100 likes | 140 Views
Learn about the significance of individual contributions in constitutional reviews and their impact on the functional ability of constitutional courts. Explore different models of constitutional review, historical developments in Slovenia, future considerations, and international comparisons.
E N D
DOSTOP POSAMEZNIKA DO SODNE PRESOJE USTAVNOSTI IN ZAKONITOSTI prof. dr. Arne Marjan Mavčič
VLOGA • kvalificirana institucija – legitimiran predlagatelj (abstraktna presoja) • posameznik: - abstraktna presoja - konkretna presoja
POSAMEZNIK OBLIKE VLOG • abstraktna presoja: * popularna pritožba (pobuda) * ustavna pritožba * druge vloge (spori o pristojnosti, presoja ustavnosti aktov in delovanja političnih strank, potrjevanje poslanskih mandatov)
vloge posameznika in njihov vpliv na funkcijsko sposobnost ustavnih sodišč • ameriški/difuzni/disperzijski model sodne presoje ustavnosti • evropski/kontinentalni/koncentrirani/ avstrijsko nemški model sodne presoje ustavnosti
dilema ustavnosodnega varstva pravic posameznika • zagotavljanje in širitev pravnih sredstev (v korist posameznika) ? • omejevanje pravnih sredstev (v korist zaščite funkcijske sposobnosti ustavnega sodišča) ?
SLOVENIJA/abstraktna presoja/pobuda • 1963 uvedba brez omejitev • 1974 ohranitev brez omejitev • 1991 ohranitev z omejitvijo: pravni interes – navidezna popularna pritožba • restriktivna razlaga pravnega interesa • 2007 rokovna omejitev presoje podzakonskih aktov • povezovanje pogojev za vložitev pobude in ustavne pritožbe
SLOVENIJA/konkretna presoja/ustavna pritožba • 1963 uvedba • omejevanje v praksi • 1974 izločitev iz ustavnega in pravnega sistema • osemdeseta leta: kriza ustavnega sodstva • 1991 ponovna uvedba ob predpisanih pogojih • omejevanje v praksi • 2007 zakonske omejitve • padec pripada
SLOVENIJA-KAKO DALJE? • sprememba Ustave? • sprememba ZUstS? • omejevanje v praksi? • decentralizacija ustavnosodne presoje (156. člen Ustave)? • popolna diskrecija Ustavnega sodišča pri selekciji individualnih vlog? • nepotrebnost zaradi relativne neučinkovitosti oziroma če ni neugodnejših posledic za posameznika: izkušnje iz leta 1974?
TUJI VZORI • EKČP/ESČP: restrikcije vlog • Vrhovno sodišče ZDA: selekcija vlog • Ustavno sodišče Španije 2007: restrikcije ustavne pritožbe • Ustavno sodišče Turčije 2010/2011: uvedba in pomisleki, omejitve: krog predpisov, krog pravic, tujci, taksa, ustavnopravni pomen zadeve, če ni večje škode za vlagatelja • Ustavno sodišče Črne Gore 2007/2008: neizvajanje?
RAZLOGI ZA OHRANITEV USTAVNOSODNEGA VARSTVA • nacionalni interes: orožje v rokah posameznika • odstranjevanje defektov v pravnem redu • nacionalni interes: dopolnilni pomen zaradi neučinkovitosti rednega sodnega varstva • nacionalni interes: pričakovana storilnost državnih organov • oscilacije pri dospelih vlogah niso merilo • mednarodni interes: dopolnilni pomen zaradi neučinkovitosti nacionalnega (ustavno)sodnega varstva • nacionalni in mednarodni interes: individualne vloge kot povezovalni člen med nacionalnim in mednarodnim varstvom pravic