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Implantación Sistema Privado. Carmelo PADRÓN DÍAZ. Catedrático de Universidad. Establecimiento del Sistema de Ejecución Privada. Capítulo 2 del Título III del A-RGUC’04. El sistema de concierto directamente por el PGO: Art. 53.4 A-RGUc’04. Procedimiento para el establecimiento posterior.
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Implantación Sistema Privado Carmelo PADRÓN DÍAZ Catedrático de Universidad
Establecimiento del Sistema de Ejecución Privada Capítulo 2 del Título III del A-RGUC’04 El sistema de concierto directamente por el PGO: Art. 53.4 A-RGUc’04 Procedimiento para el establecimiento posterior No podrá determinarse el concreto sistema de ejecución privada sin adjudicar la actividad de gestión y ejecución del ámbito, sector o unidad de actuación a alguno de los sujetos que intervengan en el procedimiento Establecimiento del sistema en supuestos de ordenación pormenorizada por el PGO, PRUG o PE: SUNCU-O, SUSO Establecimiento del sistema en supuestos de inexistencia de ordenación pormenorizada en el PGO: SUNCU-NO, SUSNO
PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS ARTÍCULO 58 del A-RGUC’04 Durante del primer año Cualquier propietario del suelo A partir del primer año Cualquier propietario del suelo Cualquier persona Siempre que sea uso residencial, industrial, o terciario no estratégico
ALCANCE DE LAS INICIATIVAS ARTÍCULO 60 del A-RGUC’04 Con ordenación pormenorizada En ámbitos, sectores o unidades de actuación que cuenten con la ordenación pormenorizada completa y precisa para legitimar la ejecución del planeamiento, la iniciativa se referirá exclusivamente al establecimiento del concreto sistema de ejecución privada, a la adjudicación o atribución de la actividad de ejecución, y a la aprobación de los pertinentes instrumentos de gestión y proyectos de urbanización Sin ordenación pormenorizada En ámbitos, sectores o unidades de actuación que no cuenten con la ordenación pormenorizada completa y precisa para legitimar la ejecución del planeamiento, la iniciativa contendrá el instrumento para la ordenación completa, el instrumento de gestión y proyectos de urbanización
ADMISIÓN A TRÁMITE DE LAS INICIATIVAS ARTÍCULO 62 del A-RGUC’04 Para el sistema de concierto Las iniciativas para establecer el sistema de concierto sólo podrán ser formuladas por el propietario único de los terrenos o por la totalidad de los propietarios del ámbito, sector o unidad de actuación. Para el sistema de compensación Las iniciativas o alternativas para establecer el sistema de compensación podrán formularse por propietarios de suelo incluido en el ámbito, sector o unidad de actuación, siempre que no representen la totalidad de su superficie Para el sistema de ejecución empresarial El artículo 100 del TR-LOTENc’00 se refiere a la publicación del acuerdo de aprobación definitiva Las iniciativas para establecer el sistema de ejecución empresarial podrán formularse por propietarios de suelo que represente menos del 50 por ciento de la totalidad de la superficie del ámbito, sector o unidad de actuación y por cualquier persona que no ostente la condición de propietario siempre que haya transcurrido un año de la entrada en vigor del planeamiento correspondiente y se cumplan los requisitos establecidos en este Reglamento Contradicción entre los artículos 58.1.b y 62.1.C del A-RGUc’04
ADMISIÓN A TRÁMITE DE LAS ALTERNATIVAS ARTÍCULO 63 del A-RGUC’04 En el sistema de concierto No se admiten alternativas NUNCA: ni siquiera a partir del primer año Para el sistema de compensación Primer año de "vigencia" Iniciativas de propietarios que representen MAS del 50% NO SE ADMITEN ALTERNATIVAS Iniciativas de propietarios que representen el 50% SOLO ALTERNATIVA DE LOS PROPIETARIOS DEL OTRO 50% Iniciativas de propietarios que representen MENOS del 50% SOLO ALTERNATIVAS DE LOS PROPIETARIOS CON EL 25% O MAS A partir del primer año de "vigencia" Iniciativas de propietarios que representen al MENOS el 75% NO SE ADMITEN ALTERNATIVAS Iniciativas de propietarios que representen MAS del 50% SE ADMITE ALTERNATIVA por EJECUCIÓN EMPRESARIAL con el 30% Iniciativas de propietarios que representen el 50% o MENOS ALTERNATIVA de EJECUCIÓN EMPRESARIAL con el 30% y COMPENSACIÓN CON EL 50%
ADMISIÓN A TRÁMITE DE LAS ALTERNATIVAS ARTÍCULO 63 del A-RGUC’04 Iniciativa de sistema de ejecución empresarial el primer año de vigencia Alternativas de Sistema COMPENSACIÓN propietarios de al menos 50% Alternativas de EJECUCIÓN EMPRESARIAL otros propietarios Iniciativa de sistema de ejecución empresarial a partir del primer año de vigencia Alternativa SISTEMA DE CONCIERTO 100% de los propietarios Alternativas SISTEMA DE COMPENSACIÓN al menos el 30% propiedad Alternativas SISTEMA DE EJECUCIÓN EMPRESARIAL por cualquiera
CRITERIOS DE VALROACIÓN DE INICIATIVAS Y ALTERNATIVAS ARTÍCULO 65 del A-RGUC’04 Criterios establecidos reglamentariamente La mayor superficie destinada a dotaciones y espacios libres públicos y las mejores condiciones y situación de las mismas, en el caso que ello sea posible La mayor superficie destinada a la edificación de viviendas sujetas a regímenes de protección pública El mayor porcentaje de aprovechamiento urbanístico correspondiente a los Ayuntamientos y de cesión gratuita de las parcelas resultantes, así como su mejor utilización El mayor importe que se consigne en concepto de garantías Los plazos temporales en los que se programe la actividad de gestión y ejecución Criterios establecidos por el instrumento de ordenación
PROCEDIMIENTO: ORDENACIÓN PORMENORIZADA PRIMER AÑO: Artículo 66 del A-RGUC’04 Presentación de iniciativa con la documentación correspondiente. Informe técnicos y jurídicos Resolución del Alcalde: No admitir a trámite Resolución del Alcalde: Requerir la subsanación:15 días Resolución del Alcalde: Asunción de la iniciativa Incoación de expediente de establecimiento del sistema Incoación de expediente de adjudicación de la actuación Incoación de expediente relativo al instrumento de gestión Incoación de expediente relativo al proyecto de urbanización Apertura trámite de información pública: BOP y periódico 1 mes Audiencia de propietarios y afectados: Comparecer durante la IP Adherirse a la iniciativa y presentación de alegaciones Formular alternativas a la iniciativa: supuestos previstos Informes, jurídico y técnico, referidos a las alternativas y alegaciones Resolución del Pleno: CONCIERTO, COMPENSACIÓN o EMPRESARIAL