Programa Integral para la implementación del SAICM en México

1. Programa Integral para la implementación del SAICM en México Tercer Foro Nacional sobre Sustancias Químicas Peligrosas: Aplicación de los Convenios de Estocolmo y Rótterdam y del Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional 30 de noviembre de 2007

2. Antecedentes • La Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable de Johannesburgo (2002), se acordó la meta de asegurar que para el año 2020, las sustancias químicas sean producidas y utilizadas de forma tal que se minimicen significativamente los impactos a la salud y el ambiente. • La Conferencia Internacional sobre Gestión de los Productos Químicos (ICCM), en febrero de 2006, se aprobó el Enfoque Estratégico de la Gestión de los Productos Químicos a Nivel Internacional(SAICM) como un marco normativo para las actividades destinadas a promover la gestión racional de los productos químicos.

3. Importancia y Propósitos del SAICM • El SAICM busca una nueva asociación entre los actores involucrados en la gestión de los productos químicos a nivel nacional, regional y global; para fomentar y aplicar la seguridad química a nivel internacional de una manera coherente, eficaz, eficiente y costo efectiva. • Propone alentar a los gobiernos a ocuparse más eficientemente de la seguridad química en todos los sectores (agrícola, ambiental, salud, industrial y laboral). • Fomenta la creación de capacidad de los países en desarrollo. • Promueve una mejor coordinación de las iniciativas internacionales para mejorar la gestión de productos químicos.

4. Elementos fundamentales del SAICM • Declaración de Dubai sobre la gestión de los productos químicos. Determina el compromiso para la aplicación del SAICM al más alto nivel. • Estrategia de Política Global. Define el alcance, las necesidades, las consideraciones financieras, los principios y criterios, así como la aplicación y evaluación del progreso en la aplicación del SAICM mediante 5 objetivos para determinar las esferas de trabajo: • Medidas para apoyar la reducción de los riesgos • Aumento de los conocimientos y la información • Gobernanza: Fortalecimiento de las instituciones, la legislación y las políticas • Mayor importancia a la creación de capacidades • Medidas contra el tráfico internacional ilícito • Plan de Acción Mundial. Propone 272 actividades: • Las cuales brindarán un marco normativo que orientará las iniciativas locales, regionales y mundiales para la aplicación del SAICM. • Constituye una “caja de herramientas” para la implementación del Enfoque.

5. Cooperación bilateral • El Departamento de Medio Ambiente del Reino Unido (Defra) cuenta con un programa titulado Diálogos de Desarrollo Sustentable a través de los cuales apoya a países en vías de desarrollo para fortalecer las alianzas y la cooperación bilateral entre ambos países. • En octubre de 2006 México firmó con el Reino Unido, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores un Memorandum de Entendimiento para un Diálogo de Desarrollo Sustentable entre ambos países. • Dentro de los Temas Prioritarios para la realización de las actividades de cooperación se encuentra el de Sustancias Químicas. • A través del proyecto de cooperación bilateral para la implementación en México - Reino Unido, México propuso el desarrollo de un Programa Integral para la Implementación del SAICM en México.

6. Actividades del Programa Integral en el Marco de la Cooperación Bilateral México – Reino Unido. • Taller Nacional para el establecimiento de prioridades para la aplicación del SAICM (12 y 13 septiembre 2007) • Actualización del perfil nacional de sustancias químicas (en proceso) • Diagnóstico y evaluación de la capacidad nacional para el manejo de sustancias y desechos (en proceso) • Taller Regional (América Latina y el Caribe) sobre la implementación de SAICM (febrero 2008)

7. Productos del Programa Integral • Definición de las prioridades nacionales en relación al manejo adecuado de los productos y desechos químicos • Identificación de la infraestructura técnica nacional en relación al manejo de productos y desechos químicos • Clara definición del marco legal relacionado al manejo de productos químicos • Perspectiva de la información disponible y faltante en cuanto a inventarios productos químicos • Contribución a la implementación del Enfoque Estratégico en la región (Latinoamérica y el Caribe) así como en el Reino Unido

8. Taller para el Establecimiento de Prioridades

9. Taller para el Establecimiento de Prioridades • Objetivo: Identificar y jerarquizar acciones específicas que sirvan de base para el desarrollo de la estrategia de implementación del SAICM en México • Las prioridades fueron establecidas a través de un proceso consultivo tomando como base los objetivos y actividades listados dentro de la Estrategia de Política Global del SAICM: • Medidas para apoyar la reducción de los riesgos • Aumento de los conocimientos y la información • Gobernanza • Creación de capacidad • Medidas contra el tráfico internacional ilícito

10. Taller para el Establecimiento de Prioridades • El Taller se llevó a cabo en la Secretaría de Relaciones Exteriores, los días 12 y 13 de septiembre de 2007. • El Taller tuvo un acercamiento multi-sectorial involucrando a representantes de diversas dependencias gubernamentales así como de la academia, industria y de ONGs. • De un total de 272 actividades evaluadas, se seleccionaron 62 actividades como prioritarias.

11. Taller para el Establecimiento de Prioridades

12. Iniciativas para la Implementación del SAICM

13. Seguimiento al Taller para el Establecimiento de Prioridades • Cada sector identificará de acuerdo a sus atribuciones, las actividades que podrá desarrollar con base en sus capacidades y los Planes Sectoriales correspondientes, a fin de: • Generar propuestas con el fin de impulsar el desarrollo e implementación de las actividades identificadas. • Elaborar programas de trabajo específicos para cada actividad seleccionada, identificando los requerimientos necesarios para su ejecución (p. ej. Recursos humanos, materiales y financieros);

14. Actividades en proceso relevantes para la Implementación del SAICM Perfil Nacional de Sustancias Químicas (SEMARNAT) Se dará seguimiento a las actividades de actualización del Perfil Nacional a través de 2 iniciativas adicionales: • “Design and development of a chemicals inventory” (Proyecto apoyado por el Reino Unido a través de su agencia Defra) Complementado por el proyecto • “Desarrollo de un inventario de sustancias químicas” (Apoyado por la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte –CCA-) • Ambas iniciativas constituyen un proyecto único, con actividades complementarias entre sí.

15. Continuación de la cooperación bilateral México – Reino Unido • Nuevamente, el Reino Unido a través de su agencia Defra, y la SEMARNAT desarrollarán en 2008 dos iniciativas adicionales que sustentarán los esfuerzos para la implementación del SAICM en México: • Assessment of the development, use and commercialization of manufactured nanomaterials in Mexico: Objetivo: Diagnóstico de la situación actual en México en relación a la producción, desarrollo y uso de nanomateriales. • E-waste national management strategy: Objetivo: Desarrollo de una estrategia nacional para el manejo adecuado de los residuos electrónicos.

16. GRACIAS