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ESTADO V/S ADMINISTRACION PUBLICA. GOBIERNO V/S ADMINISTRACION. GOBIERNO V/S GOBIERNO INTERIOR. 1830-1880 Estado Autoritario Administración jerárquica. 1880-1920 Estado Oligárquico Administración desarrollista autoreferida. 1930-1973 Estado “de compromiso”
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ESTADO V/S ADMINISTRACION PUBLICA GOBIERNO V/S ADMINISTRACION GOBIERNO V/S GOBIERNO INTERIOR
1830-1880 Estado Autoritario Administración jerárquica 1880-1920 Estado Oligárquico Administración desarrollista autoreferida 1930-1973 Estado “de compromiso” Administración en expansiòn diversificada 1973-1990 Estado Refundacional Administración en retroceso subsidiaria 1990-2004... Estado “Neo.........”” Administración en encrucijada gestión-estructuras programas-políticas presupuesto-proyectos
PLANIFICACIÓN ASIGNACIÓN EJECUCIÓN REGULACIÓN FISCALIZACIÓN DIFUSIÓN
Naturaleza Competencia Estructura Programas Presupuestos E.D.R. P.M.Gs Procedimientos Fondos Planes Pladecos Comités
REGIONALIZACIÓN: “...como fenómeno jurídico-territorial...” DESCONCENTRACIÓN: “...como racionalización del aparato estatal...” DESCENTRALIZACIÓN: “..como fragmentación del sistema decisional...”
...por el Ingreso ...por el Gasto
Producto Interno Bruto Regional ($ ctes.)
Elementos Financieros INVERSION PUBLICA CENTRALIZADA *. Inversiones Ministeriales *. Inversiones Servicios Públicos INVERSION PUBLICA DESCENTRALIZADA *. F.N.D.R. Fondo Nacional de Desarrollo Regional *. I.S.A.R. Inversión Sectorial Asignación Regional *. I.R.A.L. Inversión Regional de Asignación Local *. Convenios de Programación INVERSION PRIVADA
Elementos Institucionales Gobierno Central Gobierno Interior * Intendente * Gobernadores * Gabinete Regional * Servicios Públicos Gobierno Regional * Intendente (Ejecutivo GORE) * Consejo Regional * Servicio Administrativo del GORE (Planta Regional) Municipios
COMPETENCIAS FUNCIONES ATRI BUCIONES
INTENDENTE Ejecutivo Gobierno Regional INTENDENTE Supervisor Administración Desconcentrada Consejo Regional INTENDENTE Pdte. Consejo Regional División Administración y Finanzas División Análisis y Control de Gestión
Funciones del Gobierno Regional *.- Generales - Inversión instrumentos I.D.R., normativas regionales, asesorías a municipios, emergencias, cooperación,... *.- Ordenamiento Territorial - Asentamientos humanos, medioambiente, transporte regional, zonas aisladas, localización de SSPP,... *.- Fomento Productivo - Políticas fomento, asistencia y capacitación, recursos naturales, investigación tecnológica, turismo, ... *.- Desarrollo social y cultural - Pobreza, cobertura prestaciones y programas sociales, calidad de vida regional, cultura y patrimonio, ...