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CIDE. TALLER DE CONSTRUCCIÓN Y ANÁLISIS DE INDICADORES DE CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA. Mg. Mirlena Villacorta O. Directora Ejecutiva de Estudios e Investigaciones – CIDE - INEI. ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA. INTRODUCCIÓN Aspectos que componen la calidad de vida
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CIDE TALLER DE CONSTRUCCIÓN Y ANÁLISIS DE INDICADORES DE CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA Mg. Mirlena Villacorta O. Directora Ejecutiva de Estudios e Investigaciones – CIDE - INEI
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • INTRODUCCIÓN • Aspectos que componen la calidad de vida • Dificultades de medición – Nivel de vida • El proceso de medición comporta dos elementos: • La identificación • La agregación
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • CONCEPTO DE POBREZA 2.1 Definiciones de pobreza El término pobreza tiene distintos significados en las ciencias sociales – Propuesta de Paul Spicker. Estudios económicos sobre pobreza: • “Necesidad”, “Estándar de vida” e “insuficiencia de recursos • Los indicadores de bienestar: satisfacción de ciertas necesidades, el consumo de bienes o el ingreso disponible
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • CONCEPTO DE POBREZA 2.2 Enfoque de capacidades: Amartya Sen (1984) sostiene que el nivel de vida de un individuo está determinado por sus capacidades y no por los bienes que posea ni por la utilidad que experimente. 2.3 Enfoque absoluto y enfoque relativo: El enfoque absoluto- las necesidades son independientes de la riqueza de los demás. El enfoque relativo- las necesidades surgen a partir de la comparación con los demás.
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • IDENTIFICACIÓN 3.1 Indicadores de bienestar • INGRESO V/S CONSUMO • INGRESO (O CONSUMO) DEL HOGAR V/S PER CÁPITA • INGRESO (O CONSUMO) AJUSTADO POR ESCALAS DE EQUIVALENCIA • PROPORCIÓN DE GASTO EN ALIMENTOS • INDICADORES NUTRICIONALES • MÉTODOS ANTROPOMÉTRICOS • NECESIDADES BÁSICAS
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • IDENTIFICACIÓN 3.2 Líneas de pobreza 3.2.1 Consumo calórico 3.2.2 Método del costo de las necesidades básicas 3.2.3 Método relativo 3.2.4 Método subjetivo
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • IDENTIFICACIÓN 3.3 Método Directo 3.3.1 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) 3.3.2 Índice de desarrollo humano (IDH)
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • AGREGACIÓN 4.1 Axiomas para las medidas de pobreza • FOCAL: la medida de pobreza debe depender únicamente del ingreso de los pobres. • MONOTONICIDAD: la pobreza aumenta si se reduce el ingreso de un pobre. • TRANSFERENCIA: la pobreza no disminuye (“aumenta”) si un pobre transfiere ingresos a un menos pobre.
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • AGREGACIÓN 4.2 Medidas de pobreza 4.2.1 Índice de Recuento 4.2.2 Brecha de Pobreza
ENFOQUES PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA • AGREGACIÓN 4.2.3 Medidas FGT
PRINCIPIOS DE LA MEDICION DE LA POBREZA Desde el punto de vista operativo, el método requiere definir un indicador de bienestar y determinar el consumo mínimo necesario para satisfacer las necesidades básicas. Los que estén por debajo de ese mínimo serán considerados en estado de pobreza y los que están por encima serán considerados como no pobres.
ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN DE LA POBLACÍON, SEGÚN LÍNEA DE POBREZA
Línea de Pobreza (LP) Distancia entre LP y gasto: LP- Gasto Gastos Personas pobres INDICADORES DE BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA ¿Cuál es la distancia promedio entre el gasto de los pobres y la línea de pobreza? ¿Cuál es la desigualdad de los gastos entre los pobres?
Población II Seis personas de las cuales tres son pobres los gastos de los pobres son todos iguales a 60 Población I Seis personas de las cuales tres son pobres los gastos de los pobres son: 80, 60 y 40 respectivamente INTERPRETACION DE LA BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA • La brecha (distancia promedio) es la misma en ambas poblaciones • La severidad (desigualdad entre los pobres) es mayor en la Población I
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA E INTERVALOS DE CONFIANZA 2004 - 2008 (Porcentaje) 48,7 48,6 44,5 39,3 36,2 INCIDENCIA DE LA POBREZA ANUAL NOTA: 95% Intervalo de confianza Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2008
PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA TOTAL: 2004 – 2008 (Porcentaje) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2008
PERÚ: SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL: 2004 – 2008 (Porcentaje) Línea de Pobreza Total Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2008
PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA: 2004 - 2008 (Porcentaje) NOTA: 95% Intervalo de confianza Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2008
PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA EXTREMA TOTAL: 2004 – 2008 (Porcentaje) Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004 - 2008