1 / 26

Urbánní dimenze kohezní politiky EU Ing. Daniel Braun, M.A.

Urbánní dimenze kohezní politiky EU Ing. Daniel Braun, M.A. Konference „MĚSTA 2020: Od strategie k projektům“ Brno, 30. září 2010. Obsah:. Úvod Města v EU Čerpání finančních prostředků z fondů EU Budoucí kohezní politika. Úvod: Charakter urbánní politiky.

armando-carver
Download Presentation

Urbánní dimenze kohezní politiky EU Ing. Daniel Braun, M.A.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Urbánní dimenze kohezní politiky EU Ing. Daniel Braun, M.A. Konference „MĚSTA 2020: Od strategie k projektům“ Brno, 30. září 2010

  2. Obsah: • Úvod • Města v EU • Čerpání finančních prostředků z fondů EU • Budoucí kohezní politika

  3. Úvod:Charakter urbánní politiky • Vytváření vazeb mezi urbánní politikoua ostatními relevantními politikami • Eliminace ryze sektorového přístupu • Podpora rozvoje měst - přirozených center regionů (regionální specifika) • Rozvíjení vztahů město – venkov

  4. Specifika sídelní struktury ČR • 1 město s více než 1 000 000 obyvatel • 5 měst s více než 100 000 obyvateli • 22 měst s více než 50 000 obyvateli • 63 měst s více než 20 000 obyvateli Celkem – 6 250 obcí 80 % obyvatelstva žije ve městech

  5. 2. Města v EU

  6. Města v EU • Zdroje inovací, znalostí, dovedností a kreativity • Hlavní „hybatelé“ v aktivitách zaměřených na úspory energetické spotřeby – městská doprava, vytápění budov • Centra kulturních aktivit a rozvoje • „Nositelé“ architektonického a historického dědictví • Ale také: místa rizik sociálního vyloučení a deprivace …

  7. Urbánní agenda v EU • Lille – 2000: Akční program • Rotterdam – 2004: „Urban Acquis“ • Bristol – 2005: Bristolská dohoda • Lipsko – 2007: Lipská charta o udržitelných evropských městech • Marseille – 2008: Marseillská deklarace • Toledo – 2010: Toledská deklarace o rozvoji měst • „Urban Audit“ – data o 367 městech • „Urban Atlas“ – doplněk Urban Audit

  8. Toledská deklarace • Město jako funkční celek a jeho části jako složky celého organismu města. • „Integrovaný“ = začleněný do „sociálního jádra“ ve sdíleném projektu společné koexistence boje proti sociálnímu vyloučení a prostorové segregaci. • Cíle = rozvoj a vyvážení vazeb a rozmanitosti sociálních, ekonomických a městských struktur.

  9. Podpora rozvoje měst jako pólů růstu v území • Stimulace hospodářského rozvoje a podpora podnikání • Věda, výzkum, inovace, informační technologie • Investice do lidských zdrojů a vzdělávání • Infrastruktura, doprava, energetika • Architektura a prostředí města (kvalita místa) • Bydlení (kvalita života) • Veřejné zdraví a sociální soudržnost • Kultura, volný čas, městský cestovní ruch

  10. 3. Čerpání finančních prostředků z fondů EU

  11. Čerpání finančních prostředků z fondů EU v minulém programovém období (2004-2006) • V rámci Společného regionálního operačního programu (SROP) - celkem 22,5 mil. EUR. • Omezený počet ucelených investičních projektů měst, zkvalitňujících jejich celkové životní prostředí a životní podmínky obyvatel • Stavební obnova či dostavba vybraných stavebních objektů, veřejná infrastruktura, obnova technické infrastruktury a místních komunikací v území, demolice objektů, sanace vybraných prostorů.

  12. Obce a města mohou čerpat finanční prostředky z následujících operačních programů • OP Podnikání a inovace • OP Životní prostředí • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost • OP Lidské zdroje a zaměstnanost • Integrovaný operační program • Regionální operační programy

  13. Počet schválených projektů v OP, kde mohou žádat obce (národní zdroje a příspěvek EU)

  14. Operační program URBACT II • období 2007–2013 (cíl 3 – Evropská územní spolupráce) • cíl: výměna a získávání zkušeností mezi městy členských států EU při přípravě a implementaci projektů týkajících se rozvoje měst • zapojeno 5 měst v 6 projektech • Brno – Joining Forces • Kladno – Net-Topic • Karviná – Roma Net; WEED • Opava – REPAIR • Praha – Active A.G.E. • podzim 2011 - výzva k přihlášení se do projektu • příjemci podpory – města, národní orgány, univerzity…

  15. Čerpání finančních prostředků z fondů EU a z národních zdrojů -IOP • Rozvoj měst se schváleným IPRM v obcích nad 20 tis. obyvatel je podporován v oblasti podpory 5.2 „Zlepšení prostředí v problémových sídlištích“ • cca 5,6 mld. Kč z fondů EU a národních zdrojů na období 2007–2013 • K 3. září 2010 schválena cca 1 mld. Kč, tj. 17 % alokovaných prostředků • Typy projektů: - revitalizace veřejných prostranství (sídlištní prostor, parkové úpravy...) - regenerace bytových domů (zateplení, rozvody…) - pilotní projekty zaměřené na řešení romských komunit (návaznost na OP LZZ a oblast podpory 3.1 „Služby v oblasti sociální integrace“ v IOP)

  16. Čerpání finančních prostředků z fondů EU a z národních zdrojů - ROP • Rozvoj měst (případě měst se schváleným IPRM v obcích nad 50 tis. obyvatel) v rámci prioritních os 7 regionálních operačních programů • Na tyto osy přiděleno cca 40 mld. Kč z fondů EU a národních zdrojů na období 2007–2013 • K 3. září 2010 schváleno cca 21 mld. Kč, tj. 50 % alokovaných prostředků • Typy projektů: - revitalizace veřejných prostorů (parky, náměstí) a zařízení (pro sport, kulturu) - rekonstrukce objektů (městské úřady, školy, památky, nemocnice, obytné domy) - modernizace vybavení (úřady, školy, nemocnice)

  17. Alokace podpory regionálních operačních programů na celé programové období 2007–2013 Schválené finanční prostředky k 3. září 2010 Zdroj: MSC 2007 – 3. 9. 2010 Zdroj: MSC 2007 – 3. 9. 2010

  18. Stav realizace Integrovaných plánů rozvoje měst - IPRM • IPRM v IOP - první výzvy k předkládání projektů do 41 IPRM z IOP vyhlášeny městy na podzim 2009 - k 1.8. 2010 podáno 413 projektů na CRR (34,7 % alokace) • IPRM v ROP - 25 IPRM - k 1.8.2010 bylo na ÚRR podáno celkem 149 projektů ve výši 5,5 mld. Kč (55,7 % alokace) →proplaceno 756 mil. Kč, tj. 6,3 % alokace

  19. Hlavní rizikové oblasti implementace IPRM • Informační systém – chybějící či nepřesná data • Nenaplnění monitorovacích indikátorů • Naplnění pravidla n+2 / n+3 – nedodržení časového harmonogramu realizace IPRM • Absorpční kapacita – zejm. IOP, nedostatečný počet žadatelů vs. přetlak žadatelů • Smluvní vztahy ŘO a město – neexistence sankcí • Nedostatečná spolupráce subjektů podílejících se na implementace IPRM IOP • Vývoj směnného kurzu Kč / EUR

  20. 4. Budoucí kohezní politika

  21. Strategie Evropa 2020 • Vize pro tuto dekádu – zveřejněna 3. března 2010; debata na Evropské radě 25.-26. března 2010; schválena na Evropské radě 17. června 2010. • „Kohezní politika a strukturální fondy představují klíčové mechanismy pro dosažení priorit inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění v členských státech a jejich regionech“. • Priority „inteligentního, udržitelného a začleňujícího růstu“: • „Smart growth“ - rozvoj hospodářství založeného na znalostecha inovacích města = klíčoví aktéři. • „Sustainable growth“ – podpora efektivnějšího využívání zdrojů pro zelenější a konkurenceschopnější ekonomiku města zejména. • „Inclusive growth“ – podpora hospodářství s vysokým podílem zaměstnanosti zajišťujícím ekonomickou, sociální a územní soudržnost města = klíčoví aktéři.

  22. Města v budoucí kohezní politice • Evropský prostor je silně diferencovaný – geograficky, institucionálně … - zkušenosti evropských zemí za posledních deset let umožnily vytvořit soubor pouze obecných principů, na kterých je možné stavět efektivní politiku urbánního rozvoje. • Významnější role měst - v důsledku demografických změn (stárnutí obyvatel), kvůli rizikům spojeným se sociálním vyloučením a vzhledem k nutnosti energetických úspor.

  23. Kohezní politika - klíčové milníky EU • Schválení Strategie Evropa 2020 - červen 2010. • Zveřejnění Sdělení kreformě rozpočtu – říjen 2010. • Zveřejnění Páté kohezní zprávy – listopad 2010 – návrh architektury kohezní politiky po roce 2013; následně projednání na „Kohezním fóru“ (1. polovina 2011). • Návrh finanční perspektivy – do konce 1. pololetí 2011; poté předložení nových legislativních návrhů ze strany Evropské komise (maďarské a polské předsednictví). • Vyjednávání právních předpisů – 2011-2012 a následné vyjednávání programů s Evropskou komisí – 2012-2013. • Nové programové období (start nových programů) – 2014.

  24. Kohezní politika - milníky v ČR • Vypracování 12 krajských analýz zaměřených na socio-ekonomický vývoj a definování hlavních potřeb a priorit pro budoucí programové období po roce 2013 • Analýza měst, analýza menších obcí. • „Východiska pozice ČR pro jednání o podobě kohezní politiky EU po roce 2013“ – „předkrok“ aktualizované Rámcové pozice – budou předložena vládědo 31. října 2010. • V listopadu 2010 – konference pořádaná MMR – národní debata o budoucí kohezní politice EU a reflexe „Páté kohezní zprávy“.

  25. Děkuji za pozornost.daniel.braun@mmr.czwww.mmr.czwww.strukturalni-fondy.cz

More Related