L’autonomie pour tous. Livre blanc sur la création d’une assurance autonomie

1. L’autonomie pour tous. Livre blanc sur la création d’une assurance autonomie Éléments du mémoire présenté par l’Office des personnes handicapées du Québec Forum du Mouvement Phas : L’accès aux services…et maintenant Le 15 novembre 2013 Suzanne Doré

2. Point de vue général de l’Office sur le projet • L’Office ne pense pas que le statut quo soit une option intéressante, en raison des problèmes qui perdurent en terme d’accès, d’équité et de réponse adéquate aux besoins • L’Office adhère au principe de l’assurance autonomie et a exprimé ses préoccupations et recommandations pour bonifier le projet et assurer sa cohérence avec les autres orientations gouvernementales

3. Les éléments essentiels à considérer pour l’OPHQ • On doit améliorer l’offre de services à domicile et réduire les disparités actuelles. • On doit effectuer un rattrapage important en ressources humaines, financières et techniques pour répondre aux besoins • La politique À part entièrepeut servir de point d’appui pour ce projet qui devrait aussi favoriser la participation sociale des personnes handicapées, peu importe leur âge ou la nature de leur incapacité

4. Les éléments essentiels à considérer pour l’OPHQ(suite) • Il faut prévoir des «passerelles» et une coordination efficace avec les autres services essentiels à l’autonomie et à la participation sociale : l’habitation, les transports, les services d’interprétation, les loisirs, les services communautaires, etc. • Il faut envisager le rôle des CSSS dans une perspective intersectorielle

5. Quelques recommandations • Pour toute question ayant trait à la contribution financière des personnes : appliquer le principe de neutralité, tel que recommandé par l’OMS : • établir des paramètres qui n’appauvrissent pas les personnes handicapées et les familles (évaluer précédemment tous les coûts supplémentaires qu’elles assument) • Entre temps, maintenir la gratuité

6. Quelques recommandations • Couvrir toutes les personnes dont l’état de santé et les incapacités nécessitent des mesures de soutien à l’autonomie dans une perspective à long terme (plus de trois mois), incluant les enfants et les personnes ayant des troubles graves de santé mentale

7. Quelques recommandations • Pour les services assurés, inclure tous les volets prévus à la politique Chez soi: le premier choix, incluant : • le soutien civique, l’accompagnement, l’assistance à l’apprentissage et l’appui aux tâches familiales (aide à domicile), • l’appui aux tâches quotidiennes et les services psychosociaux (proches aidants) • le support technique.

8. Quelques recommandations • Établir plus de cohérence et d’équité dans l’application des diverses modalités de services qui seront offertes par le régime, incluant leurs conditions d’accès, la tarification et les taux-horaire. • Compléter les travaux préparatoires avant de décider comment sera implanté le régime (implantation graduelle par «clientèle» à réévaluer suite aux travaux)

9. Quelques recommandations • Tenir compte des démarches interministérielles entreprises dans le cadre de la mise en œuvre d’À part entière: • Balises communes tirées des travaux sur le plan de services • Orientations découlant des travaux sur la compensation des coûts supplémentaires • Travaux interministériels à reprendre pour améliorer la couverture des services de transport public adapté, scolaire et spécialisé

10. Merci de votre attention!