Il Piano di Governo del Territorio di Milano

1. Il Piano di Governo del Territorio di Milano Principali contenuti del PGT 23 gennaio 2012

2. INDICE LA MANOVRA PROPOSTA PARTE 1 PARTE 3 INTRO SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE RAFFORZAMENTO DELLA CITTA’ PUBBLICA PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

3. PGT di Milano: iter PGT adottato – luglio 2010 PGT approvato – febbraio 2011 Revoca approvazione PGT – novembre 2011

4. Ragioni e obiettivi della revoca • Ragioni • aprire il Piano alle istanze inascoltate della città, valorizzando il contributo dei cittadini, delle associazioni e degli Enti interessati • “rimediare” alle criticità più evidenti del PGT adottato • considerare e valorizzare i risultati referendari (giugno 2011) • verificare la compatibilità del PGT con il Decreto Sviluppo • Obiettivi • Adeguamento e parziale riformulazione del piano e della sua gestione PGT DI MILANO: LA MANOVRA PROPOSTA

5. Principi guida Documento politico di indirizzo per il governo del territorio • Città come “bene comune” • Concezione “alta” della politica urbanistica e della regia pubblica • Partecipazione consapevole della società locale allo sviluppo civile ed economico della città • Promozione di uno sviluppo urbano più equilibrato • Affermazione di un “metodo metropolitano” nei processi di cooperazione e coordinamento tra istituzioni e attori locali: un “governo per accordi” PGT DI MILANO: LA MANOVRA PROPOSTA

6. 1 RAFFORZAMENTO DELLA CITTA’ PUBBLICA

7. Dotazioni pubbliche • Piano dei Servizi • Modifica del regime giuridico delle aree destinate a servizi esistenti, per mezzo del riconoscimento tra i servizi conformativi (pubblici e di interesse pubblico o generale) di tutti i servizi convenzionati/accreditati • Revisione del catalogo dei servizi e della sua articolazione interna • Ridefinizione dell’indice perequato attribuito alle aree da destinare a nuovi servizi (pertinenze indirette), in coerenza con l’indice unico nel TUC (0,35 mq/mq) • Aggiornamento dei parametri per il calcolo della dotazione dei servizi: • - 1 mq/mq per funzioni residenziali, terziarie e servizi privati • - 20% della Slp per funzioni produttive • - 100% della Slp per funzioni commerciali • - 36% della Slp per edilizia residenziale sociale • Calcolo della dotazione aggiuntiva di servizi nelle trasformazioni anche per la quota relativa all’indice unico (non dovuta nel PGT adottato) PARTE 1 RAFFORZAMENTO DELLA CITTÀ PUBBLICA

8. Dotazioni pubbliche • NIL • Modifica e aggiornamento delle schede NIL, a partire dalle osservazioni dei cittadini • Ascolto della città, attraverso un ampio accoglimento di richieste puntuali provenienti in particolare dai Consigli di Zona (CdZ) • Apertura alla fase di attuazione e di gestione dei NIL, in collaborazione con i CdZ • Dotazioni pubbliche negli Ambiti di Trasformazione • Incremento delle quote di cessione obbligatoria (50% della ST), di cui 30% da destinare alla SF per edilizia residenziale sociale • Bilanciamento tra diritti edificatori per funzioni di mercato e per finalità di interesse pubblico e sociale PARTE 1 RAFFORZAMENTO DELLA CITTÀ PUBBLICA

9. Rafforzamento della città pubblica • Residenza sociale • Formazione di un patrimonio di aree per la residenza sociale, attraverso la cessione obbligatoria del 30% della ST nelle trasformazioni rilevanti (oltre 10.000 mq) • Previsione di una quota di residenza sociale (0,35 mq/mq) in tutte le trasformazioni rilevanti (oltre 10.000 mq) • Articolazione delle differenti forme di residenza sociale: • - 0,20 mq/mq in convenzionata agevolata, convenzionata in locazione • e co-housing • - 0,10 mq/mq a canone moderato, concordato e convenzionato • - 0,05 mq/mq in locazione a canone sociale • Nuova dotazione prevista: circa 24.000 alloggi di Edilizia Residenziale Sociale (di cui 4.000 derivanti da piani e programmi in corso di attuazione) PARTE 1 RAFFORZAMENTO DELLA CITTÀ PUBBLICA

10. 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

11. Documento di Piano: ATP e ATIPG • Ambiti di Trasformazione Periurbana • Eliminazione delle potenzialità edificatorie attribuite agli ATP (2,8 milioni di mq di Slp generati nel Parco Sud) • Definizione delle strategie territoriali e concertazione interistituzionale nel processo di formazione dei PCU • Ambiti di Trasformazione di Interesse Pubblico Generale • Eliminazione degli ATIPG (650 mila mq di Slp generati nel Parco Sud) • Riconduzione dei perimetri originari, inclusi nel Parco Sud, entro gli ATP • In ragione dell’approvazione dell’AdP, l’ATIPG Expo viene disciplinato in norma transitoria PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

12. DdP: Ambiti di Trasformazione Urbana • Dimensionamento • Riduzione del carico insediativo, con la ridefinizione degli indici massimi territoriali (0,7 mq/mq medio) e l’eliminazione del coefficiente di densificazione • Il carico insediativo complessivo si attesta ora a 2.534.000 mq di Slp • Funzioni • Mantenimento del principio di indifferenza funzionale, con l’introduzione di elementi correttivi e di salvaguardia della compatibilità urbanistica • Variazioni • Eliminazione ATU San Vittore e Cadorna FNM • Nuovo ATU Porto di Mare (porzione ex-ATIPG esterna a PASM) • In ragione dell’approvazione del PII, l’ATU C.na Merlata viene disciplinato in norma transitoria PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

13. Documento di Piano: Ambiti di Trasformazione • Dimensionamento del • Documento di Piano • 4 Ambiti di Trasformazione Periurbana (privi di potenzialità edificatorie) • 21 Ambiti di Trasformazione Urbana: • - 2.534.000 mq di Slp max • accoglibile • - 27.041 abitanti teorici • - 34.826 addetti teorici PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

14. Dimensionamento del PGT • Documento di Piano • 2.534.000 mq di Slp max accoglibile • 27.041 abitanti teorici • 34.826 addetti teorici • Piano delle Regole • 2.350.000 mq di Slp • 33.502 abitanti teorici • 11.296 addetti teorici • Interventi in corso • 6.961.175 mq di Slp • 94.743 abitanti teorici • 60.495 addetti teorici • Totale PGT (inclusi interventi in corso) • 11.845.175 mq di Slp max accoglibile • 155.286 abitanti teorici • 106.617 addetti teorici PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

15. Piano delle Regole: Tessuto Urbano Consolidato • Contenimento del carico insediativo • riduzione dell’indice territoriale unico (0,35 mq/mq) • introduzione di un indice territoriale massimo (1 mq/mq) • Nuova modalità di composizione dell’indice massimo • indice territoriale unico (0,35 mq/mq) • edilizia residenziale sociale (0,35 mq/mq) • trasferimento diritti edificatori attraverso l’acquisizione di aree a pertinenza indiretta (fino al raggiungimento dell’indice max) • premialità per efficienza energetica (fino a 0,15 mq/mq) • Cambi di destinazione d’uso • Mantenimento della Slp esistente nei cambi di destinazione d’uso tra funzioni urbane • Rispetto dell’indice massimo (1 mq/mq) nei cambi di destinazione d’uso da produttivo verso altre funzione urbane PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

16. Piano delle Regole: Tessuto Urbano Consolidato • Ridefinizione delle modalità attuative • Modalità diretta nei cambi di destinazione d’uso tra funzioni urbane, con convenzionamento nei casi di utilizzo di diritti edificatori perequati e/o realizzazione di edilizia residenziale sociale • Introduzione di soglie dimensionali nelle aree di intervento per le nuove costruzioni e i cambi di destinazione d’uso da produttivo verso altre funzioni: • - fino a 5.000 mq (modalità diretta) • - tra 5.000 mq e 15.000 mq (modalità diretta convenzionata) • - oltre 15.000 mq (pianificazione attuativa) • Rafforzamento della disciplina di controllo tipo-morfologico • Revisione delle classi di sensibilità paesaggistica • Introduzione tra i parametri del rapporto di copertura • Normativa attività commerciali • Allineamento ai parametri della DGR Lombardia sulle classi dimensionali per MSV e GSV (5.000, 10.000 e 15.000 mq di SV) PARTE 2 RILANCIO DELLA QUALITÀ URBANA

17. 3 SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE

18. Sostenibilità ambientale: Verde ed Energia • Verde e paesaggio • Introduzione della Rete Ecologica Comunale (REC) • Efficienza energetica degli edifici • Incentivazione del recupero del patrimonio edilizio esistente (fino al 15% della Slp) • Incentivazione del recupero dei beni architettonici e monumentali, attraverso il conferimento di premialità volumetriche trasferibili • Qualità dei suoli • Introduzione di norme specifiche per la bonifica dei suoli contaminati PARTE 3 SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE

19. Sostenibilità ambientale: Mobilità • Individuazione dei principali obiettivi e degli interventi infrastrutturali strategici, rimandandone l’approfondimento al Piano Urbano della Mobilità • Conferma della previsione delle infrastrutture strategiche di trasporto pubblico: es. Circle Line, M4 e M5 e metrotranvia Gobba – Certosa • Riconsiderazione delle previsioni infrastrutturali che contrastano con gli indirizzi referendari attraverso l’eliminazione di alcune previsioni: es. Expo – Forlanini, Strada Interquartiere Nord (tratto Eritrea – Monza) • Modifica delle regole per la sosta pubblica e privata, in relazione ai livelli di accessibilità alle reti di trasporto su ferro • Definizione della rete portante della ciclabilità, superando lo schema radiocentrico proposto PARTE 3 SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE