Прогноз возможной обстановки на территории Кемеровской области в декабре 2012 года

1. ГКУ КО «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» Территориальный центр мониторинга и прогнозирования ЧС Прогноз возможной обстановки на территории Кемеровской области в декабре 2012 года Кемерово 2012

2. В декабре 2012 г. среднемесячная температура воздуха ожидается от -11 до -17ºС, что выше нормы на 1-2ºС. В первой декаде декабря ожидается понижение температуры воздуха ночью от -14...-21 ºС до -26…-30 ºС, днем -9…-13 ºС до -17…-22 ºС. Во второй декаде декабря – повышение температуры воздуха ночью от -28…-33ºС до -5…-12 ºС, днем от -22…-25ºС до 0…-4ºС. В конце второй декады прогнозируется понижение температуры воздуха. В третьей декаде декабря – повышение температуры воздуха ночью от -20…-25 ºС до -11…-16 ºС, днем от -13…-18 ºС до -5…-10 ºС. Месячное количество осадков предполагается около и выше нормы. Снег, местами метели ожидаются в большинстве дней месяца. Метеорологическая обстановка • В течение декабря 2012г. возможны следующие неблагоприятные метеорологические явления: сильный снег, осадки в виде мокрого снега, (количество осадков 14-19 мм, за 12 часов и менее),гололедные явления, сильный ветер (20-24м/с), метели при низких температурах (-30ºС и ниже, любой продолжительности). • Как следствие таких метеорологических явлений возможны следующие виды происшествий: • обморожение населения • увеличение количества бытовых пожаров • аварии на сетях тепло и водоснабжения, вследствие разрывов теплотрасс • выходы из строя оборудования котельных • нарушение транспортного движения и увеличение ДТП • обрывы линий электропередач • повреждения кровли жилых и административных зданий • увеличение травматизма граждан • Вышеуказанные происшествия могут регистрироваться по всей территории области, в любом районе.

3. Лавиноопасные участки на территории Междуреченского и Таштагольского районов В результате сильно расчленённого рельефа в южной части нашей области в зимний период отмечается повышенная лавинная опасность: Основные лавиноопасные участки на территории Кемеровской области В связи с интенсивным снегонакоплением и колебанием суточных температур в декабре 2012г. возможны случаи схода снежных масс на отдельный горных участках Кузбасса. Рекомендуется выставить предупредительные аншлаги на опасных склонах, ограничить передвижение по опасным участкам.

4. Гидрологическая обстановка на реках Кемеровской области Во второй декаде декабря 2012 г. лед на реках области полностью установится. Т.к. лед будет иметь еще небольшую толщину, возможны случаи и происшествия, связанные с выходом людей и техники на тонкий и неокрепший лед. Даты установления ледостава на реках Кемеровской области - …лед не установился

5. Санитарно-эпидемиологическая обстановка Низкая температура атмосферного воздуха в осенне-зимний период воспринимается организмом как стресс. Прежде всего, страдает иммунная система, что ведет к увеличению числа простудных заболеваний. На 22.11.2012 года в лечебно-профилактические организации с признаками острых респираторных вирусных инфекций (далее – ОРВИ) обратились 11,6 тыс. жителей Кемеровской области. Показатель заболеваемости составил 42,1 на 10,0 тыс. населения, что ниже величины эпидемического порога (50,46) на 16,6 %. По сравнению с предыдущей неделей число больных ОРВИ выросло на 22,6 % (+ 2144 случая). Рост заболеваемости отмечен во всех возрастных группах населения с максимальным приростом среди детей в возрасте 7-14 лет, среди которых заболеваемость выросла в 1,6 раза. Ожидается, что эпидемический порог заболеваемости в декабре 2012 года превышен не будет. Количество заболевших ОРВИ, исходя из среднемноголетних значений, составит около 40000 случаев (Диаграмма 1). Заболеваемость острыми кишечными инфекциями на территории Кемеровской области в декабре 2012 года прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. В динамике заболеваемости кишечными инфекциями доминирующее значение будут иметь острые кишечные инфекции установленной и неустановленной этиологии. В пределах среднегодовых значений сохранится заболеваемость сальмонеллезами и дизентерией.

6. Обстановка на горнолыжных трассах Кемеровской области На территории Кемеровской области действует около 20 горнолыжных комплексов. Среди отдыхающих на горнолыжных курортах Кемеровской области регулярно регистрируется травматизм (наиболее часто на территории Таштагольского и Промышленновского районов). На 27 ноября 2012 года зарегистрировано 40 случаев травматизма горнолыжников на территории Таштагольского района, среди них 9 детей. В последние годы, в связи с большой популярностью горнолыжного спорта, данная инфраструктура стала интенсивно развиваться. Это привело к значительному увеличению количества отдыхающих на горнолыжных курортах, а соответственно, и к увеличению случаев травматизма. Исходя из многолетних наблюдений и, учитывая, что уже в ноябре 2012 года отмечается повышенное количество осадков (148 % от месячной нормы), в декабре 2012 года ожидается повышение количества травмированных на горнолыжных курортах Кемеровской области - до 200 случаев, при чём большая часть травм будет отмечена на территории Таштагольского района (гора Зелёная).

7. Эпизоотическая обстановка В декабре 2012 года инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных не превысит среднегодовых значений. Наиболее вероятно возникновение инфекционных заболеваний среди сельскохозяйственных животных на территории Беловского, Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского, Юргинского, Крапивинского, Новокузнецкого и Кемеровского районов. Чаще всего будут регистрироваться заболевания инфекционной этиологии: сальмонелез (КРС), колибактериоз (КРС, птицы) (Диаграмма 1), лейкоз (КРС), пастереллез (свиньи, птицы). С эпидемиологической точки зрения сальмонеллез КРС представляет опасность, в связи с тем, что заболевание является общим для человека и животных (Диаграмма 2). Среди природно-очаговых болезней наиболее вероятно возникновение лептоспироза КРС и лошадей, что связано с ростом численности грызунов, активизацией механизма передачи возбудителя (миграция грызунов - лептоспирозоносителей к животноводческим помещениям и складам кормов), а также со снижением устойчивости организма к инфекционным заболеваниям организма. В декабре этого года на территории северных районов Кемеровской области: Юргинского, Яшкинского, Кемеровского, Новокузнецкого и Ленинск-Кузнецкого в связи с сезонными миграциями диких животных, возможно возникновение спорадических случаев заболеваемости бешенством среди собак, КРС и диких животных (лисы).

8. Анализ пожароопасной обстановки на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения В ноябре 2012 г. в Кемеровской области зарегистрировано 186 пожаров, на которых погибло 15 и пострадал 1человек, с начала 2012 года зарегистрировано 1742 пожара, при которых погибло 110 человек, травмировано 25 человек. Оправдываемость прогноза составила 98% (см. диаграмму1). Основываясь на анализе данных с 2009 года, следует отметить тенденцию к уменьшению бытовых пожаров в сравнении со среднегодовыми показателями, но по сравнению с другими месяцами сохраняется тенденция к увеличению, в связи с понижением температуры воздуха и увеличением использования населением обогревательных бытовых приборов и печного отопления. Наибольшее количество бытовых пожаров в ноябре 2012г. произошло в вечернее и ночное время суток с 21:00 до 06:00 часов (см. диаграмму2). Условиями развития пожара явились: позднее обнаружение, позднее сообщение о пожаре, удаленность от пожарной части, плотная застройка строений, свободный доступ к очагу пожара. Условиями гибели и травматизма людей явились: состояние сна, сильное задымление, состояние алкогольного опьянения, позднее обнаружение, состояние здоровья. Наибольшее количество бытовых пожаров зарегистрировано в городах: Березовский-7, Кемерово – 37, Новокузнецк -22, Прокопьевск -8, Белово -13, А -Судженск -9; в районах: Л-Кузнецкий-5, Топкинский– 6, Юргинский- 5. Основными причинами пожаров явилось: неосторожное обращение с огнем неустановленных лиц (поджог) - 15, нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования - 21, неисправное печное отопление - 54, курение в нетрезвом виде – 21, пожар на транспортном средстве (поджог, короткое замыкание электропроводки)- 15, короткое замыкание- 18, неосторожное обращение с огнем установленным лицом – 14.

9. Прогноз пожароопасной обстановки на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения • В декабре 2012года по статистическим данным количество бытовых пожаров составит в среднем до 245 случаев (см. диаграмму 3). Основными негативными факторами возникновения пожаров будут являться: • человеческий фактор-курение в нетрезвом виде, возгорание оставленных без присмотра электроприборов; • социально-бытовой – городские и сельские пожары, удаленность пожарных частей, большая протяженность сельских районов и др. • Основными причинами возникновения пожаров останутся: • неосторожное обращение с огнем; • неосторожность при курении; • поджоги; • нарушение правил устройства и эксплуатации печей; • нарушение правил при эксплуатации и монтаже электроприборов (электрооборудования); • нарушение правил при проведении сварочных работ; • нарушение техники безопасности при использовании пиротехнических изделий. Увеличение количества пожаров может произойти по вине лиц, находящихся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, лиц без определенного места жительства. Для снижения количества бытовых пожаров необходимо: 1. Информировать население о правилах пожарной безопасности посредством оформленных стендов. 2. Проводить беседы, как частные, так и групповые, обучение населения, школьников методам правильной эксплуатации оборудования пожаротушения. 3. Раздавать листовки и памятки, ежедневные проводить проверки пожарной безопасности объектов сельских районов.

10. Анализ за ноябрь 2012г. и прогноз на декабрь 2012г. происшествий на угледобывающих предприятиях В ноябре 2012г. на угледобывающих предприятиях было зарегистрировано 6 происшествий, при которых пострадало 12 горняков (см. Диаграмму 1). Прогнозировалось до 8 происшествий. Прогноз оправдался на 75%. Происшествия были зарегистрированы на территории: г. Новокузнецка ш. Кушеяковская, Беловского района ш. разрез Инской, ш. Грамотеинская и ш. Колмогоровская-2; г. Л-Кузнецкий ш. им. Кирова и ш. Костромовская. Виды происшествий: 4 несчастных случая, взрыв на ш. Грамотеинская (7 пострадавших) и возгорание на ш. Колмогоровская-2 Беловский район (жертв и пострадавших нет), обе шахты по добыче угля не работают, проводятся восстановительные работы. В декабре 2012г. возможно до 15 происшествий, не носящих характера ЧС, на основании статистических данных (см. Диаграмму 2).

11. Прогноз возможных происшествий на угледобывающих предприятиях в декабре 2012 года Наибольшую вероятность составляют происшествия: нечастный случай, обрушение породы, выход из строя оборудования и др., согласно статистическим данным с 2004 года (см. Диаграмму 3). Наиболее вероятны происшествия на предприятиях г. Междуреченска ш. Распадская (коэффициент вероятности (КВ) 1,3); ш. Октябрьская г. Полысаево (коэффициент вероятности 0,9); г. Прокопьевск ш. Коксовая (КВ 0,8), ш. им. Дзержинского (КВ 0,6), ш. им. Ворошилова (КВ 0,6); г. Новокузнецк ш. Есаульская (КВ 0,6), г. Киселевск ш.№7, ш.№12, ш. Краснокаменская (КВ 0,5) ( Диаграмма 4).

12. Анализ обстановки на автодорогах Кемеровской области в ноябре 2012г. • В ноябре 2012 года на внутригородских дорогах населенных пунктов, на автодорогах областного значения, федеральной трассе М-53 Байкал было зарегистрировано 241 ДТП, в которых погибло 47 и пострадало 317 человек. Прогнозировалось 261 ДТП, прогноз оправдался на 92%. • С начала 2012 года зарегистрировано 3121 ДТП (погибло - 418, пострадало – 3710 человек). Наиболее распространенными в ноябре были: столкновения 50%, наезд на пешехода 40%, опрокидывание 6 %,наезд на препятствие 4%. • Основными причинами происшествий стали несоблюдение правил дорожного движения: • -пешеходами переход дороги перед близко идущим транспортным средством или вне зоны пешеходного перехода, переход на запрещающий знак светофора; • -водителями - несоблюдение скоростного режима на опасных участках дорог, нарушение правил обгона, правил очередности проезда и др. • Сопутствующими факторами в ряде ДТП стали: неблагоприятные метеоусловия (плохая видимость из-за снега, метели, низкие сцепные качества колеса с дорожным покрытием из-за гололедных явлений, сужение проезжей части и снижение видимости из-за снежных заносов. • Наибольшее количество ДТП было зарегистрировано во временной период с 19:00 до 23:00 , наименьшее с 4:00 до 7:00 (Диаграмма 1). Наибольшее количество ДТП было зарегистрировано на территории Кемеровского, Новокузнецкого, Прокопьевского, Л-Кузнецкого, Беловского и Юргинского районов (Диаграмма 2)

13. Опасности и риски ЧС на автомобильном транспорте в декабре 2012г. • В декабре 2012г. возможно до 226 ДТП (см. Диаграмму 3). По сравнению с прошлыми годами количество происшествий снизится, но количество пострадавших и погибших останется на уровне среднегодовых значений. Основными видами дорожно-транспортных происшествий будут: наезд на пешеходов, столкновение, съезд в кювет и опрокидывание, наезд на препятствие. Наибольшее количество происшествий возможно на территории Кемеровского, Новокузнецкого, Прокопьевского, Л-Кузнецкого и Беловского районов. Наиболее аварийным остается вечернее время суток, когда снижается реакция водителей и короткий световой день. Возможно снижение количества происшествий с участием детей. Сопутствующим условием для ДТП будут: низкие сцепные качества колеса автомобиля с дорожным покрытием, в связи с гололедными явлениями, снежные заносы и сужение проезжей части автодорог, плохая видимость из-за метели и снега. Наиболее аварийно-опасные дороги: Новосибирск-Л-Кузнецкий -Кемерово-Юрга, Л-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск, Л-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, федеральная трасса М-53. Основным останется человеческий фактор, который приводит к нарушению правил дорожного движения пешеходов и водителей (несоблюдению правил обгона, очередности проезда, отсутствия культуры и этики у водителей, невнимательность пешеходов).

14. Прохождение отопительного сезона 2012-2013 г. г. на территории области • В ноябре 2012 года на объектах ТЭК и ЖКХ происшествий не зарегистрировано. В целом отопительный сезон проходит в соответствии с графиком, на подачу тепла и горячей воды работают 1079 котельных, которые отапливают 332,880 тыс. единиц жилья, 975 детских садов, 816 школ и 419 больниц. • В декабре 2012г. на основании статистических данных возможно до 10 происшествий на объектах ТЭК и ЖКХ. Преобладающими будут происшествия, связанные с нарушением энергоснабжения потребителей до 5 случаев, порывы на водоводе до 2-х случаев, порывы на теплотрассах и выход из строя котельного оборудования до 1 случая. Небольшая вероятность возникновения пожаров и понижения температуры в отопительной системе (Диаграмма 1).

15. Основная причина порывов на водоводе и теплотрассах - перепады температурных режимов окружающей среды, высокий процент износа водопроводных и тепловых сетей, запорной арматуры. Обрывы ЛЭП и выходы из строя трансформаторных подстанций возможны из-за порывов ветра, налипания снега и обледенение проводов, ветхостью оборудования, неправильной его эксплуатацией в усиленном режиме. Происшествия возможны, как в крупных административных городах так и на сельских территориях. Наибольшая вероятность возникновения происшествий на территории г. Кемерово, Новокузнецка, Анжеро-Судженска, Осинников и районов Кемеровского, Яйского и Крапивинского (Диаграмма 2).

16. Экологическая обстановка по Кемеровской области. Кузбасс занимает первое место в Сибирском федеральном округе и в России по образованию мусора. Территория Кемеровской области занимает всего 0,56% территории страны, но на ней сосредоточены 50% отходов федерации. Несанкционированные городские мегасвалки, мелкие свалки, накопления мусора вдоль дорог загрязняют водные, земельные, лесные ресурсы нашего региона. Они представляют эпидемиологическую опасность, занимают земли и вынуждают местные власти тратить бюджет на очистку источников питьевой воды, почвы, воздуха, а также на ликвидацию ЧП, происходящих на этих свалках. Ежегодно объем отходов возрастает на 30%, 90% всего мусора - это отходы промышленных предприятий. Кузбассовцы, в последнее время, всё больше задумываются над улучшением экологической обстановки в области. Многие предприниматели реализуют эко проекты. Такими являются: • дебютный в Кузбассе мусороперерабатывающий завод с необходимой инфраструктурой, который был открыт рядом с селом Кругленькое Новокузнецкого района области. • Новокузнецкий завод по переработке и производству пластмасс единственный в Кемеровской области, который занимается утилизацией отходов полиэтилена с полным циклом переработки. Отходы не утилизируют, а подвергают глубокой переработке. • На закрытом полигоне твердых бытовых отходов в Новокузнецке начали добывать метан – в Сибири это первый подобный опыт. Проект носит экспериментальный характер, но находится под особым контролем экологов Новокузнецка и области. • В декабре 2012г. в Кемерове будет запущен инновационный для региона проект по добыче драгоценных металлов из старых компьютеров и другой электроники. Вся она в незначительных количествах содержит золото, серебро, платину и палладий. Отработанную электронику в Кузбасс будут свозить со всей Сибири. В ближайшее время и специфическое для Кузбасса горношахтное и металлургическое оборудование тоже пойдет в дело.

17. Прогноз возможной экологической обстановки на территории Кемеровской области в декабре 2012г. • Одной из наиболее острых экологических проблем Кузбасса является чрезмерное загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов промышленных предприятий и функционирования автомобильного транспорта. В Кемеровской области ситуация неравномерна, существуют различные техногенные зоны. К числу экологически неблагоприятных городов в Кемеровской области относят: Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск. В данных городах ожидаются превышения ПДК по ряду показателей : фенолу (до 2,5 ПДК), оксиду углерода (до 2,6 ПДК), диоксиду азота (до 3,3 ПДК), пыли (до 2,6 ПДК), формальдегиду (до 2,3 ПДК), хлороводороду (до 2,5 ПДК) фториду водорода (до 3,3 ПДК), аммиаку (1,1 ПДК), саже (до 2,9 ПДК), которые выбрасываются в атмосферу в крупных городах вблизи энергоемких объектов и постоянно создают концентрации, превышающие ПДК.

18. Прогноз гидрохимической обстановки Высокий уровень загрязнения нефтепродуктами ожидается в Томи на участке г. Междуреченска (до 5,1 ПДК) и фенолами ( до 3,3 ПДК). Повышенный уровень загрязнения возможен из-за превышения ПДК по ХПК ( до 2 ПДК в реках Искитимкаи Иня), БПК5 (до 2,8 ПДК в р. Иня) азот нитритный ( до 3ПДК в р. Томь на участке г. Новокузнецка), азот аммонийный (до 3,9 ПДК в р. Томь на участке г. Новокузнецка), фенол (от 2 до 3,3 ПДК в р. Иня, р. Уса и в р. Томь на участке г. Междуреченска), нефтепродуктами (от 2, 4 до 4 ПДК в р. Томь на участках г. Кемерово, г. Новокузнецка, р. Аба, р. Кия, р, Яя). Низкий уровень загрязнения по показателям ХПК, БПК5, азоту нитритному, азоту амонийному и фенолу от 1 до 1,9 ПДК возможен в р. Томь на участках г.Кемерово, г.Новокузнецка, г. Междуреченска, в реках Искитимка, Аба, Кия, Яя.

19. Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской области в декабрь 2012г. В период с 26 октября по 25 ноября 2012 года сейсмическая обстановка в регионе сохранялась относительно спокойной. Отделом сейсмологического мониторинга зарегистрировано 386 событий, из них 309 идентифицированы как промышленные взрывы, 63 - далекие и 14 – региональные землетрясения. В регионе примерно на прежнем уровне сохраняется природная сейсмическая активность в Горном Алтае. В рассматриваемый период здесь зарегистрировано 4 события магнитудой от 2.6 до 3.5, два события в приграничных районах Монголии магнитудой 2.6 и 3.3 и по одному событию со стороны Северного Казахстана (магнитуда 3.2) и в Западном Саяне (магнитуда 2.4). Сохраняется активность и в Восточном Саяне. Так, в рассматриваемый период зарегистрировано 6 событий магнитудой от 3.2 до 4.3, а Центр сейсмологического мониторинга КНИИГиМС практически ежедневно сообщает ослабых сейсмические событиях магнитудой 1.0-2.5 в этом районе, не улавливаемых кузбасской сетью в силу удаленности. Общее число и энергетические характеристики зарегистрированных в ноябре 309 промышленных взрывов находились в рамках обычных значений. Общую картину сейсмической активности Земли в рассматриваемый период отражает Рис. 2А. Отделом сейсмологического мониторинга зарегистрировано 63 далеких землетрясения. Наиболее сильные из них (Рис. 2Б) произошли у западного побережья Канады (28.10, магнитуда 7.8), в Гватемале (07.11, магнитуда 7.4) и Бирме (11.11, магнитуда 6.8), повлекшие человеческие жертвы, а также у Курильских островов (16.11, магнитуда 6.5). Развитие сейсмической обстановки у южных границ Российской Федерации иллюстрирует карта с сайта Казахстанского национального центра данных (Рис. 3). Здесь в рассматриваемый период зарегистрировано несколько землетрясений магнитудой более 4 и одно магнитудой 5.8 (Гиндукуш, Афганистан, 28.10). В силу удаленности, эти процессы не оказывают влияния на территорию Кузбасса. Исходя из полученных данных сейсмологического мониторинга, в декабре 2012 года следует ожидать сохранения сейсмической активности как в Горном Алтае, так и в Тыве, где возможны землетрясения магнитудой до 5 – 6. Такие землетрясения могут ощущаться на территории Кемеровской области на уровне 2-5 баллов по шкале MSK-64 в зависимости от удаленности. Последствия данных сейсмических процессов могут проявиться на территории Кемеровской области в виде слабых толчков в примыкающих сейсмоактивных зонах - Горной Шории и Кузнецком Алатау. Нельзя исключать возможности сейсмических событий , вызванных техногенным воздействием промышленных предприятий Кузбасса.

20. Рис. 1. Региональные землетрясения за период 26.10.2012 г. – 25.11.2012 г.

21. Рис. 2. Далекие землетрясения по данным Геофизической службы США (26.09 -25.10.2012 г.). Б. Землетрясения магнитудой более 6.0 А. Карта сейсмической активности Земли Рис. 3. Данные Казахстанского национального центра

22. Риски возникновения ЧС в декабре 2012 года