Stratégies des domaines thématiques du FEM et Fonds disponibles pour l’adaptation

1. Stratégies des domaines thématiques du FEM et Fonds disponibles pour l’adaptation Atelier sous-régional pour les points focaux du FEM Afrique de l’Ouest et Afrique centrale 19-21 juin 2008, Douala, Cameroun

2. I. Domaines d’intervention du FEM

3. Les six domaines d’intervention du FEM • Biodiversité • Changements climatiques • Eaux internationales • Épuisement de l’ozone (seulement dans les pays en transition) • Dégradation des terres • Polluants organiques persistants – POP

4. Révision des stratégies des domaines d’intervention au cours du FEM-4 • But : préciser l’orientation des stratégies et favoriser l’application d’approches harmonisées et intégrées dans tous les domaines d’intervention • Base de la programmation des ressources au cours du FEM-4 • Meilleur alignement avec le cadre de gestion axée sur les résultats du FEM

5. BIODIVERSITÉ Objectifs et programmes stratégiques 1 : Effet catalytique sur la durabilité des systèmes d’aires protégées • Financement durable des systèmes d’aires protégées au niveau national • Accroissement de la représentation des aires marines protégées bien gérées dans les systèmes d’aires protégées • Renforcement des réseaux d’aires protégées terrestres 2 : Prise en compte systématique de la biodiversité dans les paysages terrestres et marins productifs / secteurs productifs • Renforcement de la politique et du cadre réglementaire pour la prise en compte systématique de la biodiversité • Encouragement des marchés de biens et services de la biodiversité

6. BIODIVERSITÉ (suite)Objectifs et programmes stratégiques 3 : Sauvegarde de la biodiversité • Renforcement des capacités pour la mise en œuvre du Protocole de Cartagena sur la biosécurité • Prévention, lutte et gestion des espèces allochtones invasives 4: Renforcement des capacités en matière d’accès et de partage des avantages • Renforcement des capacités en matière d’accès et de partage des avantages

7. DÉGRADATION DES TERRES Objectifs et programmes stratégiques • Gestion durable des terres agricoles et des parcours • Gestion forestière durable dans les paysages productifs • Investissements dans les approches nouvelles et novatrices de la GDS • Établir un environnement porteur qui intègrera systématiquement la gestion durable des sols (GDS) dans les politiques et pratiques de développement aux niveaux régional, national et local • Accroître les investissements dans la GDS qui produisent des avantages mutuels pour l’environnement mondial et pour les moyens d’existence locaux

8. EAUX INTERNATIONALES Objectifs et programmes stratégiques • Encourager la coopération internationale, multi-États dans les domaines prioritaires concernant l’eau • Rétablir et entretenir les stocks halieutiques côtiers et marins et la biodiversité qui leur est associée • Réduire les apports excessifs de nutriments et la désoxygénation des eaux résultant de la pollution tellurique des eaux côtières des grands écosystèmes marins

9. EAUX INTERNATIONALES Objectifs et programmes stratégiques 2. Catalyser les actions transfrontières visant à traiter la problématique de l’eau • Réduire la surexploitation et les utilisations concurrentes des ressources en eau dans les bassins transfrontières de surface et souterrains • Réduire les substances toxiques persistantes et pratiquer une gestion adaptative des eaux compte tenu de la fonte des glaces

10. POLLUANTS ORGANIQUES PERSISTANTS Objectifs et programmes stratégiques • Réduire et éliminer la production, l’utilisation et les rejets de POP • Renforcer les capacités d’exécution des Plans nationaux de mise en œuvre (PNM) • Participer en partenariat aux investissements pour l’exécution des PNM • Présenter des démonstrations de technologies applicables et novatrices et de pratiques optimales pour la réduction des POP

11. CHANGEMENTS CLIMATIQUES Programmes stratégiques – Atténuation • Promouvoir l’efficacité énergétique dans les bâtiments résidentiels et commerciaux • Promouvoir l’efficacité énergétique dans le secteur industriel • Promouvoir les approches commerciales des ressources renouvelables • Promouvoir l’énergie durable de la biomasse • Promouvoir les systèmes durables et novateurs de transports urbains • Gérer l’utilisation des terres, les changements d’affectation des terres et la foresterie pour protéger les stocks de carbone et réduire les émissions de GES

12. CHANGEMENTS CLIMATIQUES Programmes stratégiques et Fonds - Adaptation Objectif stratégique : Appuyer les projets pilotes et projets de démonstration concernant l’adaptation aux changements climatiques • Fonds spécial de priorité stratégique pour l’adaptation (PSA) à titre pilote pour assurer l’apport d’avantages environnementaux mondiaux dans les domaines thématiques (récifs coralliens, gestion intégrée des zones côtières, gestion durable des sols, etc.) • Fonds spécial pour les changements climatiques et Fonds pour les pays les moins avancés - Application des PANA - Premières priorités pour l’adaptation

13. II. Questions transversales

14. Questions transversales Parmi les questions transversales prises en compte dans les stratégies des domaines d’intervention figurent : • L’adaptation aux changements climatiques (CC et tous les domaines d’intervention) • La gestion forestière durable (DB, CC et DT) • La gestion rationnelle des produits chimiques (tous les domaines d’intervention)

15. Gestion forestière durable (GFD)Objectifs stratégiques • Conserver la biodiversité forestière importante au niveau mondial • Promouvoir la gestion et l’utilisation durables des ressources forestières

16. Gestion rationnelle des produits chimiques Objectif et programmes stratégiques • Promouvoir la gestion rationnelle des produits chimiques pour la protection de la santé humaine et de l’environnement mondial • En intégrant la gestion rationnelle des produits chimiques dans les projets du FEM • En formulant des projets et programmes appuyés par le FEM en rapport avec les produits chimiques dans les cadres généraux des pays conçus pour la gestion des produits chimiques.

17. Pour de plus amples informations, prière de se reporter au document du FEM intitulé « Focal Area Strategies and Strategic Programming for GEF-4 » disponible en ligne à : http://www.thegef.org/uploadedFiles/Focal%20Area%20Strategies_10.04.07.pdf

18. III. Ressources pour l’adaptation

19. Fonds d’appui de l’adaptation • Le FEM appuie les interventions qui accroissent la résistance aux effets adverses des changements climatiques sur les pays, les secteurs et les communautés vulnérables • Fonds d’appui de l’adaptation - 275 millions de dollars (actuellement disponibles/annoncés) • Caractéristiques des fonds • Fonds spécial de priorité stratégique pour l’adaptation (SPA) – Caisse du FEM • Fonds pour les pays les moins avancés (FPMA) – (CCNUCC) • Fonds spécial pour les changements climatiques (FSCC) – (CCNUCC) • Fonds d’adaptation (FA) - (Protocole de Kyoto)

20. Fonds d’appui de l’adaptation Nouveaux fonds d’appui de l’adaptation (FPMA, FSCC, FA) Aide du FEM pour l’adaptation Fonds spécial pour les changements climatiques (FSCC) Première priorité pour l’adaptation PAS D’AVANTAGES MONDIAUX Fonds des pays les moins avancés (FPMA) (mise en œuvre des PANA) PAS D’AVANTAGES MONDIAUX Fonds d’adaptation (FA) (2 % des revenus du MDP) PAS D’AVANTAGES MONDIAUX Caisse du FEM Priorité stratégique Application pilote d’une approche opérationnelle de l’adaptation (PSA)

21. CAISSE DU FEM : (SPA) Surcoûts Avantages mondiaux Cofinancement Nouveaux fonds : (FPMA et FSCC) Coût additionnel Barème glissant (facultatif) Pas d’avantages mondiaux Autre approche du cofinancement Caractéristiques des fonds d’appui de l’adaptation

22. Application à titre pilote d’une approche opérationnelle de l’adaptation (PSA) « Il sera montré comment la planification en vue de l’adaptation et l’évaluation peuvent avoir des applications pratiques pour formuler des projets qui apporteront de réels avantages. » • Allocation de 50 millions de dollars => après évaluation de la phase pilote, le programme sera appelé à évoluer • Directives de politique – Aide du FEM pour appuyer les activités d’adaptation • Directives opérationnelles relatives à la PSA

23. Fonds d’appui de l’adaptation : FPMA Fonds pour les pays les moins avancés • Mise en œuvre des Programmes nationaux d’action pour l’adaptation aux changements climatiques (PANA) – focalisation sur les besoins urgents et immédiats. • Le FPMA a appuyé l’élaboration de PANA dans 46 PMA et il appuie la mise en œuvre d’actions prioritaires dans 9 pays : Bangladesh, Bhoutan, Cambodge, Érythrée, Niger, Malawi, Mauritanie, Samoa, Soudan. • Ressources existantes, y inclus les annonces de contributions : 160 millions de dollars

24. Fonds d’appui de l’adaptation : FSCC Fonds spécial pour les changements climatiques • a) première priorité : l’adaptation • Domaines : Eaux, gestion des terres, agriculture, santé, développement de l’infrastructure, écosystèmes fragiles, gestion intégrée des zones côtières, gestion des risques de catastrophes et prévention des catastrophes • Ressources totales, y inclus les annonces de contributions : 65 millions de dollars • Toutes les ressources ont été programmées

25. Fonds d’adaptation (FA) • Adopté tout récemment à Bali (décembre 2007) • 2 % des revenus du MDP • Gouvernance • Nouvelle entité d’exécution : Conseil d’administration du Fonds d’adaptation • Secrétariat (intérimaire) : Fonds pour l’environnement mondial (FEM) • Administrateur (intérimaire) : Banque mondiale • Accès au financement • Les parties remplissant les conditions requises auront le choix de soumettre des propositions de projet directement au Conseil d’administration du Fonds d’adaptation ou de passer par les organismes du Fonds d’adaptation

26. Fonds d’adaptation (FA) Composition du Conseil d’administration du Fonds d’adaptation • Deux représentants de chacun des cinq groupes régionaux des Nations Unies; • Un représentant des petits États insulaires en développement; • Un représentant des pays les moins avancés; • Deux autres représentants des Parties figurant à l’annexe 1 de la Convention; • Deux autres représentants des Parties ne figurant pas à l’annexe 1 de la Convention.