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Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009. Fernando Chaparro, CNA. Bogotá, CNA, enero del 2010. Informe de Actividades: Líneas de Acción – 2009 (A).
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Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009 Fernando Chaparro, CNA Bogotá, CNA, enero del 2010
Informe de Actividades:Líneas de Acción – 2009 (A) 1. Actividades de acreditación durante el 2009 y análisis de los logros acumulados del sistema (1998-2009): 1.1. Acreditación de Programas de Pregrado (p. 5). 1.2. Acreditación Institucional (p. 24). 1.3. Acreditación Internacional (p. 27). 2. Fomento a la Cultura de la Acreditación: Profundizar Sistema de Acreditación (p. 30). • Sistema de Mejoramiento Continuo (p. 38): 3.1. Supervisando la Eficiencia del Sistema. Tiempos (p. 43). 3.2. Análisis de Impacto de la Acreditación (p. 48). 3.3. Capacitación de Pares (p. 61). 3.4. Sistema de Información: SACES, nueva Base de Datos e interacción Base de Datos de Educación (p. 62).
Informe de Actividades:Líneas de Acción – 2009 (B) • Preparación de la nueva modalidad de Acreditación de Maestrías y Doctorados (p. 65): 4.1. Lineamientos y Guías. 4.2. Estudio de Base: Situación actual de los Doctorados. 4.3. Lanzamiento y Página Web. 4.4. Base de Datos de Pares. • Preparación de la Evaluación Externa Internacional (p. 69). 5.1. Creación de las condiciones necesarias (S.M.C.). 5.2. Análisis de otras experiencias nacionales en este ejercicio. 5.3. Estudios de impacto de la acreditación. 5.4. Se inicia Acreditación Internacional e Internacionalización. • Cooperación Internacional: RIACES e INQUAAHE. • Análisis prospectivo: Desafíos de la acreditación (p. 72).
1. Actividades de Acreditación en el 2009 y niveles de acreditación alcanzados durante 1998-2009
B - Evolución Acreditación C.N.A.: 1998 - 2009 Información Actualizada a Diciembre 31 de 2009
Evolución Acreditación CNA 1998-2009, por Año y Tipo de Decisión
No. de Programas Acreditados por Tipo de IES y por Sector Institucional Fuente: Base de datos CNA
No. de Acreditaciones por Área del Conocimiento y por Año: 1998-2009
Evolución de la Acreditación por Área del Conocimiento y por Año: 1998-2009
1.2. Grado de cobertura de la Acreditación en Colombia: Acreditación y Registro Calificado
Programas Acreditados vs. Registro Calificado - Universidades
Acreditación y Registro Calificado - Universidades e Instituciones Universitarias
Programas Acreditados vs. Registro Calificado – Universidades y Fund. Universitaria.
1.3. Proceso de Reacreditación y vinculación continuada al Sistema Como vimos, a partir del 2003 se inicia proceso de Reacreditación
Dinámica de la Reacreditación en Colombia • Se inicia en el 2003 y a partir del 2007 es más del 50%. • Hay 283 programas cuya acreditación se ha vencido. • De estos, 213 ya se han reacreditado y 43 están en el proceso de ser reacreditados. • Es decir, 256 programas se han vuelto a presentar al sistema (el 90,5 %). Es una alta tasa de participación buscando la continuidad. • Solo quedan (a dic. 31 del 2009) 27 programas vencidos, que no han buscado la recreditación (9,5 %). • De los 70 programas que están vencidos a diciembre 31 del 2005, 43 están en proceso de obtener la reacreditación y sólo 27 están realmente vencidos.
Alta participación en el Sistema: No. Programas por Status y por año
1.4. Acreditación de Instituciones de Educación Superior - IES (Acreditación Institucional)
EVOLUCIÓN DE LOS PROCESOS DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL 2001- 2009
Renovación de la Acreditación Institucional: Análisis de Impacto Se inician los procesos de “reacreditación institucional”. Uno de los objetivos en este nuevo ciclo es el de constatar y documentar el mejoramiento de la calidad de la educación superior, analizando el impacto de la acreditación. ¿Se cumplieron los programas de mejoramiento y se alcanzaron las metas planteadas en las recomendaciones de la primera acreditación? ¿Se puede constatar un mejoramiento concreto en los principales Factores que se analizan? (v.gr. nivel de formación del personal docente, tasas de deserción, capacidad de investigación, publicaciones científicas, internacionalización). Claridad de la visión estratégica de la universidad, un PEI que efectivamente permea institución, alineación con objetivos. Creciente dimensión de visión internacional (Pares Internacion.).
La Acreditación comienza a proyectarse en el ámbito transnacional 1. Acción transnacional de Agencias Nacionales de Acreditación. Estos realmente no son mecanismos de acreditación internacional. 2. Proyectos Piloto de Acreditación Internacional. Estas son las primeras experiencias de acreditación internacional. 3. Asociaciones o Redes Científicas Internacionales que suministran servicios de Acreditación. 4. Evaluación Externa Internacional de Agencias de Acreditación para fines de reconocimiento mutuo SNAs.
Surgen experiencias piloto de Acreditación Internacional • Proyecto piloto de acreditación internacional (Regional) de Programas de Pregrado: • Medicina, Universidad de Antioquia. Realizado en 2009. • Agronomía, Universidad Nacional. Realizado en 2009. • Ingeniería (varias universidades). A realizarse en 2010. • Proyecto piloto de acreditación internacional (Regional) de Doctorados en Ciencias Básicas (a realizarse 2010): • Química Física • Interacción con los procesos de evaluación/acreditación de Asociaciones Científicas Mundiales (Ingeniería, Administración, etc.).
2. Fomento a la Cultura de la Acreditación: Los 6 Encuentros Regionales
Objetivos de los Encuentros Regionales a) Fortalecer la cultura de la calidad y la evaluación con fines de acreditación. b) Analizar con la comunidad académica fortalezas y debilidades del sistema y recomendaciones de mejoramiento. c) Espacio de diálogo con comunidad académica para preparar Informe de Autoevaluación para la Evaluación Externa Internacional. d) Profundizar proceso de acreditación en Colombia, integrando un mayor número de IES y de programas.
Estructura de la Agenda del Primer Día 1. Dos conferencias: • 14 Años de CNA: Evolución de la Acreditación en Colombia (1998-2009). Rendimientos de cuentas. • Acreditación en un contexto mundial. • Tres Paneles que se desarrollarán con la participación de las IES de la región: • Opinión de las IES sobre el proceso que conduce a la acreditación de programas e instituciones. • Opinión de las IES sobre los procesos del CNA. • Efectos e impacto de la acreditación.
Dinámica de Trabajo de los Paneles • Los paneles son uno de los principales instrumentos en la metodología de preparación del Informe de Autoevaluación del SNA, en vista de la Evaluación Externa Internacional del SNA. Desempeñan papel de Grupos Focalizados alrededor de temas centrales. • Batería de preguntas que se ha preparado para cada Panel. Los panelistas podrán concentrarse en las que les parezca más importantes, pero se espera que el panel cubra todas. Nuevos temas pueden surgir. • Se sacaron conclusiones de cada panel sobre los temas propuestos. Informe de Virgilio Niño. • El hecho de que los temas de los paneles son similares en todas las regiones abre interesante posibilidad de análisis comparativo.
Encuesta a los Coordinadores de Acreditación de las IES • Se aplicó un Cuestionario para una Encuesta entre los Coordinadores de Acreditación de las IES. • Se cubrieron cuatro grandes temas: 1. Modelo de evaluación del CNA. Aspectos conceptuales. 2. Pares académicos. 3. Gestión del proceso de evaluación y acreditación. 4. Fortalezas y debilidades del Sistema. Recomendaciones. • Esta Encuesta complementa el Estudio que se viene adelantando en cooperación con el Grupo de la Diez, actualmente en ejecución. • Todos son insumos para el Informe de Autoevaluación del SNA.
Agenda del Segundo Día • El segundo día se orientó a fomentar el Proceso de Profundización de la Acreditación en Colombia. • Objetivo: Asegurarse que información completa está llegando a todas las IES de la región. Así mismo busca incentivarlas a participar en el sistema. • Se facilitó compartir experiencias entre las IES que ya participan en el Sistema y las que todavía no lo han hecho. • Buscó contribuir al desarrollo de una Cultura de la Calidad y de la Autoevaluación, para fines de Acreditación, en esas IES.
Seguimiento a los Encuentros Regionales • Se preparará un Informe sobre cada Encuentro Regional, el cual circularemos para comentarios. • Los seis Informes de Encuentros Regionales serán uno de los insumos básicos para la preparación del Informe de Autoevaluación del Sistema Nacional de Acreditación (SNA), en vista de la Eval. Ext. Int. • Esperamos identificar “buenas prácticas” en los paneles y períodos de discusión. Esto alimentará una base de datos sobre el tema y podrá llevar a estudios en mayor profundidad: Aprendizaje. • La identificación de fortalezas y debilidades servirá para adelantar procesos de mejoramiento continuo en el SNA y en el CNA. Esto forma parte del SMC.
3. Sistema de Mejoramiento Continuo del CNA Este sistema se creó en el 2009, como un paso esencial para crear las condiciones necesarias para la Evaluación Externa Internacional.
Del Mejoramiento Continuo de las IES, al Mejoramiento Continuo del Sistema • Desde fines del 2008 el CNA inició un Programa de Mejoramiento Continuo del Sistema Nacional de Acreditación (SNA). • El paso que se confronta es el de pasar del mejoramiento continuo de las IES, al mejoramiento continuo del SNA y de los mecanismos y procedimientos de la Agencia de Acreditación. • Este sistema se está construyendo con base en los elementos de control que ya tenía el CNA desde su inicio, pero sistematizándolos y fortaleciéndolos. • Lo estamos desarrollando como parte del proceso de crear las condiciones necesarias para la Evaluación Externa Internacional. Requerimiento RIACES/INQAAHE.
Desafíos que se confrontan en el Sistema de Mejoramiento Continuo: a) Necesidad de fortalecer la Cultura de la Calidad en las IES. b) Cómo mejorar la Eficiencia del Sistema: Tiempo para evaluar los programas. c) Cómo mejorar la Efectividad del Sistema: Análisis del impacto de la acreditación. d) Calidad de los Pares.
Sistema de Mejoramiento Continuo: Actividades realizadas en el 2009 1. Fortalecimiento Cultura de la Calidad y la Acreditación: • Por medio de 6 Encuentros Regionales entre octubre y noviembre del 2009, en diversas regiones del país. • Mejorar la eficiencia del sistema de acreditación, controlando los tiempos de evaluación. • Mejorar la efectividad del sistema: Estudios de impacto. 4. Fortalecer Sistema de Información del CNA, integrándolo con los Sistemas de información del sector de educación. Nueva Página Web del CNA. 5. Revisión de los Manuales del CNA.
3.1. Supervisando la Eficiencia del Sistema: Tiempo de evaluación de programas
Evolución de los Tiempos de Evaluación, por Cohorte Anual de Inicio 1998-2004
Evolución de los Tiempos de Evaluación, por Cohorte Anual de Inicio 2005-2009
Tiempo para la evaluación de programas desde Informe de Autoevaluación hasta Resolución del MEN – 1998-2009