Proyecto de Ley General de Educación Comisión Educación Senado

1. Proyecto de Ley General de EducaciónComisión Educación Senado Cristián Larroulet Libertad y Desarrollo 30 Julio 2008

2. Situación Educación en Chile • Avance en Cobertura: • En todos los niveles (educ. parvularia, básica y media) • Cobertura bruta en 2006 es de 105.5% en básica y 94.5% en media Fuentes: Encuesta CASEN, Módulo Educación, Ministerio de Planificación, 1990 – 2006; Situación Educativa de América Latina y el Caribe, UNESCO Chile, 1980 - 2000

3. Situación Educación en Chile • El avance en la cobertura ha beneficiado a todos los quintiles de ingreso Fuente: Encuesta CASEN, Módulo Educación, Ministerio de Planificación, 1990 – 2006

4. Situación Educación en Chile • Falta avanzar en Calidad: • SIMCE 4º Básico: resultados no muestran avance en relación a una década atrás • Los resultados son especialmente bajos en las escuelas municipales Fuente: SIMCE

5. Situación Educación en Chile • Presupuesto del Ministerio de Educación, entre 1990 y 2008 se multiplicó por 5 Fuente: DIPRES

6. Situación Educación en Chile • Chile obtiene resultados inferiores a los que debiese obtener dado su nivel de gasto en educación Gasto en educación y Resultados TIMSS (2003)

7. ¿Por qué no se ha avanzado en calidad? • Un porcentaje importante de los recursos se gastan en programas (P-900, PME, MECE, JEC, Reforma Curricular, etc.) que no han rendido los frutos esperados • Baja autonomía en la gestión de los recursos financieros, humanos y técnico-pedagógicos • No se ha generado información accesible y clara para que padres mejoren toma de decisiones sobre la educación de sus hijos • Los incentivos no se han orientado hacia la calidad

8. Algunos avances a destacar • Aumento en el monto de la subvención de un 15% • Subvención preferencial: • Reconoce mayor costo de educar a los alumnos más vulnerables • Otorga mayor movilidad a familias y estudiantes más pobres (posibilidad de elegir se hace real) • Reduce incentivos a segmentación por un lado (pero por otro lado la incentiva al pagar más por concentrar más alumnos pobres)

9. ¿Qué aporta la LGE? Cumplido el objetivo de la cobertura, la nueva ley busca asegurar la calidad a través de: 1. Mayor autonomía: • En la gestión de los establecimientos, lo que permite responsabilizar a los sostenedores por sus resultados (escuela elige apoyo, tiempo libre en programas, etc.) 2. Establece Sistema de Aseguramiento: • Estándares mínimos de aprendizaje • Apoyo a escuelas de bajos resultados • Sanciones progresivas que pueden llevar al cierre de establecimientos con malos resultados sostenidos

10. ¿Qué aporta la LGE? 3. Empodera a los padres: • Información es un derecho y otorgarla es un deber de Estado • Informa a familias directamente en caso de estar bajo el estándar (incluye resultados de otros establecimientos cercanos) • Establece derecho de los padres de conocer resultados de sus hijos

11. ¿Qué aporta la LGE? 4. Ordena y moderniza la Institucionalidad: • Crea Agencia de Calidad, Superintendencia de Educación y Consejo Nacional de Educación • Termina con los problemas de juez y parte del Ministerio de Educación • Establece funciones y objetivos claros a cada institución aclarando responsabilidades • Forma de elección de sus integrantes asegura autonomía, calidad técnica y mirada de largo plazo

12. Proyecto de Ley General de EducaciónComisión Educación Senado Cristián Larroulet Libertad y Desarrollo 30 Julio 2008