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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA. Proyecto de ingeniería. Expediente Técnico y Cálculos Justificatorios. Curso: PROYECTOS DE INGENIERÍA. Clase 8. Escuela Académico Profesional de Ingeniería en Energía. El Ciclo del proyecto. ¿Quiénes ELABORAN LOS PIP?. ¿Qué son los Estudios Definitivos?.
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA Proyecto de ingeniería. Expediente Técnico y Cálculos Justificatorios Curso: PROYECTOS DE INGENIERÍA Clase 8 Escuela Académico Profesional de Ingeniería en Energía
¿Qué son los Estudios Definitivos? Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de pre-inversión y calificada como viable. Para su elaboración se deben realizar estudios especializados que permitan definir: • El dimensionamiento a detalle del proyecto, • Los costos unitarios por componentes, • Especificaciones técnicas para la ejecución de obras o equipamiento, • Medidas de mitigación de impactos ambientales negativos, • Necesidades de operación y mantenimiento, • El plan de implementación, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipología del proyecto.(*) (*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos
Estudio Definitivo En proyectos de Infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniería de detalle(topografía, estudios de suelos, etc.). Los contenidos de los estudios definitivos varían con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentación sectorial vigente y los requisitos señalados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto. * (*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos
pip sectorial: ELECTRIFICACION RURAL OBRA CIVIL CAPACITACIONES MONTAJE ELÉCTRICO
pip sectorial: riego menor OBRA CIVIL CAPACITACIONES
pip sectorial: SANEAMIENTO RURAL CAPACITACIONES CAPACITACIONES CAPACITACIONES OBRA CIVIL OBRA CIVIL OBRA CIVIL OBRA CIVIL OBRA CIVIL ASISTENCIA TÉCNICA
pip sectorial: mejoramiento y rehabilitación de caminos OBRA CIVIL OBRA CIVIL
ACCIONES CONCRETAS INFRAESTRUCTURA CAPITAL HUMANO (*) EQUIPAMIENTO Mobiliarios Equipos Vehículos Hardware / software Capacitación Acompañamiento y Asistencia Técnica Intercambio de experiencias (pasantías) Plataforma integral virtual Ranking de Instancias sub nacionales Construcciones (Estructuras, Instalaciones y Acabados) Montajes (eléctricos, electromecánicos) Reconstrucción Remodelación Demolición Renovación Habilitación Bienes Inmuebles ETC. (*) Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, aprobado mediante D. S. Nº 004-2010-PCM
ESTUDIOS DEFINITIVOS QUE REQUIEREN LAS ACCIONES IDENTIFICADAS INFRAESTRUCTURA CAPITAL HUMANO EQUIPAMIENTO PLAN DE CAPACITACIONES O ASISTENCIA TÉCNICA EXPEDIENTE TÉCNICO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O EXPEDIENTE DE ADQUISICIÓN DE MOBILIARIOS O EQUIPOS
Expediente técnico Documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones técnicas y el presupuesto definitivo.(*) Conjunto de Documentos que determinan en forma explicita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación. Está constituido por planos por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc. y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieren (**) (*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos (**) Reglamento Nacional de Edificaciones
Expediente técnico de obra El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios. (*) (*) Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo Nº 184-2008-EF
Expediente técnico de obra Comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecución de obra. En los casos que exista normas especificas referidas a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda. (*) (*) Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG de fecha 18.07.1988
Expediente técnico: Contenidos mínimos Resumen ejecutivo o ficha técnica Memoria descriptiva por especialidad Especificaciones técnicas Estudios especializados Memoria de cálculos o Calculosjustificatorios Sustentación de metrados Presupuesto resumen Presupuesto general de obra Presupuesto analítico de obra Desagregado de gastos generales Análisis de costos unitarios Relación de insumos Formulas polinómicas Cronograma valorizado de ejecución de obra Cronograma de requerimiento de materiales, equipos y mano de obra (*) Relación de equipo mínimo (**) Planos Bases para la ejecución de obra (**) Documentos legales y otros adicionales (*) SOLO EN OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA (**) SOLO EN OBRAS POR CONTRATA
Estructura del Resumen ejecutivo • Nombre del proyecto. • Código SNIP del proyecto • Ubicación del proyecto. • Plano de ubicación • Objetivo del proyecto • Función programática, fuente de financiamiento y modalidad de ejecución • Beneficios y beneficiarios directos e indirectos • Estado actual de la zona del proyecto • Descripción del proyecto • Metas físicas y financieras (o componentes físicos y financieros del proyecto) • Inversión (presupuesto del proyecto) y fecha • Recursos requeridos • Plazo de ejecución, programación de obra y cronograma de desembolsos • Requerimiento de equipo mínimo • Consistencia del estudio definitivo/expediente técnico con el estudio de pre inversión con que se logró la viabilidad • Plano general o planimetría • Panel fotográfico. • Anexos • Formato SNIP 03 • Formato SNIP 15 • Cuadro de Presupuesto Analítico • Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos • Documento de Titularidad o Libre Disponibilidad del terreno • Opinión Favorable del Sector Correspondiente • Términos de Referencia para la Contratación de la (las) supervisión (es)
Tipos de Ejecución de una Obra Pública Ejecución Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor presupuestario y financiero de las Actividades y Proyectos, así como de sus respectivos componentes. Administración Directa Ejecución Presupuestaria Indirecta Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad pública, sea a título oneroso o gratuito. Contrata Administración Indirecta
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRA Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 1017 La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir con lo señalado por la Ley N° 1017; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello (*) Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C. N° 195-88 y por directivas propias de la entidad. (*) Ley de Contrataciones del Estado N° 1017. Art. 3 inciso 3.3, ítem n
Especificaciones Técnicas: 1 Definición de la partida 2 Descripción de la partida 3 Calidad de Materiales 4 Equipos 5 Método de Construcción (Modo de ejecución Procedimiento Constructivo, método de ejecución) 6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptación de los trabajos) 7 Método de medición 8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago) (*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción” Resolución de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-02
Especificaciones Técnicas: CONTROL DE CALIDAD MANO DE OBRA PROCESO CONSTRUCTIVO OBRA TERMINADA MATERIALES EQUIPO CONTROL ADMINISTRATIVO
Especificaciones Técnicas: 3 CALIDAD DE MATERIALES: DENOMINACIÓN COMUN DENOMINACIÓN TÉCNICA DESCRIPCIÓN GENERAL CARACTERÍSTICAS GENERALES FÍSICAS, TÉCNICAS, MECÁNICAS, TÉRMICAS, TECNOLÓGICAS, QUIMICAS, ORGANOLEPTICAS. PROPIEDADES GENERALES RENDIMIENTO, VOLUMEN PRESENTACIÓN NORMAS TÉCNICAS ESTANDARES SOLICITADOS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS (*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción”
Especificaciones Técnicas: 6 SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD: Control de insumos y Productos Pruebas de control de calidad de materiales Ensayos de Laboratorio Resistencias mínimas CONTROL TÉCNICO Control del proceso Control de Tiempos Tecnológicos Condiciones Iníciales Controles ambientales y de seguridad CONTROL DE EJECUCIÓN CONTROL GEOMÉTRICO O DE ACABADO Tolerancias en el producto Tolerancia en dimensiones Tolerancia de acabados (*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción” Resolución de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-07
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS: 1 Estudio de Mecánica de Suelos 2 Estudio Topográficos 3 Estudios Hidrológicos 4 Estudio de impacto Ambiental 5 Estudios especializados según tipo de proyecto Todos los trabajos de prevención, corrección, mitigación, restauración y monitoreo ambiental que resulten necesarias para conservar el medio ambiente, deberán formar parte del proyecto y consecuentemente su presupuesto de ejecución, estará incluido en el presupuesto de obra a ejecutarse. (*) (*) Capítulo 7 ”Impacto ambiental” del manual para el diseño de carreteras pavimentadas de bajo volumen de tránsito, aprobado por R. M. N° 305-2008-MTC/2
Presupuesto general: Por Especialidad y por componentes. Máximo 04 presupuestos. Ejemplo:
Presupuesto general: Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Presupuesto general: Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Presupuesto general: Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Presupuesto Resumen Por Especialidad y por componentes. Ejemplo: Costo Directo:Σ Subtotal Gastos Generales Utilidad Sub total IGV TOTAL PRESUPUESTO Costo Directo: Σ Subtotal Gastos Generales TOTAL PRESUPUESTO OBRAS POR CONTRATA OBRAS POR ADMIN. DIRECTA
Análisis de Costos Unitarios COSTO MANO DE OBRA: CARACTERÍSTICAS:Eventualidad , Ubicación Relativa; No existen formalidades OperarioS/. 40.80 Oficial S/. 36.10 Peón S/. 32.30 JORNAL BÁSICO BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCIÓN (BUC) BONIFICACIÓN POR ALTURA BONIFICACIÓN POR ALTITUD BONIFICACIÓN POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA Y AGUAS SERVIDAS BONIFICACIÓN POR MOVILIDAD ACUMULADA BONIFICACIÓN POR ESCOLARIDAD ASIGNACIÓN POR DEFUNCIÓN (obras > 350 UIT) BONIFICACIONES SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR) PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA EsSalud+VIDA SEGUROS >250 UIT OVEROL (OBRAS > 20 OBREROS) CTS OTROS (*) Acta de negociación colectiva 2009-2010; Régimen laboral Especial de Construcción Civil
Análisis de Costos Unitarios COSTO MANO DE OBRA: consideraciones Según D. L. Nº 727 del 12.11.2001 se excluye del Régimen de Construcción las obra menores de 50 UIT. Se aplica el régimen común. Con Resolución Ministerial Nº 175 del 09.04.1968 se aprueba los rendimientos Mínimos Oficiales de la mano de obra para toda la república y para las provincias de Lima y Callao, en jornadas de 8 horas. La obtención de los rendimientos mínimos es indispensable para el salario básico del trabajador (Art. 2º Reglamento de rendimiento Mínimos en construcción). Los rendimiento mínimos pueden ser modificados (por acuerdo individual o colectivo) cuando la empresa proporcione maquinarias o medios especiales que faciliten el trabajo (Art. 5º). En obras por administración Directa las entidades pagan “Jornales de la Zona” menores al de construcción (mala práctica generalizada en el país)
Análisis de costos unitarios COSTO DE MATERIALES: Para Obras por contrata no se debe considerar el IGV Para Obras por Administración Directa considerar IGV Para obras por Administración Directa se recomienda considerar el flete o transporte de material como un servicio aparte del precio de material.
Análisis de costos unitarios COSTO DE EQUIPOS: Para Obras por Contrata CE = CP + CO Para Obras por Administración Directa CE = CO Herramientas Manuales 3% - 5% (Costo Mano de Obra) (Se recomienda donde haya Peón)
Desagregado de Gastos Generales Gastos Generales Fijos Gastos que se incurren una sola vez Gastos Generales Variables Gastos mientras dure la obra Obras Por Contrata Gastos por Personal Generados por Planillas, Hoja de tareo Gastos por bienes Generados por Orden de Compra O/C Gastos por Servicios Generados por Orden de Servicio O/S Otros Gastos Contingencias, caja chica, etc. Obras Por Administración Directa (*) (*) Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009
Reajuste de Precios En los expedientes técnicos detallados de los PIP que no sean ejecutados mediante contratación pública, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de precios… Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a las disposiciones de la normatividad de la materia (1). En los PIP que se ejecutan mediante contratación pública, se aplican las disposiciones de la normatividad de contrataciones del estado. (*) (*) Directiva General del SNIP Art. 23 numeral 23.5. Aprobado mediante R. D. Nº 002-2009-EF/68.01 (1) D. S. Nº 011-79-VC
FORMULA POLINÓMICA Es la representación matemática de la estructura de costos de un presupuesto y es elaborado de acuerdo al DS 011-79-VC complementado con los dispositivos vigentes de tal forma que permita actualizar los costos aplicando los índices del INEI de acuerdo al área geográfica correspondiente.
Cronograma de Ejecución Programación de Obra Mediante diagrama de Redes (PERT - CPM o similar) indicando ruta crítica (*) Cronogramas Cronograma valorizado de Avance de Obra (Cronograma de desembolso) Obras Por Contrata Programación de Obra Mediante diagrama de Redes (PERT, CPM o similar) indicando ruta crítica. Cronogramas Cronograma valorizado de Ejecución de Obra Cronograma de requerimiento de Personal Cronograma de requerimiento de Bienes Cronograma de requerimiento de Servicios Obras Por Administración Directa (*) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF del 01.02.2009. Art. 201, 259
PROGRAMACIÓN DE OBRAS ( Diagrama Pert o CPM, Calendario Valorizado de Avance de Obra): Documento en el que consta la programación valorizada de la ejecución de la obra objeto de la prestación, por periodos determinados en las bases o en el contrato.
CALCULOS JUSTIFICATORIOS Documento en el que consta de manera sistemática y precisa el desarrollo detallado de todos los cálculos técnicos requeridos para el dimensionamiento y determinación de la cantidad y de sus especificaciones de los diferentes elementos y o equipos del que requiere la implementación y ejecución del proyecto. Según la naturaleza del proyecto se utilizaran las normas técnicas vigentes para tal fin. Su estructura varia según el área del proyecto.
Expediente de Equipamiento El detalle de las característica técnicas de los bienes, servicios u obras a contratar; el lugar de entrega, elaboración o construcción; así como el plazo de ejecución, según el caso. Este detalle puede Constar en un anexo de Especificaciones técnicas, en el caso de obras, en un Expediente Técnico.(1) El Valor referencial será determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado…En el caso de Bienes y servicios, la antigüedad del valor referencial no podrá ser mayor a 03 meses. (2) Las especificaciones técnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos técnicos, normas metrológicas, y/o sanitarias nacionales, si la hubiere. (3) (1) Ley de Contrataciones del Estado Nº 1017 Art. 26 ítem b) (2) Art. 27. (3) Art. 13.
Contenidos mínimos 1. Especificaciones Técnicas de los Mobiliarios y Equipos a adquirir 2. Costo y presupuesto de adquisiciones 3. Cronograma y Plazos de entrega. 4. Cotizaciones de precios de los mobiliarios y equipos 5. Plano de Amueblamiento y ubicación de equipos en la infraestructura proyectada. 6. Plano o imagen de los mobiliarios y equipos (con detalles y dimensiones características) 7. Anexos (Otros que considere de importancia el consultor)
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DESARROLLO DE CAPACIDADES Habilidad que tienen los individuos , grupos, instituciones y sistemas en general para identificar y resolver sus problemas; para desarrollar e implementar estrategias que les permita conseguir sus objetivos de desarrollo de una manera sostenible. NIVEL DE CAPACIDADES AMBIENTAL ORGANIZACIONAL INDIVIDUAL (*) D.S. N° 004-2010-PCM de 12.01.2010
Contenidos mínimos • 1. Antecedentes • 2. Objetivos del Plan • 3. Productos esperados y concepción del plan de capacitaciones y/o Asistencia Técnica • 4. Población objetivo del programa de capacitaciones y/o Asistencia técnica • Ámbito de Intervención • 5. Implementación del programa de capacitaciones • 6. Inventario de Necesidades de capacitación y/o Asistencia Técnica • Programación y Etapas de la capacitación (Planificación, Difusión del diseño, Organización y Capacitación • Sumilla de entregables • Recursos requeridos (personal requerido, infraestructura, equipamiento y Materiales para las capacitaciones) • 7. Presupuesto y flujo mensual de desembolsos • 8. Contingencias • 9. Metodología propuesta a desarrollar, guion metodológico y recursos didácticos Perfil de los responsables de las capacitaciones (Tutores, Capacitadores, facilitadores, etc.) • 10. Presentación de informes y Valorizaciones mensuales • 11. Evaluación de Resultados, seguimiento y evaluaciones • 12. Anexos
Diagnóstico de la situación • Logro de los objetivos de la organización. • Determinación de los requisitos básicos de la fuerza de trabajo. • Resultados de la evaluación del desempeño. • Análisis de problemas en la producción (a prioridad o a posteriori) • Análisis de problemas de personal. • Análisis de informes y otros datos. • Implementación o acción • Aplicación de los programas por la asesoría, por la línea o en combinación. • Evaluación y control • Seguimiento. • Verificación o medición. • Comparación de la situación actual con la situación anterior. • Decisión en cuanto a la estrategia • A quién capacitar. • Cómo capacitar. • En qué capacitar. • Dónde capacitar. • Cuándo capacitar. • Cuánto capacitar. • Quién capacitará. Ejecución del la Capacitación Evaluación de los resultados de la Capacitación Programación de Capacitación Inventario de necesidades de capacitación Retroalimentación Resultados satisfactorios Retroalimentación Resultados insatisfactorio ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PLAN DE CAPACITACIONES