PSDR Un programme multidimensionnel : régional, interrégional et national

1. PSDRUn programme multidimensionnel :régional, interrégional et national F. Saudubray (IRSTEA) Membre de la cellule d’animation régionale Aquitaine Membre du bureau de l’inter-cellule nationale

2. Plan de l’exposé Source Différents rapports et présentations power point André Torre et Frédéric Wallet (Direction nationale PSDR)

3. Objectifs et principes • Recherches Sur (décrire, analyser) et Pour (fournir des outils)le développement régional • Partenariatstratégique entreorganismesde recherche concernés (Irstea, Cirad, INRA, Universités) et lesRégions • Partenariat chercheurs-acteursau niveau des projets et des cellules d’animation régionales • Pluri/inter-disciplinarité : SHS/Disc. biotechniques • Fédérationdes forces de recherche àl’échelle régionale ou interrégionale

4. PSDR Bourgognehttp://www.dijon.inra.fr/les_partenariats/psdr PSDR Grand Ouesthttp://www.psdrgo.org/psdrgo/ PSDR Auvergnehttp://www.clermont.cemagref.fr/GR/PSDR/psdr_auvergne.html PSDR Aquitaine http://www.bordeaux-aquitaine.inra.fr/partenariats/psdr_aquitaine PSDR Rhône-Alpes http://www.psdr-ra.fr/ PSDR Languedoc-Roussillonhttp://www1.montpellier.inra.fr/PSDR/ PSDR Midi-Pyrénéeshttp://www.toulouse.inra.fr/le_centre_ses_partenaires/psdr_midi_pyrenees Un programme national décliné dans 10 régions

5. Avec une « expérience PSDR » variable…

6. 36 projets de recherche Cf. liste des projets jointe dans le « dossier participant » dont 4 projets en Aquitaine : • ACTER : Action territoriale : quels modes de gestion publique des dynamiques rurales • AMEN : Les aménités environnementales des espaces ruraux : valorisation, gestion, contribution au développement durable des territoires • COMPTER : Compétitivité des territoires ruraux • INGEDICO : Instruments de gestion des ressources naturelles renouvelables et contextes territoriaux

7. 36 projets de recherche Répartition selon la structuration thématique 1. Systèmes de production et filières (11) Systèmes intensifs/extensifs, agri-bio, prairies, cultures/rotation, qualité générique/spécifique (signes de qualité) 2. Compétitivité des firmes, filières et territoires (9) Entreprises, innovation, facteurs de compétitivité ; concurrence des filières agro-alimentaires ; attractivité des territoires ruraux et Urbains 3. Environnement, ressources naturelles et climat (9) Préservation et valorisation de l'environnement ; prise en compte du changement climatique ; gestion durable des ressources (eau, déchets,…)

8. 36 projets de recherche Répartition selon la structuration thématique 4. Travail, emplois et activités nouvelles (6) Création/évolution des emplois, d'activités et de services : tourisme, accueil, services à la personne, circuits courts, travail saisonnier, économie résidentielle et de proximité 5. Espaces ruraux, espaces urbains (9) Evolution de l'occupation des espaces liés à l'agriculture (périurbain, rurbain). Forêts, prairies, zones de montagne, paysages vs économie résidentielle, pression foncière, densités de population… 6. Dispositifs de développement, acteurs et politiques publiques (10) Dispositifs de développement créés/gérés par des acteurs privés et publics, ingénierie territoriale ; gestion des politiques publiques (locales, territoriales, régionales, …)

9. 36 projets de recherche Une forte interdisciplinarité: 22 projets sur 36 (≈ 60 %) 14 projets sciences sociales 22 projets interdisciplinaires : 7 à dominante Sc. Sociales, 5 mixtes, 10 à dominante Sc. Biotechniques De nombreuses thématiques non traitées en Aquitaine (ou traitées partiellement) mais qui peuvent intéresser la Région. Ex : • Circuits courts : COXINEL et LIPROCO • Changement climatique : CLIMASTER, CLIMFOURREL et CLIMBIORISK • Compétitivité : CLAP, COMPTER, INNOVFIL • Foncier : ACTER, DYTEFOR, POPFONGO • Innovation et durabilité dans les filières bio : ALTERAVIBIO, CITODAB • Ingénierie territoriale : INGETERR • Etc.

10. PSDR en quelques chiffres 204 équipes ou laboratoires de recherche : INRA (38 %), Irstea (10 %), Enseignement supérieur agronomique (23%), Universités et CNRS (29 %) 560 chercheurs(320 chercheurs et ingénieurs, 240 Enseignants-chercheurs), 60 CDD, 32 Doctorants, 10 post-docs et de nombreux stagiaires: au total, 650 années ETP (soit 17,5 ETP/projet) 295 acteurs-partenaires: 160 agriculture, 82 collectivités territoriales, 25 environnement, 19 entreprises industrielles, 9 forêts et pêche Environ 200 conventionssignées avec les partenaires Budget global : près de 10 M €cofinancés avec les Régions (+ temps chercheurs + animation)

11. Une gouvernance multi-scalaire Conseil scientifique Direction nationale Inter-cellule Oriente, finance NATIONAL INRA & Irstea Coordonne, décide, anime Evalue, conseil Echange, propose Interrégional Conseil Régional Cellule animation COPIL REGIONAL Oriente, décide, coordonne Suivi, animation, gestion Evalue, finance COPIL : Conseil Régional, Inra, Irstea, partenaires, PQA

12. Animations thématiques transversales Groupe PARME(Partenariats et Modes de Recherche dans les projets PSDR) :production d’une grille de lecture des partenariats Groupe GDT(Gouvernance et Développement Territorial) :analyse et opérationnalisation de la gouvernance foncière Groupe Développement Régional et Territorial :organisation de conférences Roberta Capello (Politecnico Milan) : « 50 ans de recherche sur le développement territorial. Acquis et défis de l’Economie Régionale » • Martin Vanier (Université de Grenoble) : « Quel(s) référentiel(s) de développement pour les territoires périurbains et ruraux ? Chercheurs et acteurs en quête de hauteurs » • Bertrand Zuindeau (Université de Lille) : « Développement durable et territoires : état des lieux et perspectives » • Bruno Jean (Université de Rimouski) : « Du développement régional au développement territorial… durable et solidaire » Groupes ouverts aux chercheurs et aux partenaires des projets PSDR

13. Animations scientifiques à l’échelle nationale : L’Ecole Chercheurs,Carcans (33), 25-28 mai 2010 avec le soutien financier du Conseil Régional d’Aquitaine • Evènement à mi-parcours 90 participants, représentant 30 projets PSDR • 40 communications, 27 posters • 3 Conférences:Martin Vanier, Etienne Josien, Vincent Piveteau • Atelier« Stratégies de publication » • Table-ronde« La valorisation des travaux de recherche » • Publication d’un numéro de Ruralia en cours

14. Animations scientifiques à l’échelle nationale Symposium final,Clermont-Ferrand (63), juin 2012 • Symposium scientifique (19 – 21 juin 2012) 3 jours • 1 journée « acteurs » (22 juin 2012) Réseau rural national VENEZ NOMBREUX !!!

15. Pertinence scientifique de la dimension nationale Conseil scientifique national de haut niveau • Présidé par Antoine Bailly (Founder’s Medal, plus haute distinction en sciences régionales + Prix international Vautrin Lud, le « Nobel » de géographie) • Rôle d’évaluation (ex-ante et ex-post) et conseil • « Garant » de la qualité scientifique des projets et du programme Organisation d’évènements : Groupes de réflexion thématiques (partenariat, foncier), conférences scientifiques, école chercheurs…pour…: • faciliter la réflexion, la concertation, les échanges entre les chercheurs • renforcer la cohérence des programmes entre les régions • créer une culture commune / dvpt régional – territorial • promouvoir les travaux de recherche PSDR

16. Pertinence «régionale» de la dimension nationale Chaque région peut bénéficier des résultats des 36 projets • Circuits courts : séminaire à mi-parcours (& via RR) • Intervention au CESER Aquitaine de chercheurs du projet CLAP (Compétitivité Localisation Action Publique / PSDR GO) dans le cadre de l’étude « Des pistes pour renforcer l’agroalimentaire aquitain »)  Supports de communication Les « 4 pages » et posters : présentation globale des projets et des résultats Les « focus » Présentation de méthodes et/ou de résultats plus précis sur une partie du projet

17. Pertinence « régionale » de la dimension nationale Chaque région peut bénéficier des « expériences » des autres régions • Modalités de valorisation en Rhône-Alpes • En relation avec Plateforme développement rural (centre de ressources pour les agents de dvpt rural : veille, appui projet, appui à la création d’activité…) • Financement d’un animateur « valorisation » • Soutien financier aux acteurs (dépenses directes et temps) • Soutien valorisation des projets PSDR2 + BD documentaire pour acteurs du dvpt • AO Valorisation (1 à 2 ans) pour PSDR 3  DVD (circuits courts), édition de fiches techniques, guide méthodologique, boîte à outils… Région + FEDER

18. Pertinence « régionale » de la dimension nationale Chaque région peut bénéficier des « expériences » des autres régions • Construction interrégionale en Grand-Ouest • Cf. bilan des programmes PSDR au niveau de chaque région (en cours de finalisation) qui peut interroger chaque région sur ses pratiques

19. Pertinence de l’articulation régional - national Adéquation de la structuration avec celle d’autres entités. • Réseau rural (régional, national voire européen !!!) • Organismes « territoriaux » avec fédération nationale • … Direction nationale du programme et BIC facilitent les échanges entre régions • Rapprochement d’équipes, de projets… • Complémentarités en termes de compétences

20. Différentes modalités d’inter-régionalités : 1. via les projets Des projets interrégionaux • 16 sur une seule Région, • 8 sur 2 Régions, • 12 sur 3 Régions ou plus ==> 54 % de projets interrégionaux

21. Différentes modalités d’inter-régionalités : 2. via une structuration scientifique, politique et fonctionnelle Un programme interrégional : Grand-Ouest • Associe 4 régions : Basse-Normandie, la Bretagne, les Pays de la Loire et Poitou Charente • Un seul A.O. (priorités, programmation) • Une mutualisation des moyens (financiers, animation, etc.)

22. Pertinence de l’inter-régionalité • Permet de répondre à des problématiques à une échelle suprarégionale (ex de l’eau dans le SO), d’appréhender des questions de premier ordre et de mieux couvrir l’ensemble des problématiques PSDR • Dégager de la généricité et améliorer la qualité des recherches (environnements et contextes différents) • Possibilité de mobiliser une force de recherche élargie (complémentarité des compétences) et ainsi traiter de manière plus complète une question Favoriser la structuration de la recherche à une échelle suprarégionale • Economies d’échelle potentielles en termes d’animation, valorisation... (pas toujours avérées du fait de la complexité de la gestion)

23. Le programme PSDR : Une construction multi-scalaire qui … • S’appuie sur une gouvernance relativement complexe (CS, Dir Nat., Inter-cellule et BIC, COPIL régionaux, cellules d’animation régionales…) • S’adapte aux spécificités de chaque région (orientations, modalités de fonctionnement…), chaque région pouvant bénéficier des expériences et résultats issus des autres régions • Présente de nombreux intérêts : • Contribution à la compréhension des processus techniques, économiques, sociaux et environnementaux ayant un impact sur les territoires • Constitution d’une communauté de chercheurset organisation de la recherche autour de la question territoriale • Constructiond’outils et de dispositifs d’action pour les acteurs • Appui à la mobilisation et à l’organisation des acteurs dans les territoires, à l’acquisition de compétences • Appui au pilotage de l’action publique

24. Le programme PSDR : De nombreuses voies d’évolution…? • Renforcerl’inter-régionalité ? Selon quelle modalités : projets ?, structurellement ? • Développer unedimension internationale ? (ex du projet ACTER) • Renforcer le « voletvalorisation » ? (expérience de Rhône-Alpes) • Renforcer les relations avec lespolitiques de développement / politique recherche ? • Renforcer les relations avec desstructures pérennes de valorisation(ex : GIP PQA) ?  • vers une « plateforme d’innovation sur le développement territorial » (s’inscrit dans une éco de la connaissance préconisée par l’Europe comme moteur de développement régional) ? • Simplifier lesmodalités de gestion ? 7.Autres ?

25. Vers un programme PSDR 4 ? • Volonté des organismes de recherche impliqués (INRA, Irstea et Cirad) • Demande de nouvelles régions pour intégrer ce programme. • Quid en Aquitaine ? Selon quelles modalités ? En prenant en considération : • évaluation scientifique des projets par le CS • bilan des programmes régionaux par les COPILS • bilan général par CS (+ Dir. Nationale + BIC)  Table ronde…