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Política de seguridad publica en América latina. Estudio de caso. Criminalidad como variable de estudio. La región comparte respuestas de políticas públicas dirigidas al control y represión de la delincuencia. Tasa de homicidios Tasa de delitos violentos Niveles de temor de ciudadanos.
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Política de seguridad publica en América latina Estudio de caso
Criminalidad como variable de estudio La región comparte respuestas de políticas públicas dirigidas al control y represión de la delincuencia • Tasa de homicidios • Tasa de delitos violentos • Niveles de temor de ciudadanos
POLITICAS IMPLEMENTADAS Estas políticas olvidan a un actor del sistema de control de la criminalidad: LA CARCEL
Dificultades para analizar el actor Falta de información
¿Qué conocemos? • Lo que la ciudadanía conoce: huelgas, motines, fugas, etc. • Conocemos situaciones límites: VIOLENCIA. • No se conoce: cantidad de reclusos que consiguen reinsertarse en la sociedad; dificultades del trabajo penitenciario.
Objetivos del Sistema • Castigo • Rehabilitación • Resocialización • Readaptación • Necesidad de separar labores de la policía: • Justicia • Sistema carcelario
Dato de interés • Las tasas más altas de encarcelamiento corresponden a países con democracias estables, lo cual puede radicar en la mayor disposición de recursos económicos para encarcelar. Bajo la perspectiva más punitiva, mayor cantidad de reclusos puede significar que el control de la delincuencia está siendo efectivo, pero también significa que el mayor crecimiento económico no está siendo repartido por igual (ver Informe FLACSO, Chile 2008)
Planteo del problema • ¿Porqué el Gobierno debe garantizar la seguridad pública de los ciudadanos?
Planteo del problema en términos de… • OBJETIVO: garantizar la seguridad • OBSTACULOS: Incremento en el grado de criminalidad: • Aumento en la tasa de delitos violentos • Aumento en la tasa de homicidios • Relevante nivel de temor cotidiano en los ciudadanos
Actores • Según la unidad de análisis –ver cuadro siguiente- • Cárcel • Red de asuntos: OEA; Com. de DDHH • Comunidad Política
Causas del problema • Políticas mano dura • Escasez de recursos • Mala administración • Incremento de la población penal • Falta de presupuesto • Crisis económica • Aumento de consumo de Drogas intramuros • Contexto socioeconómico • Calidad de vida de los reclusos • No reinserción tras el cumplimiento de la pena. • Incremento de organizaciones delictivas dentro de la cárcel • Asinamiento
Grado de trascendencia del problema • Liderazgo civil del Ejecutivo y Legislativo • Redes de comercio dentro de la cárcel • Compromiso del Poder Judicial • Políticas Intersectoriales, que incluyan a más actores: Ministerio de salud, Educación, Trabajo etc. • Profesionalización del Servicio Penitenciario
Política de Seguridad Pública: Agenda • Promoción de POLITICAS PUBLICAS • Legislación • Sistema de información: • Capacitación policial • Sistemas Penitenciario y Carcelario • Delincuencia Organizada Trasnacional • Crimen organizado • Tráfico ilícito de Armas • Trata de personas