Seminar de informare

1. Seminar de informare „Noi oportunităţi de finanţare ESPON pentru proiecte de cercetare a teritoriului” Cum putem valorifica oportunităţile de finanţare din cadrul Programului ESPON 2013? Prima parte Iaşi, 17 februarie 2011 Universitatea Al. I. Cuza, Sala de Conferinţe „Ferdinand” , B-dul Carol I, nr. 20A., etaj 2

2. Agenda 1. documente relevante prezentarea cadrului legal 2. condiţii de eligibilitate pentru finanţare ESPON 2013 aria eligibilă statut juridic categorii de beneficiari eligibili în cadrul apelurilor 3. formarea parteneriatelor - Grupurile Transnaţionale de Proiect definiţie condiţii şi responsabilităţi în cadrul GTP surse identificarea partenerilor 4. elaborarea propunerii de proiect etape principalele conţinul formularul de propunere de proiect

3. 1. DOCUMENTE RELEVANTE

4. Documente relevante • Regulamentele UE • Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 - referitor la Fondul European de Dezvoltare Regională; • Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 - prevederi generale privind instrumentele structurale; • Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 - privind implementarea Regulamentului (CE) nr. 1083/2006. • Legislaţie comunitară în domeniul concurenţei, protecţia mediului, egalitate de şanse şi achiziţii publice; • Legislaţia naţională; • Reguli ale programului; • Documentul de programare – Programul Operaţional ESPON 2013 Reţeaua europeană de observare a dezvoltării şi coeziunii teritoriale; • Acordul de implementare a Programului ESPON 2013; • Capitolul 8 Manualul Programului (MP). • Reguli ale proiectelor; • Contractul de finanţare, inclusiv anexele: • Propunerea de proiect aprobată + anexe; • Propunerea de proiect retransmisă (dacă este cazul) • Anexa III (dacă este relevant) • Termenii de referintă ai proiectelor • Acordul de parteneriat

5. 2. ELIGIBILITATE

6. Eligibilitate Statut juridic • Organisme publice/de drept public • Organismeprivate Aria eligibilă • Statele membre ale UE; • Statele partenere la Programul ESPON 2013. Islanda Liechteinstein Norvegia Elveţia Fiecare stat participant la program are obligaţia confirmării eligibilităţii/solvabilităţii partenerilor. Dacă aveţi dubii cu privire la respectarea condiţiilor de eligibilitate/solvabilitate solicitaţi oficial Autorităţii Naţionale pentru Programul ESPON 2013 din România (AN ESPON), confirmarea eligibilităţii/solvabilităţii înainte de a participa în cadrul unui grup transnaţional de proiect.

7. Cerinţeprivind partenerii privaţi La nivel naţional partenerii privaţi în proiectele ESPON trebuie să facă dovada solvabilităţii prin transmiterea la momentul depunerii propunerii de proiect a unui set de documente: • certificat constatator/certificat de înscriere după caz, • certificat de atestare fiscală, • bilanţ contabil, • declaraţie pe propria răspundere. Unitatea de Coordonare a Programului ESPON din Luxemburg transmite documentele AN ESPON pentru analizarea şi confirmarea/infirmarea solvabilităţii partenerilor din România participaţi la proiecte.

8. Categorii de aplicanţi eligibili Prioritatea 1&3 • Organisme publice/de drept public • Organismeprivate În principal din domeniu/relevante pentru domeniul dezvoltării şi coeziunii teritoriale cu capacitate de cercetare: • universităţi • institute de cercetare • firme de consultanţă, etc.

9. Categorii de aplicanţi eligibiliPrioritatea 2/Etapa 1 Prin autoritate publică se înţelege în accepţiunea ESPON, organismul care areo misiune publică, care implementează politici publice şi realizează atribuţii publice

10. 3. FORMAREA PARTENERIATULUI

11. Formarea parteneriatului – Grup transnaţional de Proiect (GTP) • Reguli generale privind formarea parteneriatului instituţii eligibile din cel puţin3 state participante la Programul ESPON 2013. !Excepţie: proiecte până în 200.000 de euro. • Număr de parteneri Nu există condiţii privind numărul maxim de parteneri 5 parteneri → buna implementare a proiectului număr mai > de parteneri → expertiza ştiinţifică necesară realizării cercetării • Expertiza necesară derulării proiectelor de cercetare - cunoştinţe (în principal European Spatial Development Plan, CEMAT Guding Principles for sustainable Spatial Development, Fifth Cohesion Report, Green Paper on Territorial Cohesion, Territorial Agenda, regulamente comunitare, documentele programului, etc.) - experienţă de cercetare şi de management de proiect - reurse • capacitate de a îndeplini activităţile

12. !PARTENERIATUL UNUL DINTRE CRITERIILE DE EVALUARE A PROPUNERILOR DE PROIECTE ! AVANTAJ PENTRU INSTITUŢIILE DIN ROMÂNIA În cazul aceluiaşi punctaj al propunerii de proiect →criterii de departajare: - o distribuţie geografică echilibrată - implicarea într-un grad adecvat a partenerilor din noile state membre UE (după 1 ianuarie 2004).

13. Roluri şi responsabilităţi în cadrul GTP (1) • Principiul Liderului de proiect (LP). GTP este format din partenerii de proiect (PP) şi este condus de un LP. • LP deţine responsabilităţi privind managementul, comunicarea, implementarea şi coordonarea activităţilor PP. • LP legătura administrativă dintre program şi expertul de proiect din cadrul UC a programului precum şi a Comitetului de orientare ştiinţifică constituit pentru proiectul respectiv de cercetare. • PP au responsabilitatea corectitudinii activităţilor desfăşurate şi a cheltuielilor efectuate. • !Toţi partenerii de proiect trebuie să joace un rol activ în implementarea proiectului; concluziile principale, modificarea strategiei proiectului şi alte decizii importante trebuie să fie luate în cadrul parteneriatului. • Forma contractuală Contractul de finanţare- se încheie între LP şi Autoritatea de Management (AM), în limba engleză, în euro. Acordul de parteneriat - se încheie între instituţiile partere – PPşi LPşi se trimite în copie, împreună cu raportul iniţial, în cel mult 12 săptămâni de la aprobarea proiectului.

14. Roluri şi responsabilităţi în cadrul GTP (1) L P • semnează şi transmite formularul de propunere de proiect în numele GTP; • semnează contractul de finanţare cu Autoritatea de Management pentru întreaga sumă; • stabileşte Acordul de Parteneriat care prevede drepturile şi obligaţiile partenerilor care formează GTP; • asigură implementarea proiectului şi este responsabil pentru distribuirea sarcinilor între partenerii GTP şi supervizează îndeplinirea sarcinilor în conformitate cu proiectul şi contractul de finanţare; • se asigură de efectuarea raportărilor la timp, de corectitudinea acestora precum şi de realizarea cheltuielilor declarate de către parteneri în conformitate cu activităţile proiectului, agreate între parteneri; • verifică dacă partenerii în proiect au declarat cheltuieli care au fost verificate în prealabil de către controlorii de prim nivel; • solicită şi primeşte finanţare de la bugetul programului; • asigură transferarea fără întârziere a finanţării primite către parteneri. P P • realizează activităţile prevăzute în proiectul aprobat; • asigură validarea cheltuielilor proprii de către controlorul naţional de prim nivel.

15. Surse de identificare a partenerilor • Utilizarea surselor proprii de contacte si colaborări anterioare; • Căutarea partenerilor înscrişi în baza de datepostată pe pagina programului şi înregistrea în baza de datewww.espon.eu - Partner Café; • Solicitarea sprijinului Punctului de Contact ESPON din România www.esponromania.ro; • Contactarea instituţiilor care participă la proiecte finanţate din Programul ESPON 2010; • Înscrierea în baza de date a potenţialilor beneficiari din România; • Participarea la evenimentele de informare şi networking (!!ESPON Infoday and Partner Café); • Etc.

16. ESPON Infoday and Partner Café sursa: www.espon.eu – secţiunea “Events” rezultate Infoday andPartner Café, Bruxelles, 10 februarie 2010 + alte evenimente de informare viitoare (următorul eveniment Infoday and Partner Café va avea loc in septembrie pentru promovarea Apelului 9 ESPON septembrie – noiembrie 2011).

17. Propunere cheklist căutare parteneri (1) • am utilizat surse proprii de contacte şi colaborări anterioare√ • am accesat Baza de date a potenţialilor parteneri disponibilă pe site-ul web al Programului ESPON 2013 www.espon.eu(ESPON Partner Café)şi am înscris datele de contact ale instituţiei ca potenţial partener√ • am contactat reprezentanţii Punctului de Contact ESPON din România - Universitatea Alexandru Iona Cuza din Iaşipentru a mă sprijini în procesul de căutare a partenerilorwww.esponromania.ro√ • am participat activ în cadrul evenimentelor ESPON organizate în nivel european/naţional pentru promovarea oportunităţilor de finanţare şi pentru sprijinirea procesului de formare a parteneriatelor (networking) √

18. Propunere check list căutare parteneri (2) • am accesat site-ul web www.esponromania.rola secţiunea formare de parteneriate pentru a vizualiza propunerile de parteneriat formulate de către alţi parteneri din UE + SP √ • am contactat instituţiile implicate în proiecte ESPON (vezi www.espon.eu secţiunea projects – transnational project group) √ • am reacţionat rapid la propunerile de parteneriat diseminate la nivel naţional de către Punctul de Contact ESPON din România√ • am transmis propunerea mea de parteneriat către Punctul de Contact ESPON din România cu solicitarea de a fi diseminată către Punctele de Contact ESPON din celelalte state participante la program (formular de prezentare a propunerii recomandat este postat pe www.esponromania.ro) √ • am transmis direct propunerea mea de parteneriat către Punctele de Contact ESPON din celelalte state participante la program √ • am primit o propunere de colaborare direct din partea unei instituţii de cercetare europene

19. 4. PROPUNEREA DE PROIECT

20. Elaborarea propunerii de proiect • Propunerile de proiect trebuie elaborate în strânsă colaborare cu partenerii de proiect; • Partenerii trebuie să studieze cu mare atenţie documentul de programare şi, în special, pachetul de documente pentru formularea şi transmiterea propunerii de proiect (pachetul aplicantului) • Pachetele aplicantului pentru fiecare dintre priorităţile lansate sunt postate pe site-ul web al programului www.espon.eu secţiunea “Calls” la următorul link http://www.espon.eu/main/Menu_Calls/Menu_Calls/Menu_OpenCalls/Call24Jan11.html • Pachetul aplicantului conţine:

21. Conţinutul propunerii de proiect (P1 & 3) • Partea A – (fişier Excel protejat) informaţii adminisitrative, financiare şi de management. La acesta se adaugă 2 anexe aşa cum este prezentat la pct. 3.5b (graficul de management) şi pct. 3.6b (financial flow). • Partea B (anonimă, document Word). • Documente pentru verificarea solvabilităţii (a se consulta lista documentelor solicitate partenerilor privaţi inclusă în pachetul aplicantului

22. Conţinutul formularului de propunere de proiect Partea A (P1 & 3) • Informaţii privind parteneriatul şi bugetul • Informaţii financiare cu privire la echipamente şi expertiză externă • Bugetul alocat pe fiecare pachet de lucru şi linii bugetare • Estimarea plăţilor • Situaţia orelor de lucru • Structura de management • Experienţa deţinută de către GTP • Grafic privind relaţionarea structurilor de management • Grafic privind pista de audit • Consistenţa proiectului cu politicile orizontale ale UE

23. Instrucţiuni de completare a propunerii de proiect Partea A (P1 & 3) • Formular .xls protejat • Macros → enabled • Nivelul Macro security al documentului - “low” (Tools → Macros → Security → Low) • Coduri de culoare: - câmpuri de culoare albă (input fields) – se completează de către aplicant. Atenţie! Număr maxim de caractere – ce este în plus nu este vizibil. - câmpuri de culoare verde – liste din care aplicantul selectează opţiunile - câmpuri de culoare gri – nu sunt completate de către aplicant întrucât datele sunt preluate automat din alte câmpuri • evitaţi utilizarea copy/paste - poate determina apariţia unor mesaje de eroare

24. Mesaje de eroare • Prima foaie a formularului şi alte câteva foi conţin mesaje de de eroare • În cazul în care una dintre celule nu este completată sau este completată incorect → mesaj de eroare; • Propunerea de proiect transmisă spre evaluare nu trebuie să conţină mesaje de eroare.

25. Foaia de instrucţiuni Citiţi cu atenţie instrucţiunilede completare înainte de completarea formularului

26. Prima pagină • Selectaţi în primul rând prioritatea • Prin selectarea priorităţii formularele se adaptează automat în funcţie de prioritatea respectivă • Selectaţi tematica din listă; • Completaţi celulele pentru acronim şi titlu. Acestea vor fi instroduse automat în foile următoare. Codurile culorilor vă ajută să completaţi corect

27. Detalii financiare - Pentru stabilierea perioadei de început şi de sfârşit a proiectului trebuie să consultaţi documentele din pachetul aplicantului (termenii de referinţă) - Puteţi să adăugaţi câţi parteneri doriţi însă trebuie să fiţi atenţi la gestionarea eficientă a proiectului • Atenţie la selectarea statutului legal corect! • În cazul în care există parteneri privaţi consultaţi pachetul aplicantului pentru cerinţe şi documente de verificare a solvabilităţii.

28. Detalii financiare • Indicaţi bugetul estimat al Partenerului principal/partenrilor de proiect • Bugetul trebuie stabilit în funcţie de activităţile necesare implementării proiectului • Bugetul va fi introdus automat în foile următoare.

29. Constituirea bugetului → exerciţiu la care trebuie să participe toţi partenerii proiectului → element cheie în pregătirea propunerii de proiect 4 elemente importante pentru formularea unui buget de succes Dezvoltarea bugetului trebuie realizată: • Pe fiecare partener implicat în parteneriat; • Detaliat pe fiecare pachet de lucru: (3) coordonare, activităţi şi diseminare; • Detaliat pe fiecare linie bugetară: (5) personal, administrare, transport şi cazare,echipamente, expertiză externă şi servicii; • Pe fiecare perioadă de raportare: la 6 luni; Important: modul corect de dezvoltare a bugetului este (1) identificarea activităţilor necesar a fi derulate pentru a atinge obiectivele stabilite şi resursele necesare, (2) estimarea costurilor acestor activităţi (3)estimarea datelor de plată. Formularea bugetului este un proces care trebuie să fie corelat cu orele de lucru stabilite pe fiecare partener

30. Ore de lucru • Se va completa cu numărul de ore estimat că va fi alocat de către partenerul principal si partenerii de proiect • Calculul se realizează în ore lucrate – nu se acceptă alte unităţi de măsură

31. Structura de management (1) • Fiecare proiect trebuie să numească un Coordonator de proiect şi un manager financiar • Numirea unui manager de proiect şi a unui manager de comunicare este opţională.

32. Structura de management (2) • Formularul de propunere de proiect trebuie însoţit de două grafice sau diagrame: • 1. G/D pentru prezentarea interconectărilor în ceea ce priveşte managementul (pct. 3.5/b) • 2. G/D pentru prezentarea fluxului financiar şi a pistei de audit (pct. 3.6 b) • - Cele doua documente trebuie să fie anexate la propunerea de proiect Partea A (original + versiune electronică)

33. Structura de parteneriatului - Se va prezenta experienţa partenerului principal în ceea ce priveşte gestionarea proiectelor • Competenţele ştiinţifice ale partenrului principal şi partenerilor

34. Prezentarea consistenţei proiectului • Se vor elimina mesajele de eroare prin selectarea uneia dintre căsuţe. • Se va completa secţiunea referitoare la politicile UE orizontale

35. Certificarea partenerului principal şi semnatura • se vor bifa toate căsuţele pentru eliminarea mesajelor de eroare; • punctul 4 şi 5 nu sunt valabile dacă nu sunt implicaţi alţi parteneri în afara partenerului principal - Acesată foiae a formularului trebuie semnată şi ştampilată de către reprezentantul partenerului principal

36. Lista de verificare -Lista de verificare trebuie completată înainte de transmiterea propunerii pentru a ne asigura că toate cerinţele au fost respectate; - Bifaţi căsuţele pentru a elimina mesajele de eroare.

37. Conţinutul formularului de propunere de proiectPartea B (P1 & 3) Partea B – Anonimă – propunere neeligibilă în cazul în care partenerii participanţi/experţii/personalul implicat pot fi identificaţi • Maxim 50 de pagini indiferent de formatare! • 4 capitole (15-15-15-5): • conceptul de realizare a cercetării – max. 15 pagini • alocarea pachetelor de lucru individuale – max. 15 pagini • metodologia de realizare a cercetării – max. 15 pagini • activităţi planificate pentru diseminarea rezultatelor proiectului

38. Conţinutul formularului de propunere de proiect P2 Formular diferit, însă cerinţele generale sunt aplicabile şi pentru formularul de propunere de proiect utilizat în cadrul Priorităţii 2 Structura propunerii de proiect • Formularul propunerii de proiect • Prima pagină • Instrucţiuni • Descrierea proiectului (titlu, acorperirea geografică, caracteristici ale teritoriului studiat, rezultate ESPON relevante utilizate, rezultate aşteptate ) • Scrisoare de angajament

39. Transmiterea propunerii de proiect Unde? ESPON Coordination Unit CRP HT – BP 144 L-4221 Esch sur Alzette Luxembourg Cum? Versiunea electronică – prin email ŞI Versiune tipărită: 2 exemplare ORIGINAL şi COPIE – prin poştă Până când? Termen limită de transmitere cel târziupână la 21 martie 2011

40. Atenţie! Formularele se completează în limba engleză: !NO English – NO Eligibility; Formularele care au setări modificate, care conţin mesaje de eroare sau câmpuri necompletate vor fi considerate neeligibile. Trebuie respectate formularele prezentate; Propunerea trebuie transmisă oricând în perioada în care apelul este deschis (24.01.2011 – 21.03.2011) Propunerea trebuie transmisă electronic prin e-mail ŞI prin poştă (un original semnat şi ştampilat şi o copie)

41. Câteva sfaturi • Utilizarea avantajului de timp al APELULUI PRELIMINAR • Citirea cu atenţie a documentelor conţinute în pachetul aplicantului • Abordare strategică în formarea parteneriatelor – aderarea la parteneriate solide • Criterii de evaluare menţionate în manualul programului • Verificarea cu atenţie a propunerii de proiect înainte de transmiterea acesteia către Unitatea de coordonare (chiar şi în cazul în care nu aveţi rolul de LP) • Negocierea cu partenerii de proiect a unui buget consistent • Nu ezitaţi să ne contactaţi pentru întrebări suplimentare

42. Surse de informare – site-uri web Site-ul web al Programului ESPON 2013 www.espon.eu Site-ul web al Autorităţii Naţionale ESPON www.mdrt.ro→Programe de cooperare teritorială europeană →Programul ESPON 2013 Portalul programelor de cooperare europeană www.infocooperare.ro-Secţiunea ESPON Site-ul web al Punctului de Contact ESPON din Româniawww.esponromania.ro

43. VĂ MULŢUMESC! Contact Delia Elena POPA Manager public Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului Direcţia Generală Dezvoltare Teritorială Serviciul Strategie şi Coeziune Teritorială Telefon: 0372 114 514 Fax: 0372 114 560 Mobil: 0749 196 946 E-mail:delia.popa@mdrt.ro; espon2013@mdrt.ro www.espon.eu www.esponromania.ro www.mdrt.ro www.infocooperare.ro