Économie de la santé animale : État des lieux et tendances actuelles

1. Stéphane KREBS UMR 1300 BioEpAR ENVN-INRA (krebs@vet-nantes.fr) École de printemps RTP M3D Institut d'Études Scientifiques de Cargèse 6-10 avril 2009 Économie de la santé animale : État des lieux et tendances actuelles

2. UMR 1300 Bio-agression, Épidémiologie & Analyse de Risque Henri Seegers BAP Bactériologie et Antibiothérapie Piscicoles Guillaume Blanc 4 scientifiques ITPH Interaction Tique-Parasite-Hôte Alain Chauvin 7 scientifiques 3 doctorants EPID Épidémiologie Animale Quantitative Nathalie Bareille 6 scientifiques 4 doctorants MODEC Modélisation et décision en santé animale Christine Fourichon Pauline Ezanno 10 scientifiques 5 doctorants 2 post-doctorants UMR BioEpAR UMR BioEpAR (1/2)

3. Équipe MODEC • Équipe pluridisciplinaire : vétérinaires épidémiologistes, modélisateurs, économistes • Projets de recherche en cours (économie) : • ANR PRNA Evalu-FQ-Vol • INRA PSDR Sancre • Partenariats : • Scientifique : INRA (UMR Smart, MIA Jouy), AFSSA, Université de Rennes, Université de Caen • Professionnels : GDS, IE, IFIP, ITAVI, UGPVB, … UMR BioEpAR (2/2)

4. Plan de l’exposé • Approches traditionnelles en économie de la santé animale • Tendances actuelles de la recherche en économie de la santé animale • Exemple de travaux en cours au sein de l’UMR BioEpAR

5. Approches traditionnelles en économie de la santé animale

6. Santé animale et économie • Conséquences économiques multiples des maladies animales : • Pertes de production : mortalité, stérilité, avortements, performances productives des animaux • Allocation de ressources à la maîtrise : dépenses préventives ou curatives • Impact potentiel sur les échanges : restrictions de commercialisation • Impact potentiel sur la santé publique (zoonoses) Approches traditionnelles (1/4)

7. Contexte historique • Émergence du champ disciplinaire dans les années 70 (développement de l’épidémiologie vétérinaire) • Méthodologies inspirées de l’évaluation de projet d’investissement (ACB, arbre de décision, …) • Evaluation économique centrée sur l’évaluation du coût de la maladie animale (au sens large) et de stratégies de maîtrise (à l’échelle de l’exploitation/d’un pays) Approches traditionnelles (2/4)

8. Déterminants Maladies / Portage Effets zootechniques Effets en santé humaine Traitements Surveillance Prévention Actions & Plans de maîtrise (Individuels/collectifs) (privés/publics/mixtes) Conséquences économiques et sociales Compensation/Assurance Pertes induites Coûts de maîtrise Décision Principe général Approches traditionnelles (3/4)

9. Limites des approches traditionnelles • Approches économiques mobilisées pour justifier recherche/intervention • Critique méthodologique émanant d’économistes agricoles/de l’environnement • Critique concerne la non prise en compte de l’allocation des ressources Approches traditionnelles (4/4)

10. Tendances actuelles de la recherche en économie de la santé animale

11. Deux grandes voies de recherche • Evaluation de conséquences économiques de maladies épidémiques (approches macroéconomiques) • Stratégies collectives de maîtrise des maladies endémiques et du portage asymptomatique (approches microéconomiques) Tendances actuelles (1/5)

12. Evaluation de conséquences économiques de maladies épidémiques • Maladie animale = Choc (Offre/Demande) • Impact • sur la production agricole (pertes de production, de débouchés) • sur l’économie régionale/nationale • pour l’État et la collectivité • Regain d’intérêt contemporain Tendances actuelles (2/5)

13. Evaluation de conséquences économiques de maladies épidémiques (suite) • Outils mobilisés : littérature relative à l’évaluation de politiques publiques (politique agricole notamment)  représentation fine de l’économie régionale/nationale • Enjeu : couplage de modèles économiques et épidémiologiques ? • Travaux en cours dans le projet PSDR Sancre : • Conséquences hors marché • Conséquences de marché Tendances actuelles (3/5)

14. Gestion collective des maladies endémiques et du portage asymptomatique • Initiative/latitude laissée aux acteurs privés • Processus décentralisé de prise de décision • Rationalité économique des décisions • Agents biologiques transmissibles • Somme des actions individuelles ne permet pas d’aboutir à un résultat satisfaisant du point de vue collectif • Besoins de coordination  Mesures incitatives Tendances actuelles (4/5)

15. Gestion collective des maladies endémiques et du portage asymptomatique (suite) • Outils mobilisés : développement récents de l’analyse microéconomique (économie de l’environnement, économie de l’information, économie de la santé, …) • Enjeu : couplage de modèles économiques et épidémiologiques • Voie de recherche propice à l’interdisciplinarité (épidémiologie animale, modélisation, économistes) • Travaux en cours dans le projet PSDR Sancre Tendances actuelles (5/5)

16. Illustration : Maîtrise des Salmonelles en production porcine

17. Contexte • Attentes des consommateurs en terme de sécurité sanitaire de l’aliment • Portage asymptomatique • Gestion sanitaire de la ferme à la table • Application : Salmonelles (Directive européenne) • Construction d’outils d’aide à la décision destinés à évaluer ex ante des stratégies collectives de maîtrise des salmonelles en production porcine ( coordination verticale) Illustration (1/11)

18. Fournisseurs d’inputs et services Inputs, services € PRODUCTEUR Animaux vivants € Intermédiaires, services financiers Intermédiaires, transport, négociants ABATTEUR/TRANSFORMATEUR Produits transformés € Distributeur Produits transformés € Consommateur Source : d’après Rushton et al. (2007) Contexte (suite) Illustration (2/11)

19. Formulation du problème économique Producteur primaire : • Absence de pertes de production (portage asymptomatique) • Existence de moyens de maîtrise, mais : • coût pour l’éleveur • absence de contrepartie (rémunération de l’éleveur pour les efforts entrepris) Abatteur : • Maîtrise des Salmonelles coûteuse … … mais facilitée si maîtrise dès la production primaire • Contrôle des efforts consentis par l’éleveur difficile Illustration (3/11)

20. Formulation du problème économique (suite) • Idée sous-jacente : • Concevoir des mécanismes incitatifs permettant de faire converger les intérêts du producteur primaire et de l’abatteur-transformateur • Possibilité : Agir sur la rémunération du producteur pour l’inciter à réaliser des efforts de maîtrise des Salmonelles • Littérature économique : • King, Backus et van der Gaag (2007) Eur. Rev. Agr. Ec. • Backus et King (à paraître) Eur. Rev. Agr. Ec. Illustration (4/11)

21. 1 4 • Modélisation économique • Producteurs • Abattoir Théorie des jeux 2 • Output : • Paramètres du système d’incitation • Indicateurs de performance associés Système d’incitation 3 Données épidémiologiques Éléments de coûts et prix Paramétrage du modèle Interprétation des résultats Démarche Quatre étapes : Illustration (5/11)

22. Construction du modèle économique Théorie de l’Agence (Modèle principal-agent) : • Principal  Abattoir • Agents  Producteurs Illustration (6/11)

23. Modélisation du système d’incitation • Exemple simple (type Danemark) : • Rémunération = prix de base + prime de qualité  pénalité • Pénalité : Historique des tests pratiqués Niveau de « réputation » (indicateur de performance) Montant de la pénalité Illustration (7/11)

24. Paramétrage du modèle • Prix et coûts de production • Données épidémiologiques King, Backus et van der Gaag (2007) Illustration (8/11)

25. Résolution du modèle • Théorie des jeux Comportement des producteurs Système d’incitation mis en place par l’abattoir Illustration (9/11)

26. Résultats attendus • Paramètres du système d’incitation : montants prime de qualité et pénalités, seuils de prévalence, … • + Indicateurs de performance associés : • Prévalence attendue • Gains nets pour le producteur (€/porc) : coût de maîtrise, coût de test, pénalités, coût total, gain monétaire, … • Gains nets pour l’abatteur (€/porc) : prime de qualité versée aux producteurs, pénalités versées par les producteurs, coûts de tests, pénalités versées à l’aval, … • Gains nets pour l’ensemble de la chaîne Illustration (10/11)

27. Intérêt du modèle • Prise en compte de l’hétérogénéité des agents économiques modélisés (producteurs & abatteurs) • Comparaison de différents systèmes d’incitation pour un type donné de producteur/abattoir, mais aussi d’un même système d’incitation pour différents types de producteurs/abattoirs • Prise en compte des transports et des mesures de maîtrise mises en place à l’échelle de l’abattoir (logistic slaughtering, p. ex.) • Caractère générique Illustration (11/11)

28. Merci de votre attention.

29. Annexes

31. Modélisation du système d’incitation