Hodnocen í webových stránek MČ Prahy 2009

1. Hodnocení webových stránek MČ Prahy 2009 František Balogh, PMP

2. Strategie cesta k e-Praze • Informační strategie Cesta k e-Praze • Rozvíjet kvalitu a rozšířit množství informačních on-line služeb pro občany Prahy, pro veřejné i privátní subjekty a také pro návštěvníky Prahy. • Pro všechny, kteří zvolí elektronickou formu komunikace eliminovat na nejnižší možnou míru povinnost předkládat dokumenty v listinné podobě. • Umožnit občanům elektronický přístup k výpisům, které občané potřebují pro vyřizování agend, jež vedou úřady a organizace městské správy. • Umožnit občanům elektronický přístup k informacím o stavu a výsledku podání. • Programové prohlášení Rady hl. m. Prahy • Hlavní město Praha zajistí poskytování on-line veřejných a informačních služeb prostřednictvím Portálu a Pražského informačního centra. Podpoří vytváření celoměstsky významných datových celků, jako jsou informace o území, rozvoji města, investiční politice, stavu životního prostředí, cenových mapách atd.

3. Ing. Václav Krausředitel odboru informatikyMHMP 2007–2010 Máme příležitost aplikovat e-Government jako cestu k dosažení vyšší výkonnosti a efektivnosti v rámci městské i regionální samosprávy.

4. Požadavky na Metodiku hodnocení • Vysoký stupeň objektivity a replikovatelnosti • Musí umožňovat kvantitativní hodnocení • Musí umožňovat zhodnotit dosažený pokrok • Měla by umožnit mezinárodní srovnání • Digital Governance in Municipalities Worldwide • Od roku 2003, následně 2005, 2007, 2009 • Spolupráce e-Governance Institute, Rutgers University, Newark a Global e-Policy e-Government Institute, Sungkyunkwan University, Seoul • S podporou UN Division for Public Administration and Development Management a American Society for Public Administration • První globálně aplikovaná metodika s komprehensivní sadou hodnotících kritérií

5. Hodnocení městských částí • 98 otázek (219 bodů) v 5 okruzích • zabezpečení, obsah, přístupnost, služby, participace • 43 ukazatelů indexu dichotomních (ano/ ne) • Zbývající ukazatele - jedna ze čtyř možností (0, 1, 2, 3) • Všechny stránky byly hodnoceny v české jazykové verzi • Každá stránka byla v zájmu spolehlivosti ohodnocena dvěma hodnotiteli • V případě výrazného rozdílu v hodnoceních (více než 10 %) byla internetová stránka ohodnocena potřetí a rozdíly byly narovnány

6. Organizační zabezpečení • E-governance Institute - Rutgers University at Newark • Marc Holzer - vedoucí výzkumu • Tony Carrizales, James Melitski, Aroon Manoharan • Public Technology Institute (PTI) • Alan Shark - výkonný ředitel • Magistrát hlavního města Prahy • Václav Kraus - ředitel odboru informatiky • František Balogh – vedoucí projektu • Alan Ruud, František Knotek, Tomáš Jirsa, Roman Pazderník

7. HODNOTITELÉ

8. Zabezpečení – způsob hodnocení • Zveřejnění provozních podmínek informačního serveru (Ustanovení o ochraně soukromí a osobních údajů nebo Pravidla zajištění bezpečnosti) • Pravidla pro nakládání s osobními údaji • Šifrování dat a zabezpečení serveru • Kontaktní údaje a e-mailová adresa pro dotazy • Přístup pro registrované uživatele • Využití elektronického podpisu

9. Zabezpečení - výsledky

10. ObsaH – způsob hodnocení • Kontaktní informace a důležité odkazy • Zápisy z veřejných zasedání, zprávy a publikace • Zákony a vyhlášky, rozpočet • Mapové aplikace • Kalendář událostí • Dokumenty ke stažení, audio a videozáznamy • Obsah pro tělesně postižené návštěvníky • Cizojazyčné verze

11. ObsaH – výsledky

12. PřístupnosT – způsob hodnocení • Přehlednost hlavní stránky • Segmentace návštěvníků • Přehlednost a konzistentnost navigace • Délka stránek • Dostupnost alternativních forem rozsáhlých textů • Přehlednost a konzistentnost písma a barev • Dostupnost elektronických formulářů • Dostupnost a kvalita vyhledávacího nástroje

13. PřístupnosT – Výsledky

14. SlužbY – způsob hodnocení • Žádosti o povolení, možnostsledování stavu podání • Žádost o poskytnutí informací • Informace oveřejných zakázkách • Možnost zaplatit nebo se registrovat on-line • Možnost vyhledávat databázích • Podávání stížností, nahlášení porušení zákona • Uživatelské přizpůsobení domácí stránky • Často kladené otázky

15. SlužbY – výsledky

16. Participace – způsob hodnocení • Zasílání připomínek a komentářů • Možnost přihlásit se k odběru zpravodaje nebo aktualit • On-line fórum nebo chat o věcech veřejných • Diskusní fórum o politických tématech • Ankety či hlasování o specifických tématech • Účast na rozhodování (e-referendum, e-petice) • Synchronní videa z veřejných událostí • Průzkumy spokojenosti a hodnocení veřejné správy

17. Participace – Výsledky

18. Celkové Výsledky Hodnocení • Nejlepšív kategorii SLUŽBY • Nejlepší v kategorii OBSAH • 2. místo v kategorii PARTICIPACE

19. Případové studie nejlepší praxe • Identifikovat a popsat příklady nejlepší praxe • Inspirovat k dalšímu zkvalitňování elektronické správy • Ukázat příležitosti k dosažení vyššíúčinnosti nebo úspor • Identifikovat příznivé okolnosti a klíčové faktory úspěchu • Popsat překážky, se kterými se pracovníci městských částíPrahy při zavádění elektronické správy setkávali.

20. Případové studie - Struktura • Úvod - identifikace důležitých zainteresovaných subjektů, popis formálních i neformálních rozhodovacích mechanizmů • Pozadí - identifikace klíčových faktorů a historických precedentů, hlavních problémů a příležitostí, analýza prostředí • Popis případu - role řídících struktur organizace, metody a postupy realizace projektů, identifikace podpůrných mechanizmů, identifikace strategických iniciativ • Analýza - popis možných způsobů řešení, analýza silný a slabých stránek, příležitostí a hrozeb, vize a doporučení dalšího rozvoje e-Governmentu v příštích 3-5 letech

21. Případové studie • Vybráno pět nejlepších městských částí: • Zabezpečení – PRAHA 5 • Obsah – PRAHA 1 • Přístupnost – PRAHA 16 • Služby – PRAHA 14 • Participace – PRAHA 6

22. Klíčové faktory úspěchu • Osobní • Uživatelská přívětivost prezentací a aplikací • Získání a udržení kvalitních motivovaných zaměstnanců • Organizační • Dostatek finančních zdrojů a času, podpora vedení • Efektivní komunikace a profesionální projektové řízení • Strategické • Zapojení a zájem veřejnosti, politická podpora • Jasná kritéria úspěchu a jejich vyhodnocování • Kvalitní infrastruktura a technická podpora

23. Překážky úspěchu • Osobní • Nedostatek lidských či jiných zdrojů • Nedostatečné školení a kvalifikace • Organizační • Nedostatečná podpora vedení nebo špatná vnitřní komunikace • Podcenění plánování či přílišné ambice projektu • Strategické • Nedostatečná podpora volených zástupců • Nedostatečná infrastruktura

24. Budoucnost • Spontánní změna • Re-evaluace pravidelně po 1 - 2 roce • Spontánní iniciativaměstských částí • Podporovaná změna • Workshopy, předávání zkušeností nejlepších městských částí • Konzultace s experty veřejné, akademické i podnikové sféry • Řízená změna • Řídící orgán a průběžné vyhodnocování pokroku • Podpora změn formou dotací a investic do vybraných projektů

25. Děkuji za pozornost frantisek. balogh@cityofprague.cz