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El papel de las Diputaciones ante la entrada en vigor de la Ley 11/2007. La experiencia de la Diputación de Málaga. Introducción. Un nuevo modelo de sociedad, un nuevo papel de las AAPP El ciudadano como referencia de los cambios Burocracia = Bureau (mesa, despacho) + cracia (poder)
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El papel de las Diputaciones ante la entrada en vigor de la Ley 11/2007 La experiencia de la Diputación de Málaga
Introducción • Un nuevo modelo de sociedad, un nuevo papel de las AAPP • El ciudadano como referencia de los cambios • Burocracia = Bureau (mesa, despacho) + cracia (poder) • Que entendemos por eAdmin y que no • El papel de las TIC
Iniciativas • Marco legislativo: 11/2007, Reglamento, Esquemas nacionales… • Declaración ministerial de Malmoë • Tratado de Lisboa. Iniciativa i2010 • Memorandum Obama • .......un nuevo punto de vista
“…la Administración queda obligada a transformarse en una administración electrónica regida por el principio de eficacia…” Un nuevo modelo • De donde partimos… • Un conjunto de aplicaciones corporativas • Un conjunto de servicios a la ciudadanía • Que necesitamos… • Catálogo de servicios • Procesos • Herramientas para los servicios propios de la eAdmin • Que obtenemos… • Un nuevo modelo de administración pública
“…las Diputaciones podrán prestar los servicios precisos para garantizar tal efectividad en el ámbito de los municipios que no dispongan de los medios técnicos y organizativos necesarios…” El papel de las Administraciones Locales • Tramitación directa / Muchos procesos y pocos recursos • Diputaciones como prestadores de servicios: Concertación • Disposición final 3ª • Modelo centralizado / Economía de escala / Interoperabilidad
La plataforma de tramitación • Proyecto W@nda • Componentes: • Componente de gestión de flujos • Plataforma de servicios telemáticos • Plataforma de Integración • Repositorio integral de la ciudadanía • Gestor documental • Plataforma de firma electrónica @firma • Port@firma • Generador de documentos: WebOffice • Notificaciones telemáticas: Notific@ • Notario electrónico: Not@rio • Proyectos desarrollados: • Ayuntamientos • Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital • (MOAD) • Diputación • Servicios Sociales Comunitarios • Secretaría General • Contratación y Compras • BOP
Proyecto S.S.Comunitarios • Servicios • Información, valoración, orientación y asesoramiento • Ayuda a domicilio • Convivencia y reinserción social • Cooperación social • Prestaciones complementarias
Gestión Administrativa Integraciones Tramitación Expedientes Proyecto S.S.Comunitarios • Actuaciones preventivas • Actuaciones Socio-Comunitarias • Ayuda a domicilio • Ayudas técnicas económicas • Ayudas técnicas teleasistencia • Cooperación social • Cuidar al cuidador • Dependencia • Equipo tratamiento familiar • Familia y convivencia • Menores en acogimiento • Aula familiar • Alerta y prevención • Acercando culturas • Teleasistencia domiciliaria • Cita previa Junta de Andalucía Internas Fiscalía menores Prestadores servicios Dependencia RRHH Gestión Presupuestaria …
Proyecto S.S.Comunitarios • Resultados • Cuadro de mando para la toma de decisiones • Control de la gestión. Indicadores • Integración con aplicativos administrativos • Desarrollo de la cultura de tramitación y colaborativa • Mejoras cuantificables en la prestación del servicio 23.000 actuaciones a mayo 2010. Triplica las realizadas en 2008-2009 2008 2009 2010
Proyecto MOAD • MOAD: Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital • Financiado y desarrollado por CICE- Junta de Andalucía • Modelo centralizado= Tramitación + Backoffice • Coordinado con el resto de Diputaciones andaluzas • Repositorio de aplicaciones para la Administración Local • Reusable / Interoperable / No intrusivo
Proyecto MOAD MOAD = + Backoffice + Portal de Servicios + Procesos + Integraciones
Padrón • Emisión volantes y certificados • Solicitud de alta • Modificación de datos personales • Solicitud deCambio de domicilio • Alta por cambio de residencia • … • Urbanismo • Licencia de obra mayor y menor • Información urbanística • Licencia de primera ocupación • Proyecto de urbanización • Licencia de parcelación • … • Generales • Denuncias y multas de tráfico • Presentación de escritos • Solicitud de cita previa • Denuncia medioambiental • Quejas y sugerencias • Solicitud de enlace civil • … • Tasas y Tributos • Alta en vados • Modificación de domicilio fiscal • Pago de liquidadciones • Obtención de cartas o impresos de pagos • … Proyecto MOAD Principales servicios (1ª Fase)
Proyecto MOAD • MOAD: Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital • 1ª Fase: 50 Ayuntamientos de la Provincia de Málaga • Renovación Backoffice: Registro Telemático + Padrón • Julio 2010: Tramitación completa en ayuntamientos piloto • Octubre 2010: Fin 1ª fase. Adjudicación 2ª fase • 56 trámites 1 ª fase • Integración con modernización de portales
Muchas Gracias fmarina@malaga.es @FernandoMarina comovalomio.wordpress.com 952133684