P OLSKA AGENCJA INFORMACJI I INWESTYCJI ZAGRANICZNYCH

1. POLSKA AGENCJA INFORMACJI I INWESTYCJI ZAGRANICZNYCH Zachęty inwestycyjne dostępne dla inwestorów w Polsce Iwona Chojnowska-Haponik Dyrektor Departamentu Inwestycji Zagranicznych Warszawa, 29 września 2008 r.

2. Pomoc regionalna w UE Przeznaczenie: • na nowe inwestycje (inwestycja początkowa) (inwestycja kapitału w utworzenie nowego lub rozbudowę istniejącego zakładu, wprowadzenie nowych produktów, zasadnicza zmiana procesu produkcyjnego istniejącego zakładu) • na utworzenie nowych miejsc pracyzwiązanych z inwestycją (wzrost netto liczby miejsc pracy w wyniku dokonania nowej inwestycji w określonym przedziale czasu, nie dłuższym niż 3 lata od zakończenia inwestycji) • wyjątkowo: pomoc operacyjna (na pokrycie bieżących wydatków funkcjonowania przedsiębiorstwa)

3. 40% 50% 40% 50% 40% till 2010 30% as of 2011 50% 50% 40% Warszawa 30 % 50% 40% 50% 50% 50% 40% 50% 50% Mapa pomocy regionalnej w latach 2007-2013 W przypadkumałych przedsiębiorstwmaksymalny poziom wsparciamoże być podwyższony o dodatkowe20%, w przypadku średnich przedsiębiorstw o dodatkowe 10%.

4. Dopuszczalna wielkość pomocy dla dużych projektów

5. Koszty kwalifikowane • aktywa materialne, niematerialne oraz prawne • grunty, budynki, maszyny/urządzenia • transfer technologii poprzez nabycie praw patentowych, licencji, know-how, lub nieopatentowanej wiedzy technologicznej (do wysokości 50% kwalifikowanych wydatków – w przypadku dużych przedsiębiorstw) UWAGA! aktywa muszą być nowe (nie dot. MŚP oraz przejęć) • (szacunkowe) dwuletnie koszty wynagrodzenia wynikające z tworzenia nowych miejsc pracy • płaca brutto + obowiązkowe płatności związane z zatrudnieniem • koszty pracy ponoszone od dnia zatrudnienia

6. Formy pomocy regionalnej • Zwolnienie z podatku dochodowego CIT w SSE • Zwolnienie z podatku od nieruchomości • Granty rządowe • Granty współfinansowane ze środków unijnych

7. Specjalne Strefy Ekonomiczne • Przywileje w SSE • zwolnienie z podatku dochodowego PIT lub CIT • działka przygotowana pod inwestycję, dostępna po konkurencyjnej cenie • bezpłatnapomoc w załatwianiu formalności związanychz inwestycją • zwolnienie z podatku od nieruchomości (uzależnione od uchwały rady gminy, na terenie której zlokalizowana jest strefa) • Zwolnienia podatkowe w SSE są pomocą regionalną!

8. Specjalne Strefy Ekonomiczne Definicja ustawowa: • wyodrębniona zgodnie z przepisami ustawy, niezamieszkała część terytorium RP, na której terenie może być prowadzona działalność gospodarcza na zasadach określonych ustawą • art. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych • Cel: • przyspieszenie rozwoju gospodarczego regionów najuboższych • Łączny obszar: • nie może przekroczyć 20 tys. ha Okres istnienia: • do 2020 r.

9. Zezwolenia na działalność w SSE Zezwoleniejest podstawą korzystania z pomocy publicznej w SSE Zezwolenie określa: • przedmiot działalności gospodarczej • minimalny poziom zatrudnienia • minimalną wysokość wydatków inwestycyjnych Zezwolenie wydawane jest po przeprowadzeniu przetargu lub rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia, przez Zarządzającego SSE

10. Zakres zwolnienia podatkowego w SSE Branże wyłączone: • rybołówstwo i akwakultura • włókna syntetyczne • górnictwo węgla • budownictwo okrętowe • hutnictwo żelaza i stali • wytwarzanie i obrót produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne • produkcja pierwotna produktów rolnych Zezwolenia nie można uzyskać także m.in. na: wytwarzanie materiałów wybuchowych, wyrobów tytoniowych, napojów alkoholowych, roboty budowlane, handel, usługi pośrednictwa finansowego.

11. Zakres zwolnienia podatkowego w SSE Od marca 2005 r. zezwolenie uzyskać można na niektóre usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej: • informatyczne • badawczo-rozwojowe z dziedziny nauk przyrodniczych i technicznych • rachunkowości i kontroli ksiąg • księgowości z wyłączeniem deklaracji podatkowych; • call center

12. Warunki korzystania z pomocy regionalnej w SSE • Koszty inwestycji - min. 100 tys. EUR • Udział środków własnych przedsiębiorcy - co najmniej 25% (środki nie udzielone w ramach pomocy publicznej) • Obowiązek prowadzenia działalności/utrzymania miejsc pracy przez 5 lat (MŚP – 3 lata) • Zakaz przenoszenia własności składników majątku przez 5 lat od wprowadzenia do ewidencji środków trwałych (MŚP – 3 lata)

13. Dopuszczalna wysokość zwolnienia podatkowego w SSE Przykład 1 • Intensywność pomocy - 50% • Nakłady inwestycyjne - 20 mln EUR • Dwuletnie koszty pracy - 8 mln EUR • Korzystniejsza opcja: 50% nakładów inwestycyjnych = 10 mln EUR Przykład 2 • Intensywność pomocy - 50% • Nakłady inwestycyjne - 4 mln EUR • Dwuletnie koszty pracy - 10 mln EUR • Korzystniejsza opcja: 50% dwuletnich kosztów pracy = 5 mln EUR

14. Zwolnienia z podatku od nieruchomości oraz od środków transportu • Są formą pomocy publicznej (regionalnej) • Uchwały rad gmin wprowadzające zwolnienia stanowią programy pomocowe w rozumieniu regulacji dot. pomocy publicznej • Mogą stanowić pomoc regionalną lub przyznawaną na podstawie zasady de minimis • Zwolnienia z podatku od nieruchomości - jako forma pomocy regionalnej – nie podlegają obowiązkowi notyfikacji na podstawie rozporządzenia RM z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną.

15. Pomoc regionalna – rządowe dotacje celowe Wyjątkowaforma pomocy regionalnej ocena indywidualna projektu (MZdsIZ) • na nowe miejsca pracy w związku z nową inwestycją • na dofinansowanie kosztów inwestycji WARUNEK: Łącznie intensywność pomocy nie może przekroczyć maksymalnej intensywności dopuszczalnej dla danego projektu

16. Pomoc regionalna – rządowe dotacje celowe Zakres dopuszczalnej pomocy: Sektory działalności gospodarczej priorytetowe dla gospodarki: • elektronika + IT • motoryzacja • biotechnologia • lotnictwo • BPO • B+R Podstawa prawna: umowa o dotację celową w oparciu o program wieloletniego wsparcia uchwalony przez Radę Ministrów

17. Pomoc regionalna – rządowe dotacje celowe Podstawa prawna: • umowa o dotację celową w oparciu o program wieloletniego wsparcia uchwalony przez Radę Ministrów • ustawa o finansach publicznych – art. 117 – programy wieloletnie • przepisy UE – Rozporządzenie 800/2008 oraz Wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej

18. Instrumenty rynku pracy Ustawa o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy z 20.04.2004 r. Pomoc w zakresie zatrudnienia: Wyłączenie blokowe na podstawie Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2204/2002 – obowiązuje do uchwalenia przepisów wykonawczych do rozporządzenia KE nr 800/2008 r. • Refundacja części kosztów zatrudnienia bezrobotnych – prace interwencyjne i roboty publiczne • Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne – do wys. 300% płacy minimalnej • Pomoc na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji i niepełnosprawnych – odpow. do wys. 50%/60 % kosztów płac • Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanego bezrobotnego – do wys. 500% wynagrodzenia przeciętnego *obowiązek notyfikacji – pomoc powyżej 15 mln EUR na dowolny okres trzyletni

19. Instrumenty rynku pracy cd. Pomoc szkoleniowa: Wyłączenie blokowe na podstawie Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 68/2001 - obowiązuje do uchwalenia przepisów wykonawczych do rozporządzenia KE nr 800/2008 r. • Refundacja kosztów szkolenia specjalistycznego pracowników zagrożonych zwolnieniem z przyczyn dotyczących zakładu pracy – do 50% przeciętnego wynagrodzenia • Refundacja kosztów szkolenia roboczego – do 80% Zwolnienia nie stosuje się w przypadku, gdy kwota pomocy przyznanej jednemu przedsiębiorstwu na pojedynczy projekt szkoleniowy przekracza 1 000 000 EUR. Instrumenty nie stanowiące pomocy publicznej: • szkoleniabezrobotnych zgodnie z potrzebami pracodawcy (formuła umów trójstronnych) • staże i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy bezrobotnych, refundacja kosztów dojazdu i zakwaterowania

20. Ogólne zasady korzystania z regionalnej pomocy publicznej • Wniosek o przyznanie pomocy należy złożyć przedrozpoczęciem prac nad realizacją projektu • Beneficient pomocy musi zagwarantować finansowanie inwestycji ze środków własnych na poziomie minimum 25% • Inwestycja musi być utrzymana przez okres co najmniej 5 lat od daty jej zakończenia (3 lata w przypadku małych i średnich firm) • Każde nowo utworzone miejsce pracy w związku z inwestycją musi być utrzymane przez okres co najmniej 5 lat od daty utworzenia (3 lata w przypadku małych i średnich firm) • Można łączyć poszczególne instrumenty wsparcia pod warunkiem, że łączna wielkość pomocy regionalnej nie przekracza maksymalnej intensywności pomocy dla projektu

21. Dziękuję za uwagę 00-585 Warszawa, ul. Bagatela 12 tel. (+48 22) 334 98 00, fax (+48 22) 334 99 99 e-mail: post@paiz.gov.pl