110 likes | 255 Views
IKT i samfunnsutviklingen - kan IT og interkommunalt samarbeid være et alternativ til kommunesammenslutning?. Kommunal- og regionalminister Erna Solberg IT-tinget 2004 Tønsberg, 22. september 2004. IT er en viktig drivkraft for økonomisk vekst. Drivkrefter for produktivitetsvekst FoU
E N D
IKT i samfunnsutviklingen - kan IT og interkommunalt samarbeid være et alternativ til kommunesammenslutning? Kommunal- og regionalminister Erna Solberg IT-tinget 2004 Tønsberg, 22. september 2004
IT er en viktig drivkraft for økonomisk vekst • Drivkrefter for • produktivitetsvekst • FoU • Menneskelig kapital • IT-investeringer og bruk • Egenskaper ved bedriftene
Fundamentale samfunnsendringer • Uhensiktsmessig kommunestruktur – løsninger gjennom forpliktende samarbeid eller sammenslutninger • Ulemper samarbeid: demokratisk underskudd, byråkrati, svekket styring og kostnadskontroll • Men: • ikke alle kan slutte seg sammen • ikke strukturendringer over natten • noen sektorer og områder bedre egnet enn andre
Utfordringer og muligheter • Store geografiske variasjoner • Spredt bosetting • IT bidrar til å redusere betydningen av fysisk avstand • Bedre tilgjengelighet for innbyggerne som • brukere av tjenester • borgere i lokaldemokratiet
HØYKOM: Stimulering av offentlig etterspørsel • Tilskuddsordning som støtter prosjekter for bruk av bredbånd • 10 + utvalgte fyrtårnsprosjekter skal vise vei • HØYKOM har utløst mange samarbeidsmodeller. Har god geografisk spredning • HØYKOM distrikt fra 2004
IT og lokaldemokratiet • Senke terskelen for deltakelse • Alternative kanaler • Åpne opp flere arenaer • Nye kulturer • Elektronisk stemmegivning • Forsøk • Arbeidsgruppe • Lokaldemokratikommisjonen: IKT og demokratiutvikling
IT-status i kommunene (1) • Store variasjoner • Bredbånd: • Markedsbasert vellykket tilnærming, men fortsatt 50 kommuner uten kommersielt bredbåndstilbud • Best tilknytning i større kommuner • Hjemmesider • De fleste har, men lite dialogbaserte • Etter Danmark • Markant utvikling i informasjon og innbyggerkontakt de siste årene
IT-status i kommunene (2) • Interkommunalt samarbeid • Små kommuner samarbeider mer enn store • Motiver for samarbeid: • Effektive økonomiske løsninger • Større og mer kompetente fagenheter • Småkommuner og kompetanse: En utfordring å tiltrekke seg og holde på kompetansen
Strategiske grep • Praktiske og prinsipielle hensyn: Kommunalt mangfold og selvstyre • Kompetansespredning • Skape gode rammebetingelser • Samle IT-politikk for offentlige myndigheter i MOD • PKI og Min side • IT-strategisk samarbeid med Kommunenes Sentralforbund • Bredbånd og kommunesammenslutninger • Kommunene bør se seg rundt før de investerer
Økte valgmuligheter • Kommunestrukturen er overmoden for endring • IKT – et viktig virkemiddel både for sammenslutninger og samarbeid