450 likes | 1.1k Views
STANDAR KOMPETENSI MENGEVALUASI PERANAN PERS DALAM MASYARAKAT DEMOKRASI. KOMPETENSI DASAR MENDESKRIPSIKAN PENGERTIAN, FUNGSI DAN PERAN, SERTA PERKEMBANGAN PERS DI INDONESIA. PENGERTIAN PERS. KAMUS UMUM BAHASA INDONESIA. Pers berarti alat cetak untuk mencetak buku atau surat kabar
E N D
STANDAR KOMPETENSIMENGEVALUASI PERANAN PERS DALAM MASYARAKAT DEMOKRASI KOMPETENSI DASAR MENDESKRIPSIKAN PENGERTIAN, FUNGSI DAN PERAN, SERTA PERKEMBANGAN PERS DI INDONESIA
KAMUS UMUM BAHASA INDONESIA • Persberartialatcetakuntukmencetakbukuatausuratkabar • Persberartialatuntukmenjepit, memadatkan • Persberartisuratkabardanmajalah yang berisiberita • Orang yang bekerjadibidangpersuratkabaran
ENSIKLOPEDI INDONESIA Istilahpersmerupakannamaseluruhpenerbitanberkala, yaitukoran, majalahdankantorberita.
ENSIKLOPEDI PERS INDONESIA Istilahpersmerupakansebutanbagipenerbit/ perusahaan/ kalangan yang berkaitandengan media massaatauwartawan.
UU NO. 40 TAHUN 1999 TENTANG PERS Persadalahlembagasosialdanwahanakomunikasimassa yang melaksanakankegiatanjurnalistik yang meliputi : mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolahdanmenyampaikaninformasibaikdalambentuktulisan, suaradangambar, serta data dangrafikmaupundalambentuklainnyadenganmenggunakan media cetak, media elektronikdansegalajenissaluran yang tersedia.
FUNGSI PENDIDIK FUNGSI PERS MENURUT KUSMAN HIDAYAT FUNGSI PENGHUBUNG FUNGSI PEMBENTUK PENDAPAT UMUM FUNGSI KONTROL
FUNGSI PENDIDIK : Membantumasyarakatmeningkatkanbudayanya. Segalaperistiwa yang dimuatpersmenolongmasyarakatuntukmenilaisendiriikhwal yang dijadikanteladanbagikehidupannya. Rubrik-rubrikkhusus, sepertiruangkebudayaanatauruangilmupengetahuandapatmenambahpengetahuanmasyarakat.
FUNGSI PENGHUBUNG: Persmerupakansaranalalulintashubunganantarmanusia. Melaluipers, lembaga-lembagakemasyarakatanberusahauntukmenumbuhkankontakantarmanusiasehinggaterciptasalingpengertiandansalingtukarpandanganbagiperkembangandankemajuanhidupmanusia.
FUNGSI PEMBENTUK PENDAPAT UMUM: Rubrik-rubrikdankolom-kolomtertentusepertitajukrencana, pikiranpembaca, pojokdllmerupakanruanguntukmemberikanpandanganataupikirankepadakhalayakpembaca.
FUNGSI KONTROL: Persberusahamelakukanbimbingandanpengawasanterhadapmasyarakattentangtingkahlaku yang benaratautingkahlaku yang tidakdihendakiolehkhalayak.
FUNGSI PEMERSATU FUNGSI PENDIDIK FUNGSI PERS MENURUT MOCHTAR LUBIS FUNGSI PUBLIC WATCHDOG/ PENJAGA KEPENTINGAN UMUM FUNGSI MENGHAPUSKAN MITOS DAN MISTIK FUNGSI SEBAGAI FORUM
FUNGSI PEMERSATU: Memperlemahtendensiperpecahan, baikperpecahansosialmaupunkultural.
FUNGSI PENDIDIK: Memberikaninformasiperkembanganiptek, disampingmenunjukkanbetapakemajuaniptekitudapatdimanfaatkanuntukmencapaikesejahteraan material dan spiritual.
FUNGSI PUBLIC WATCHDOG/ PENJAGA KEPENTINGAN UMUM: Persharusmelawansetiappenyalahgunaankekuasaandanakorupsi, menentangsetiapkebijakan yang bertentangandengankepentinganrakyat, sertamenyuarakankepentingankelompokkecilrakyat yang tidakdapatmenyuarakankehendaknya.
Fungsimenghapuskanmitosdanmistikdarikehidupanpolitiknegara-negaraberkembang.Fungsimenghapuskanmitosdanmistikdarikehidupanpolitiknegara-negaraberkembang.
FUNGSI SEBAGAI FORUM: Untukmembicarakanmasalahpublik yang dihadapiolehnegara-negara Asia danmenumbuhkan dialog agar timbulpemecahanmasalah yang dihadapibersama.
PERANAN PERS MENURUT UU NO. 40 TAHUN 1999 • Memenuhihakmasyarakatuntukmengetahui • Menegakkannilai-nilaidasardemokrasi, mendorongterwujudnyasupremasihukumdan HAM, sera menghormatikebhinekaan 3. Mengembangkanpendapatumumberdasarkaninformasi yang tepat, akuratdanbenar 4. Melakukanpengawasan, kritik, koreksidan saran terhadaphal-hal yang berkaitandengankepentinganumum 5. Memperjuangkankeadilandankebenaran
PERKEMBANGAN PERS DI INDONESIA PadaZamanpenjajahanBelanda Persdi era demokrasi liberal Persdimasapergerakan PersdiZamanOrde Lama/ PersTerpimpin PadaZamanpenjajahanJepang Persdi era demokrasiPancasiladanOrdeBaru Persdimasarevolusifisik Kebebasanpersdi era Reformasi
PERS ZAMAN PENJAJAHAN BELANDA Perspadamasainidigambarkansangattertekan. PenjajahBelandamengetahuidenganbaikpengaruhsuratkabarterhadapmasyarakat Indonesia. OlehsebabituBelandamemandangperlumembuat UU khususuntukmembendungpengaruhpers Indonesia karenamerupakanmomok yang harusdiperangi.
UU KHUSUS TERSEBUT ANTARA LAIN • PersbreidelOrdonantie yang memberikanhakkepadapemerintahpenjajahBelandauntukmenghentikanpenerbitansuratkabar/ majalah Indonesia yang dianggapberbahaya. • HaatzalArtikelen, isipasal-pasalnyamengancamhukumanterhadapsiapapunygmenyebarkan, permusuhan, kebenciansertapenghinaanterhadappemerintah Nederland danHindiaBelandadanterhadapsesuatuatausejumlahkelompokpendudukdiHindiaBelanda.
PERS DI MASA PERGERAKAN PerspadamasapergerakantidakbisadipisahkandariKebangkitanNasionalbangsa Indonesia melawanpenjajahandenganmunculnyapergerakan modern Budi Utomotanggal 20 Mei 1908.
Setelahmunculnyapergerakan modern Budi Utomo, suratkabar yang dikeluarkanorang Indonesia lebihbanyakberfungsisebagaialatperjuangan, yakni : • Perssaatitumerupakanterompetdariorganisasipergerakanorang Indonesia. • Suratkabarnasionalmenjadisemacamparlemenorang Indonesia yang terjajah. • Persmenyuarakankepedihan, penderitaandanmerupakanrefleksidariisihatibangsaygterjajah. • Persmenjadipendorongbangsa Indonesia dalamperjuanganmemperbaikinasibdankedudukanbangsa. • Padamasapergerakaniniberdirilah Kantor BeritaAntarapadatanggal 13 Desembertahun 1937.
BEBERAPA CONTOH HARIAN YG TERBIT PADA MASA PERGERAKAN, ANTARA LAIN SBB: • HarianSedioTomosebagailanjutanharian Budi UtomoygterbitdiYogjakartabulanJuni 1920; • HarianDarmo Kondo, terbitdi Solo dipimpinolehSudaryaCokrosisworo; • HarianUtusanHindia, terbitdi Surabaya dipimpinoleh HOS Cokroaminoto; • HarianFadjar Asia, terbitdi Jakarta dipimpinolehHajiAgusSalim; • MajalahmingguanPikiran Rakyat terbitdi Bandung didirikanolehIrSoekarno; • MajalahberkalaDaulah Rakyat, dipimpinoleh M. HattadanSutanSyahrir.
PERS DI MASA PENJAJAHAN JEPANG PersdimasapendudukanJepangsemata-matamenjadialatpemerintahJepangdanbersifat pro-Jepang. Persnasionalmengalamikemunduranbesardimanapernahhidupzamanpergerakansecarasendiri-sendiridipaksabergabunguntuktujuanygsama, yaitumendukungkepentinganJepang.
Beberapaharian yang munculpadamasapenjajahanJepang, antara lain : Asia Raya di Jakarta SinarBarudi Semarang Suara Asia di Surabaya Tjahayadi Bandung
Beberapakeuntunganygdidapatolehparawartawan/ insanpers Indonesia ygbekerjapadapenerbitanJepang, antara lain : • Pengalamanygdiperolehparakaryawanpers Indonesia bertambah. Fasilitasdanalat-alatygdigunakanjauhlebihbanyakdaripadamasaperszamanBelanda. • Penggunaanbahasa Indonesia dalampemberitaansemakinseringdanluas. PenjajahJepangberusahamenghapuskanbahasaBelandadengankebijakanmenggunakanbahasa Indonesia dalamberbagaikesempatan. • Adanyapengajaranuntukrakyat agar berfikirkritisterhadapberitaygdisajikanolehsumber-sumberresmiJepang. KekejamandanpenderitaanygdialamipadamasapendudukanJepangmemudahkanparapemimpinbangsamemberikansemangatuntukmelawanpenjajahan.
PERS DI MASA REVOLUSI FISIK[ 18 Agustus 1945 – Desember 1949 ] Persdimasainibangsa Indonesia berjuangmempertahankankemerdekaanygberhasildiraihnyapadatanggal 17 Agustus 1945. Belandainginkembalimendudukiwilayah Indonesia sehinggaterjadilahperangmempertahankankemerdekaan.
PERS DI MASA REVOLUSI FISIK TERBAGI MENJADI DUA GOLONGAN, YAITU : PersNica/ Belanda PersRepublik Persygditerbitkandandiusahakanolehorang Indonesia, contohnya : Merdeka, Sumber, Pemandangan, Kedaulatan Rakyat, NasionaldanPedoman. PersRepublikberisisemangatmempertahankankemerdekaandanmenentangusahapendudukanSekutu. Padamasarevolusifisikini PWI dan SPS/SerikatPengusahaSuratKabarlahir. • PersygditerbitkandandiusahakanolehtentarapendudukanSekutudanBelanda, contohnya : Warta Indonesia Jakarta, Persatuandi Bandung, Suluh Rakyat di Semarang, Pelita Rakyat di Surabaya, Mustikadi Medan. • PersNicaberusahamempengaruhirakyat Indonesia agar menerimakembaliBelandauntukberkuasakembalidi Indonesia
PERS DI ERA DEMOKRASI LIBERAL [ 1949 – 1959 ] Perspadamasainibebassesuaidengansistem liberal ygditerapkan UUDS 1950 ygisinyabanyakdiambildariPiagamPernyataan HAM sedunia/ Universal Declaration of Human Rights pasal 19 disebutkan “setiaporangberhakataskebebasanmempunyaidanmengeluarkanpendapat”. PadamasainipemerintahmelakukanpembreidelandanpembatasanterhadapkebebasanpersasingsajaterutamapersBelandadanCina, denganalasannegaratidakakanmembiarkanideologiasingmerongrong UUD.
PERS DI ZAMAN ORDE LAMA ATAU PERS TERPIMPIN [ 1959 – 1966 ] Perspadamasainidigiringolehperaturan-peraturanpemerintahuntukmenjadialatperjuanganpolitikideologisaatitu, sehinggapers yang semulabebasdalamarti liberal, berubahkiprahmenjadialat propaganda politikideologiNasakom/ Nasionalis,agama,komunis. Pemerintahmenekankanbahwafungsiutamapersialahmenyokongtujuanrevolusidansemuasuratkabarmenjadijurubicararesmipemerintah, pers yang bermusuhanterhadaprevolusiharusdisingkirkan.
PERS DI ERA DEMOKRASI PANCASILA DAN ORDE BARU Padamasainiawalnyapemerintahmemberikebebasanpenuhkepadapersdengandikeluarkannya UU PokokPers No. 11 tahun 1966, ygdijamintidakada sensor danpembreidelan, sertapenegasanbahwasetiapwarganegaramempunyaihakuntukmenerbitkanpersygbersifatkolektifdantidakdiperlukansuratizinterbit. NamunsejakterjadinyaperistiwaMalari [ Peristiwa lima belasJanuari 1974 ] kebebasanpersmengalami set-back/kembalisepertizamanorde lama.
PeristiwaMalaritahun 1974 menyebabkanmenyebabkansuratkabardilarangterbit, salahsatunyaKompasdiberangusuntukbeberapawaktudanbarudiizinkanterbitkembalisetelahparapemimpinredaksinyamenandatanganisuratpernyataanmaaf.
Perspasca-Malarimerupakanpersygcenderungmewakilikepentinganpenguasa, pemerintahataunegara, persjarang, malahtidakpernahpelakukankontrolsosialsecarakritis, tegasdanberani [ tidakartikulatifmiripdenganzamanorla ].
KEBEBASAN PERS DI ERA REFORMASI Sejakmasareformasitahun 1998, persnasionalkembalimenikmatikebebasanpers, sejalandenganalamreformasiadanyaketerbukaandandemokrasiygdiperjuangkanrakyat Indonesia. Pemerintahsangatmempermudahizinpenerbitanpers, akibatnyabanyaksekalikoran-koran, majalahatau tabloid barubermunculan, ibaratjamurdimusimhujan.
HAK-HAK PERS, MenurutPasal 4 UU No. 40 Tahun 1999 • Kemerdekaanpersdijaminsebagaihakasasiwarganegara • Terhadappersnasionaltidakdikenakanpenyensoran, pembereidelandanpelanggaranpenyiaran • Untukmenjaminkemerdekaanpers, persnasionalmempunyaihakmencari, memperolehsertamenyampaikangagasandaninformasi • Dalammempertanggungjawabkanpemberitaandidepanhukum, wartawanmempunyaihaktolak.
Tujuanhaktolakadalah agar wartawandapatmelindungisumberinformasi, dengancaramenolakmenyebutkanidentitassumberinformasi. Haktolakdapatdigunakanjikawartawandimintaiketeranganolehpejabatpenyidikdanataudimintaimenjadisaksidipengadilan. Haktolakdapatdibatalkandemikepentingandankeselamatannegaraatauketertibanumumygdinyatakanolehpengadilan.
KEWAJIBAN PERS, DalamPasal 5 UU No. 40 Tahun 1999 • Persnasionalberkewajibanmemberitakanperistiwadanopinidenganmenghormatinorma-norma agama dan rasa kesusilaanmasyarakatsertaasapradugatakbersalah, • Perswajibmelayanihakjawab, • Perswajibmelayanihakkoreksi.
FUNGSI PERS, DalamPasal 3 UU. No. 40 Tahun 1999 • Persnasionalmempunyaifungsisebagai media informasi, pendidikan, hiburandankontrolsosial • Persnasionaldapatberfungsisebagailembagaekonomi
Media KontrolSosial [ Social Control ]/ KontrolMasyarakatterhadapjalannyarodapemerintahan. • Dalamistilahkontrolsosial, terkandungmakna democratic atau open management ygdidalamnyaterkandungunsur-unsursebagaiberikut : • Keikutsertaanrakyatdalampemerintahan [ social participation ] • Pertanggungjawabanpemerintahterhadaprakyat [ social responsibility ] • Dukunganrakyatterhadappemerintah [ social support ] • Kontrolmasyarakatterhadaptindakanpemerintah [ social control ]
PERANAN PERS DALAM MASYARAKAT DEMOKRATIS Di negara yang menganutfahamkebebasanberpendapatdandemokrasi, persadalahpilardemokrasikeempatsetelahtigapilardemokrasilainnya [ legislatif, eksekutifdanyudikatif ]. Di dalammasyarakatdemokratis, persberkembangsebagaiinstitusimandiriygikutmengontroljalannyarodapemerintahan. Persikutmengawasibagaimanaparawakilrakyatberusahamemperjuangkanamanahygdibebankanolehparapemilihnya.
PERS SEBAGAI PILAR KEEMPAT DEMOKRASI • Persharusterbebasdaripengaruhsiapapun, termasukpengaruhpemegangsahamindustripers • Persharusmemberitakansuatuperistiwatanpamemihakdanberimbang, dengandemikianmasyarakattidaksalahmengartikansuatuperistiwa • Persharuscermatmengkonstruksiperistiwakedalambentukkata/text, suara/audio, gambar/visual, ataupungambarsuara/audio-visual denganmempertimbangkanbanyakhal • Perstidakbolehditekansertadipaksaolehpihakmanapununtukmemberitakanatauuntuktidakmemberitakanperistiwatertentu.
MASYARAKAT DEMOKRATIS, adalahmasyarakat yang : • Menyelesaikankonfliksecaradamai • Tidakmenggunakankekerasanataupaksaan • Perubahansecaradamai • Pergantiankekuasaansecarakonstitusional • Menghargaiadanyakeanekaragaman • Menegakkankeadilan • Menjunjungtinggiadanyakebebasan-kebebasanygdimilikianggotamasyarakatnya