Lineamientos Estratégicos PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

1. Lineamientos Estratégicos PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para Vivir Bien 2006 – 2010 Ministerio de Planificación del Desarrollo REPÚBLICA DE BOLIVIA

2. Plurinacional Comunitario Construcción Estabilidad Macro-económica Políticas Institucionales Colonialismo Neoliberalismo Desmontaje EJES TRANSVERSALES Innovación, Equidad Medio ambiente (Riesgos) ESTADO SOCIAL Y COMUNITARIO BOLIVIA SOBERANA Relaciona.internal. VIVIR BIEN BOLIVIA DEMOCRÁTICA Poder social BOLIVIA PRODUCTIVA BOLIVIA DIGNA Sociocomunitario Economía estatal, privada y comunitaria ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO

3. Vivir Bien En armonía con la naturaleza Acceso y disfrute de los bienes materiales Realización afectiva, subjetiva y espiritual En comunidad con los seres humanos

4. El país que construiremos: EN EL LARGO PLAZO: La transformación del país configurará una Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para que todos VivamosBien • EN EL MEDIANO PLAZO (2006 – 2011): • Empleos dignos y permanentes • Mayores ingresos en las familias • Se reducen las brechas de la inequidad • Se incorporan los enfoques transversales: Innovación, equidad y medio ambiente

5. BOLIVIA DIGNA

6. Indicadores sociales 2005 2011 58,9% 49,7% Pobreza moderada 35,3% 27,2% Pobreza extrema o indigencia 1,84% 4,31% Tasa crecimiento PIB per cápita 25 veces 21 veces Ingreso 10% más rico / 10% más pobre 8,4% 4,0% Tasa de desempleo

7. Otras metas sociales Periodo 2007 - 2010 1.23 millones hab. Población alfabetizada 1.92 millones hab. Agua potable 2.06 millones hab. Servicio de saneamiento 1.31 millones hab. Tratamiento de aguas residuales 460 mil viviendas Electricidad área urbana 210 mil viviendas Electricidad área rural 160 mil viviendas Instalación de gas natural 100 mil viviendas Vivienda

8. Bolivia Digna: Objetivo de desarrollo Patrón equitativo de distribución: ingreso, riqueza y oportunidades Erradicar la pobreza y la exclusión Ejercicio pleno de la dignidad y los derechos de las personas y los grupos sociales Programas de desarrollo para reducir drásticamente las situaciones de riesgo

9. Integrales y sostenidas. Holístico Revalorización de derechos Acción afirmativa para los sectores excluidos POLÍTICAS SOCIALES Construcción de poder social Valoración de saberes y valores culturales SOCIAL: POLÍTICA DE ESTADO

10. Protección social y comunitaria • P. Comunidades en acción • P. Reciprocidad y solidaridad Metas Activos sociales Pobreza BOLIVIA DIGNA Inequidad • Educación • Salud Empleo Servicios sociales • Justicia • Seguridad pública • Defensa nacional • Culturas • Saneamiento básico

11. 148 municipios priorizados > 90% > 80% > 70%

12. Comunidades en acción • Focalizado en 148 municipios rurales, priorizados por sus altos niveles de pobreza y territorializadas según su cultura. • Primera Fase (2006 – 2009): Municipios con 90% y más de pobreza extrema (33 municipios seleccionados) • Segunda Fase (2007 – 2010): Municipios con 80% y más de pobreza extrema (58 municipios seleccionados) • Tercera Fase (2008 – 2011): Municipios con 70% y más de pobreza extrema (57 municipios seleccionados) • Estrategias integrales y sostenidas, por el tiempo de 4 años. • Participación y control de las organizaciones comunitarias y sociales.

13. Comunidades en acción • Intervenciones diferenciadas, en función de sus prioridades y requerimientos: • Transferencias para programas sociales: Alfabetización, Desayuno y almuerzo escolar para niños y niñas (con productos del lugar), salud para las familias, nutrición de mujeres embarazadas y niños menores de 5 años. Proyecto comunitario de alimentación. • Fomento al desarrollo de empresas comunitarias (organizaciones indígenas, productivas, sindicales y de mujeres) mediante subsidios (capital semilla), con el acompañamiento de jóvenes profesionales recién egresados de las universidades estatales (brigadas de jóvenes) • Metas: 3.000 empresas comunitarias y 60.000 empleos. La pobreza extrema por consumo se reducirá hasta el 32% y por NBI 50%. • Participación de municipios, comunidades, prefecturas, ONGs, Brigadas de jóvenes.

14. Programa reciprocidad y solidaridad Área urbana, prioritariamente suburbanas Niños, niñas y adolescentes trabajadores: Plan Nacional de Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil. • Proyecto: Mi primer empleo. • Proyecto: Bolivia sin hambre. Desayuno y almuerzo escolar. • Proyecto: Familias en acción. • Proyecto: Mi empresa, mi iniciativa. Fomento al desarrollo de iniciativas productivas. Personas con capacidades diferentes: Normativa y programas de integración social y productiva.

15. Extensión de coberturas Sistema único, Intercultural y comunitario salud Desnutrición 0 Niños < 5 años Mujeres en edad fértil SALUD Movilización social Municipios saludables Seguro universal de salud

16. Refundación de la educación Nueva Ley de Educación Reforma de la Educación Superior Ciencia y Tecnología EDUCACIÓN Programa de Alfabetización “Yo si puedo” Educación para la producción Dotación de computadoras internet

17. Compatibilidad: Derecho Indígena – Jurídico Estatal Transparencia de la gestión pública Mujeres, jóvenes y adultos mayores => matriz productiva Personas con capacidades diferentes Pacto Nacional contra la violencia Justicia Seguridad Pública • Consejos de seguridad ciudadana • Módulos policiales comunitarios • Brigadas de protección a la familia con participación social • Reforma de la policía • Cero tolerancia a la corrupción e impunidad

18. CULTURAS • Patrimonio cultural • Construcción Estado social y comunitario • Posicionamiento de nuestras culturas en el contexto mundial SANEAMIENTO BÁSICO • Agua y saneamiento para la gente para zonas periurbanas, localidades rurales, pueblos originarios e indígenas, ciudades menores e intermedias. Inversión integral en enclaves geográficos socio – productivos. • Servicios de recolección, relleno sanitario y tratamiento de aguas residuales. • Incremento de la cobertura de alcantarillado. DEFENSA NACIONAL • Apoyo al desarrollo local. Polos de desarrollo en 25 puestos militares: • Construcción, mantenimiento y reparación carreteras • Sistemas de riego • Infraestructura social y productiva • Salud, capacitación técnica y alfabetización • Apoyo al compro boliviano

19. BOLIVIA DEMOCRÁTICA

20. Poder social y comunitario • Políticas • Profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones políticas, económicas y sociales • Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los pueblos originarios y de los movimientos sociales, de las organizaciones ciudadanas y comunitarias. • Principales acciones • Creación de espacios de diálogo y concertación de políticas públicas. Consejos de Movimientos Sociales para el Desarrollo y del Consejo Nacional de Desarrollo • Región: núcleo articulador del desarrollo económico y social, y unidad territorial de planificación y concurrencia de la inversión pública nacional, municipal y departamental.

21. Matriz Productiva

22. Matriz Productiva SECTOR ESTRATÉGICO GEN. DE EXCEDENTE INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN: Transportes Telecomunicaciones SERVICIOS PRODUCTIVOS: Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo, Sistema Boliviano de Innovación y Tecnología SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y EMPLEO

23. HIDROCARBUROS Captar mayores ingresos Excedentes PRINCIPALES PROYECTOS Industrialización: • Industria termoeléctrica, producción de GTL y planta de extracción de GLP. • Acuerdos: planta de separación de gas rico y pobre, planta de petroquímica. Cambio de la Matriz Energética • Sustitución de gasolina, diesel y GLP por gas natural. • Fabricación de kit de transformación a Gas Natural Vehicular: 50 mil vehículos livianos y 16 mil vehículos pesados. • Construcción de redes e instalaciones domiciliarias de Gas Natural en 160.000 viviendas y 80.000 conexiones no domésticas. • Conversión de motores diesel a diesel-gas para la generación de electricidad.

24. MINERÍA Captar mayores ingresos Excedentes PRINCIPALES PROYECTOS Proyectos mineros: • Mutún • San Cristobal • San Bartolome • Huanuni Industrialización: • Industria siderúrgica del Mutún. • Reactivación de la planta de volatilización de La Palca (Potosí) • Puesta en marcha del complejo metalúrgico Karachipampa. • Aprovechamiento de los recursos evaporíticos del salar de Uyuni.

25. E. ELÉCTRICA Captar mayores ingresos Excedentes PRINCIPALES PROYECTOS • Infraestructura eléctrica que satisfaga la demanda interna y de exportación • Expansión de la Capacidad de Generación de Energía: Incremento de la generación de energía termoeléctrica en Santa Cruz (Guaracachi y Santa Cruz), Cochabamba (Carrasco y Cochabamba) y Chuquisaca (Aranjuez). • Expansión de la Transmisión: Construcción deLíneas de Transmisión Caranavi – Trinidad y Punutuma Tarija • Universalización del servicio de energía eléctrica en el área rural • 97.000 hogares del área rural accederán a los servicios de energía eléctrica.

26. REC. AMBIENTALES Captar mayores ingresos Excedentes PRINCIPALES PROYECTOS • Impulso a la Forestería Comunitaria mediante una gestión integral del bosque. • Forestación y Reforestación de un millón de hectáreas. • Complejos productivos forestales, apertura y ampliación de mercados • Secuestro de Carbono. Certificación de los volúmenes de CO2 secuestrados para su comercialización. • Comercialización de Certificados de Reducción de Emisiones (CERs). • Programa Nacional de Biocomercio Sostenible.

27. POLÍTICAS Desarrollo agropecuario • Recuperación de tierras degradadas • Tecnificación y mecanización del agro • Recuperación de productos alimentarios ecológicos y de alto valor nutritivo. Seguridad y soberanía alimentaria • Producción alimentaria => programa de desnutrición cero • Industrialización de la hoja de coca. • Distribución y redistribución de tierras fiscales. Regularización del derecho propietario sobre la tierra y el territorio. Programas y proyectos

28. POLÍTICAS Turismo • Turismo comunitario • Promoción interna y externa de potencialidades • Seguridad turística • Creación condiciones Programas y proyectos

29. POLÍTICAS Industria, manuf. y artesanía • Programa. Complejos productivos priorizados • Desarrollo mercado interno y externo • Promoción de empresas nacionales de acopio de materias primas e insumos en rubros seleccionados • Producción alimentaria => programa de desnutrición cero • Complementación económico productiva, acceso a mercados e inversiones recíprocas entre los países Programas y proyectos

30. Vivienda PROGRAMAS Y PROYECTOS • Plan Nacional de Vivienda Social:100.000 soluciones habitacionales • Proyecto de Recuperación y dotación de suelos y tierras urbanizables fiscales • Banco de tierras en 50 municipios priorizados. El Estado como promotor, facilitador para mejorar el acceso al suelo y crédito para vivienda, mediante la recuperación de suelos y tierras fiscales para su redistribución social. • Proyecto de implementación de sistemas catastrales. 60 áreas urbanas consolidadas con catastro urbano en el mismo número de municipios. Reformulación de la política de atención al ordenamiento urbano, partiendo de la base de la planificación.

31. Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo SINAFID

32. Característica del SINAFID Integrado por: NAFIBO, FONDESIF y FNDR y las instituciones del sector financiero privado, que voluntariamente apoyen las políticas públicas Característica de la Banca de Desarrollo Productivo Las entidades públicas y mixtas de segundo piso se fusionarán para dar nacimiento al Banco de Desarrollo Productivo (BDP) • Canalizará recursos a través de entidades financieras privadas solidarias, para financiamiento de corto, mediano y largo plazo a: • la producción agropecuaria, • la micro, pequeña y mediana empresa rural y urbana, • la infraestructura productiva y social a nivel municipal y regional; • el desarrollo y transferencia de tecnología.

33. Principales Programas El SINAFID iniciará actividades con los siguientes programas:

34. Ciencia y Tecnología

35. Principales Programas y Proyectos • SISTEMA BOLIVIANO DE INNOVACIÓN. (Incluye el Banco de tecnología) • Contribuye a la generación de nuevos y mejores procesos y productos incrementando su valor agregado • Promueve la reconversión del parque tecnológico industrial. • Vincula centros científicos, tecnológicos con el sector productivo • INSTITUTO BOLIVIANO DE INVESTIGACION DE LA BIODIVERSIDADPARA EL DESARROLLO. • Investigación y desarrollo para el aprovechamiento y conservación de los recursos de la Biodiversidad para la producción • Base técnico–operativa y material de apoyo a las negociaciones del Estado con entidades externas • SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA • PROGRAMAS TRANSECTORIALES: Investigación de la coca, contaminación por metales, tecnología textil y del cuero, alimentos y nutracéuticos de la biodiversidad.

36. BOLIVIA SOBERANA

37. Cambio en las relaciones exteriores El Estado se convierte en actor internacional, soberano, autodeterminado, con identidad propia. Se formulará una doctrina de política exterior que oriente la acción político-diplomática con presencia de Pueblos Indígenas y defensa del uso sostenible de los recursos naturales y biodiversidad. Propiciando un marco internacional de solidaridad y complementariedad.

38. Bolivia Soberana: Relaciones exteriores PROGRAMAS Nueva doctrina de política exterior de Estado, defensa de la soberanía y la representación de los intereses nacionales en relación con la comunidad internacional Reintegración Marítima, retornar a las costas del pacífico con base en los derechos históricos y jurídicos, incluyendo la integración regional. Revalorización de la hoja de coca, reconocimiento de su valor histórico-cultural, medicinal y tradicional e industrialización para la exportación. Protección y atención al ciudadano boliviano en el exterior, para facilitar la regularización migratoria, defender sus derechos, asegurar su participación en el voto electoral.

39. Bolivia Soberana: Relaciones exteriores PROGRAMAS Políticas nacionales de límites, fronteras y aguas internacionales la defensa y preservación de la soberanía territorial, prevención de conflictos limítrofes. Geopolítica: defensa y ejercicio de la soberanía sobre recursos naturales e hídricos nacionales y compartidos con países limítrofes Desarrollo sostenible e integral de las zonas fronterizas, protección de los recursos naturales fronterizos e identificación de proyectos de desarrollo binacionales, con la participación de las poblaciones locales, organizaciones sociales, militares y civiles.

40. Relaciones Económicas Internacionales • Nuevo perfil exportador, productos con mayor valor agregado • Recuperación del mercado interno, protección selectiva y aprovechamiento del compro boliviano. • Patrón sustentable en el ahorro interno, participación balanceada entre inversión extranjera, inversión nacional, privada y pública. • Alineamiento de la cooperación internacional a las prioridades del país. • Control y uso del excedente económico en la estructuración de la matriz productiva

41. Proyecciones Macroeconómicas

42. Crecimiento del PIB(Tasas de crecimiento en %) 7.6 4.1

43. Incidencias por sector (en %)