Private veje - istandsættelse og vedligeholdelse

1. Livslang uddannelse 2003 Private veje- istandsættelse og vedligeholdelse Hvem skal, hvem kan gøre hvad? Enkelt i princippet - kompliceret i detaljen • Udgangspunktet: istandsættelse og vedligeholdelse af pri-vate fællesveje er et privat anliggende • private veje er (typisk) stiftet ved aftale • og det er denne aftale, der er grundlaget • ingen (færre) problemer, hvis der ved stiftelsen er taget stilling til driften (kan være lyst), eller der er et vejlaug • men også uden sådanne, er udgangspunktet klart • vedligeholdes og istandsættelse påhviler brugerne af vejen • PVL (kommunen) først på banen, hvis tvivl eller tvist Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

2. Private veje- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Vejsyn møde ”on location” - konkret kendskab til forholdene • skal afholdes på begæring af en vejberettiget (inkl. vejejeren) • eller på kommunens egen foranledning • besigtigelse • drøftelse • evt. beslutning (kendelse) Stk. 2. I stedet for at foretage indkaldelse som nævnt i stk. 1 kan vejmyndigheden gøre enhver, som vil blive berørt af den påtænkte beslutning, bekendt med indhol-det af denne. … Få formelle regler (om f.eks. afvikling) • obligatorisk på landet (PVLcirk. pkt. 8) • men ikke i byen (§ 59, stk. 2) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

3. Private veje- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Pligt til vejsyn ? PVL § 15, stk. 1: Stk. 1. Såfremt en vejberettiget gør gældende, at vejen ikke holdes i en stand, der er god og forsvarlig i forhold til færdslens art og omfang, og at eksisterende be-stemmelser om vejens vedligeholdelse m.v. er utilstrækkelige til dette formål, kan den vejberettigede forlange, at vejmyndigheden afholder vejsyn. PVLcirk. pkt. 8: Vejmyndigheden skal efter § 15, stk. 1, afholde vej-syn, såfremt en vejberettiget gør gældende, at vejen ikke holdes i god og forsvarlig stand i forhold til færds-lens art og omfang, og at eventuelle eksisterende bestemmelser, tidligere aftaler eller kendelser om vejens vedligeholdelse m.v. er utilstrækkelige. Kommunen skal derfor kun vurdere retsgrundlaget Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

4. Livslang uddannelse 2003 Private veje på landet- istandsættelse og vedligeholdelse Kommunens opgaver iflg. PVL forudsætningen er, at vejen er en fællesvej • skal ikke nødvendigvis dokumenteres • men bare sandsynliggøres Kommunen skal gå ind i sagen hvis • hvis parterne er uenige om vedligeholdelsen (hvordan og hvem) • og der ikke foreligger aftaler om fordeling af vedligehol-delsesopgaverne Kommunen skal da tage stilling til vejens standard, arbejdets udførelse og fordelingen af omkostningerne Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

5. på landet Livslang uddannelse 2003 Private veje - istandsættelse og vedligeholdelse Holdepunkter • kommunen ind sekundært • kommunen skal finde en fremkommelig løsning på mere tekniske spørgsmål • kommunen skal altså ikke løse juridiske konflikter • men den kan, hvis enighed • uenigheder om retsgrundla-get: domstolene • f.eks. fortolkning af aftale • eller om vejret § 19, stk. 1 Hvis der under et vejsyn ikke er enighed om gyldigheden og forståelsen af særlige overenskomser eller andre privatretlige bestemmeler om fordelingen af vedligeholdelses-byrden, eller om, at disse spørgsmål afgøres af vejmyndigheden, skal denne opfordre de grundejere, der under henvisning til sådanne bestem-melser påstår sig helt eller delvis fri-taget for vedligeholdelsespligten, til at indbringe spørgsmålet for dom-stolene. Samtidig udsættes vejsynet, indtil endelig dom er afsagt, jf. dog § 20, stk. 2. Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

6. Private veje på landet- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Bruttolisten (§ 16, stk. 3) Stk. 3. Hvis der konstateres mangler ved vejen, skal beslutningen indeholde bestemmelser om, 1) i hvilket omfang og på hvilken måde manglerne skal udbedres, 2) hvorvidt vejen skal istandsættes, således at der sker en forbedring af denne, 3) hvorledes vejen fremtidig skal vedligeholdes, 4) hvem der skal udføre den påbudte istandsættelse eller vedligeholdelse, hvilken andel hver enkelt skal lade udføre, og hvornår arbejdet skal være afsluttet, 5) fordeling af udgifterne ved vejsynet, 6) et skøn over omkostningerne ved vejarbejdet, såfremt vejmyndigheden påtager sig udførelsen af arbejdet. Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

7. Livslang uddannelse 2003 Private veje på landet- istandsættelse og vedligeholdelse Bruttolisten (§ 16, stk. 3) Beslutninger skal omfatte • identifikation af mangler, og hvordan de skal afhjælpes • hvilke arbejder, der skal udføres • og hvordan vejen fremtidig skal vedligeholdes • hvem, der skal udføre hvilket arbejde, og hvornår det skal ske • fordeling af vejsynsudgiften • et skøn over den samlede udgift, hvis arbejdet forestås af kommunen næppe alle obligatoriske Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

8. Livslang uddannelse 2003 Private veje på landet- istandsættelse og vedligeholdelse Fordeling af arbejdet Stk. 1. Såfremt der ikke fore-ligger særlige overenskomster eller andre bestemmelser om fordelingen af de efter § 16, stk. 3, påbudte arbejder, skal disse fordeles mellem de vejberetti-gede i forhold til deres brug af vejen. • udgangspunktet: sker efter brug af vejen § 17 stk. 1 • altså de vejberettigede • ingen retningslinjer for fordeling i PVL • kan derfor ske efter et frit skøn • som næppe skal baseres på mange kriterier Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

9. i byen Livslang uddannelse 2003 Private veje- istandsættelse og vedligeholdelse Retsgrundlaget for veje i byer er typisk mere afklaret Kommunen har derfor ikke den samme rolle som på landet Stk. 2. Vejmyndigheden bestemmer, i hvilket omfang og på hvilken måde private fællesveje med tilhørende af-løb skal vedligeholdes, og kan for at opnå det i stk. 1 nævnte formål til-lige bestemme, at en så-dan vej skal istandsættes, således at der sker en forbedring af denne. Vejmyndigheden bestemmer, hvor-når arbejdet skal være afsluttet, og om det skal udføres som et samlet arbejde, også i regnskabsmæssig henseende, under vejmyndighedens kontrol, eller om de enkelte grund-ejere skal lade udføre en nærmere angiven del af arbejdet. • skal ikke (men kan) påtage sig voldgift • påser vejenes stand(ard) • med beføjelse til at interve-nere • og til at diktere en bestemt standard • også ud over, hvad der privatretligt er aftalt (§ 57) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

10. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Kommunens muligheder Anledningen kan være • en anmodning • kommunen ex. officio udgangspunktet: • vejen holdes ikke i den under hensyn til færdslens art og omfang tilstrækkeligt gode og forsvarlige stand • hvorfor de fornødne arbejder kan forlanges gennemført Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

11. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Vejarbejder Afhjælpning kan ske på 3 måder • påbud til tilgrænsende ejere • påbud til servitutforpligtede • påbud til andre grundejere evt. anvendt i kombination Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

12. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Påbud til tilgrænsende ejere efter § 57, stk. 1 Udgangspunktet: intet (anvendeligt) aftalegrundlag - istandsæt-telsesbyrden påhviler tilgrænsende ejendomme • uanset, om ejendommen har vejret, og • selv om andre iflg. servitutter eller overenskomster har ved-ligeholdelsesforpligtelsen Administrativ let, men giver problemer hvis • ejendommen ikke har vejret • vejen anvendes af andre end dem, påbuddet omfatter (gennemkørende eller særlig belastende trafik) • omfordeling må ske efterfølgende (på privat foranledning) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

13. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 PVL § 57 Stk. 1. Det påhviler ejerne af de til en privat fællesvej grænsende ejendomme at holde vejen i en under hensyn til færdslens art og størrelse god og forsvarlig stand. Vejen skal være forsynet med forsvarligt afløb. Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

14. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Påbud til servitutforpligtede efter § 60 Stk. 1. I det omfang det efter tinglyste servitutter påhviler andre end ejerne af de tilgrænsende ejen-domme at vedligeholde en privat fællesvej, kan vej-myndigheden, før regler-ne i §§ 57 og 58, stk. 1, jf. § 59, bringes i anvendel-se, forlange, at de pågæl-dende skal lade et påbudt vedligeholdelses- eller istandsættelsesarbejde ud-føre eller afholde udgif-terne herved. Udgangspunktet: der eksisterer et aftale-grundlag, som udpeger de(n) forpligtede • udstykkeren • en grundejerforening eller et vejlaug • de vejberettigede kommunen • er ikke bundet af aftalegrundlaget • eller af dets ”standsnorm” • ligesom indsigelser mod aftalegrund-laget (utidssvarende, uretfærdigt) kan afvises (civilt søgsmål) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

15. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Påbud til andre grundejere efter § 58 Udgangspunktet: deres brug medfø-rer særligt slid på vejen Stk. 1. Vejmyndigheden kan bestemme, at andre brugere af en privat fæl-lesvej end ejerne af de til-grænsende grunde skal deltage i udgifterne ved vedligeholdelsen eller istandsættelsen, såfremt deres benyttelse af vejmyn-digheden skønnes i særlig grad at medføre slid på vejen. Dette gælder også for benyttelse af midler-tidig karakter. • hvis vejret • også selv om der ikke eksisterer no-gen forpligtelse i aftalegrundlaget • ellers kan der i stedet foretages afspærring for denne bruger Typisk anvendelig sammen med andre påbud Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

16. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Samlet arbejde efter § 57, stk. 2 Stk. 2 ... Vejmyndigheden bestemmer, hvornår arbej-det skal være afsluttet, og om det skal udføres som et samlet arbejde, også i regnskabsmæssig hense-ende, under vejmyndighe-dens kontrol, eller om de enkelte grundejere skal lade udføre en nærmere angiven del af arbejdet. I praksis ikke hensigtsmæssigt med spredt istandsættelse • derfor kan der påbydes samtidighed under kommunens kontrol, eller (og mere håndterligt) • at det udføres af en entreprenør (evt. af kommunen) Herefter opstår der et fordelingsproblem • medmindre der foreligger et aftalegrundlag • hvis tvist herom eller ingen regler: fordeling på grundlag af vejbidragslovens §§ 11-12 Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

17. Private veje i byen- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Vejbidragslovens fordelingsprincipper Fordeling mellem tilgrænsende ejendomme med vejret • færdslens art (kvalitativt - skønsmæssigt) • ejendommens størrelse (færdslens kvantitative omfang) • vejlængden f.eks. ud fra anparter (parcelhuse 5, sommerhuse 2, små land-brug 10, store 20, erhvervsvirksomhed 30) • tvivl om vejret forhindrer ikke fordeling • summarisk fordeling, hvis ensartet område men fordelingen kan også aftales konkret (VBL § 12) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj

18. Private veje- istandsættelse og vedligeholdelse Livslang uddannelse 2003 Vejmyndighedens opgaver På landet • løse uenigheder om vejes stand • og fordele omkostninger, hvis det ikke er fastlagt I byen • sikre at veje har den fornødne stand Litt: Leif Larsen, Dansk Vejtidsskrift 2003, nr. 3, s. 50 Lars Ramhøj: Istandsættelse og vedligeholdelse af private fæl-lesveje, foreløbigt tryk (se www.land.auc.dk/~lr) Lektor. landinspektør , lic.geom. Lars Ramhøj