700 likes | 853 Views
Program rozvoje venkova ČR na období 2007-2013 současný stav přípravy programu. Přerov 18.5.2007. Program rozvoje venkova ČR (PRV) na období 2007-2013. Cílem presentace je seznámit zájemce o čerpání prostředků z PRV v oblasti : A – základní struktura a cílem PRV
E N D
Program rozvoje venkova ČR na období 2007-2013současný stav přípravy programu Přerov 18.5.2007
Program rozvoje venkova ČR (PRV) na období 2007-2013 Cílem presentace je seznámit zájemce o čerpání prostředků z PRV v oblasti : A – základní struktura a cílem PRV B – aktuální stav PRV (květen 2007)
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) EAFRD • vznikl dle NR 1698/2005 • řídí 2 programové české dokumenty : • NSP – Národní strategický plán • PRV – Program rozvoje venkova ČR na období 2007-2013
NSP – Národní strategický plán • je rozborem situace a potenciálu českého zemědělství a venkova • popisuje hlavní problémy • vymezuje evropské a národní strategické cíle • obsahuje rozbor dosavadních zkušeností z HRDP, OP, programu SAPARD • definuje prostředky k zajištění koordinace mezi rezorty ve vazbě na ostatní evropské fondy
Program rozvoje venkova ČR Posláním PRV je : • dosažení cílů stanovených NSP • rozvoj venkovského prostoru ČR • zlepšení stavu ŽP a krajiny (podpory) • zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví (restrukturalizace) • diverzifikace ekonomických aktivit • snížení nezaměstnanosti na venkově
Program rozvoje venkova ČR • dokument s pevnou strukturou stanovenou EK • vychází z Národního strategického plánu • navazuje na OP zemědělství a HRDP 2004-2006 • druhý hlavní zdroj podpor zemědělců v ČR • obsahuje: - návrh řešení a podrobné vymezení priorit - souhrn a základní popis všech opatření - popis základních administrativních a finančních souvislostí • podrobnosti pak stanoví nařízení vlády a prováděcí pokyny MZe a SZIF
Program rozvoje venkova ČR • Kategorie příjemců podpory • Zemědělský podnikatel • Mladý zemědělec do 40 let věku • Fyzická nebo právnická osoba (včetně školních statků a školních polesí), obec nebo jejich sdružení, hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich sdružení • Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu (méně než 750 zaměstnanců nebo obrat do 200 mil. EUR). • Pozemkové úřady • Fyzická nebo právnická osoba, která má vzdělávání v předmětu činnosti. • Obce, sdružení obcí, neziskové organizace s právní subjektivitou včetně církví, zájmová sdružení právnických osob, podnikatelské subjekty. • MAS
Program rozvoje venkova ČR Současný stav PRV: A. dokument je v EK – má být schválen v květnu 2007! = základ pro další vývoj B. v ČR probíhá legislativní příprava ke všem osám: - nařízení vlády - prováděcí pokyny a Pravidla MZe pro příjemce ( informace u jednotlivých os a opatření)
Program rozvoje venkova ČR Základní struktura: OSA I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví OSA II - Zlepšování životního prostředí a krajiny OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova OSA IV – Leader
Finanční rámec PRV 10,4 mld. ročně z EU13,3 mld. včetně českých zdrojů mezi osami navrženo rozdělení 22:55:17:5
Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví Finance - 22,39 % PRV • Modernizace zemědělských podniků • Investice do lesů • Přidávání hodnoty zemědělských produktů • Pozemkové úpravy • Seskupení producentů • Odborné vzdělávání a poradenství • PUZČ • Zahájení činnosti mladých zemědělců • Poradenství Příjemce podpory: zemědělec,pozemkový úřad
Priority osy I • modernizace podniků a infrastruktury pro zemědělství tak, aby plnily normy EU • realizace komplexních pozemkových úprav • přenos znalostí – vzdělávání, poradenství
Modernizace zemědělských podniků Zlepšení konkurenceschopnosti, investice stavební i technologické v RV i ŽV • Stavby – rekonstrukce i nová výstavba ( skot, prasata, ovce kozy, koně, drůbež a včelařství) • Skladovací prostory pro druhotné produkty ŽV • Skladovací prostory pro objemná krmiva • Technika a technologie ŽV • Skladovací prostory produktů RV • Výstavba a rekonstrukce nosných konstrukcí trvalých kultur • Manipulační plochy • Technika a technologie pro RV • Investice do zpracování biomasy • Technika pro údržbu a tvorbu krajiny
Modernizace zemědělských podniků - základní stroje z PGRLF !! - žádost = projekt dle Pravidel Současný stav: • připravují se Pravidla pro žadatele – květen ? • výzva k podávání žádostí zřejmě ve II.polovině roku 2007 (VI-VII)
Investice do lesů Zlepšení konkurenceschopnosti v lesnictví • Zvyšování hospodářské hodnoty lesa – úprava chemismu lesních půd, hnojení, obnova a zajištění lesních porostů, • Stroje a zařízení pro budování lesních cest, , meliorací, retenčních nádrží, turistiku, pro obnovu a lesních porostů a první zpracování dříví ekologickými technologiemi, • Technologie pro využití zůstatkové biomasy pro energetické účely…….
Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům Zlepšení konkurenceschopnosti potravinářsko – zemědělského odvětví • Stavební a technologické investice ke zpracování zemědělských a potravinářských produktů • Zlepšování a monitorování kvality zem. a potravinářských produktů • Vývoj a aplikace nových zemědělských a potravinářských produktů, • Nákup zařízení pro finální úpravu – balení, značení…
Pozemkové úpravy - klíčový faktor pro rozvoj venkova - řešení majetkoprávních vztahů • Opatření ke zpřístupnění pozemků • Protierozní opatření • Vodohospodářská opatření – odvedení povrchových vod a ochrana před záplavami • Ochrana a tvorba ŽP – zvýšení ekologické stability krajiny • Zaměření území a další geodetické práce • Vytyčení nově navržených pozemků • Vyměřování pozemků
Seskupení producentů Zakládání a činnost organizací výrobců • Dříve v HRDP • Podmínka min. velikosti • Odbyt nezpracovaných zemědělských a lesnických komodit
Odborné vzdělávání a informační činnost Vzdělávací projekty zaměřené na získávání a prohlubování znalostí a šíření informací k jednotlivým opatřením EAFRD a cílům SZP • Základní požadavky na hospodaření – cross compliance • Nové výrobní metody a technologie pro trvale udržitelný rozvoj • Diverzifikace činnosti zemědělců • Zabezpečení výukových prostor, technické zabezpečení, výukové a informační materiály, kancelářské potřeby, režijní náklady , lektoři, tlumočníci….
Zahájení činnosti mladých zemědělců Zamezit odchodu mladých pracovníků ze zemědělství – do 40 let • Investice do staveb – skot, ovce, kozy, koně, drůbež a včelařství • Výstavba a rekonstrukce skladů na druhotné produkty ŽV • Sklady pro objemná krmiva • Technika a technologie pro ŽV • Technika a technologie pro RV • Zpracování a využití biomasy • Nákup půdy • Technika pro tvorbu a údržbu krajin
Zahájení činnosti mladých zemědělců poprvé začínající zemědělec podpora max.1,2 mil. na žadatele Současný stav: • připravují se Pravidla pro žadatele – květen ? • příjem žádostí zřejmě ve II.polovině roku 2007 (VI-VII)
Předčasné ukončení zemědělské činnosti Řešení nepříznivé věkové struktury pracovníků v zemědělství • Dříve HRDP • Postupitel – nabyvatel • Dosažení 55 let věku, zemědělský podnikatel • 10 let provozování zemědělství z toho 3 roky v převáděném podniku – min. 5 ha půdy • Nabyvatel zemědělský podnikatel, 5 let závazek podnikání v převedeném podniku • Mladší 40 let nebo 50 let, pokud podnik přebírá za účelem rozšíření svého podniku • Způsob převodu – smlouva o prodeji podniku • Platba 15 let nejdéle do 70 let věku
Předčasné ukončení zemědělské činnosti Současný stav dle NV 69/2005 Sb. Problematické okruhy: • daňové zatížení postupitele a nabyvatele • snížení referenční plochy převáděných pozemků a výplata dotace Současný stav: Pravidla pro žadatele se připravují! Příjem žádostí ve II.polovině roku 2007!
Využívání poradenských služeb Zlepšení informovanosti podnikatelů • Podpora na krytí nákladů při využívání poradenských služeb – zvyšování výkonnosti a dodržování zásad SZP v oblasti životního prostředí, ochrany a údržby krajiny, zdraví lidí, zvířat, rostlin, potravinové bezpečnosti a norem bezpečnosti práce • Problematika zavádění Cross Compliance • Finanční podpora vlastníkům lesa a podnikatelům v lesním hospodářství Současný stav: Pravidla pro žadatele se připravují! Příjem žádostí ve II.polovině roku 2007?
Osa II – zlepšování životního prostředí a krajiny Finance - 52,2 % PRV • Platby za přírodní znevýhodnění (oblasti LFA) • Platby v rámci NATURA 2000 a rámcové směrnice pro vodní politiku • Agroenvironmentální opatření • Zalesňování zemědělské půdy • Platby v rámci Natury 2000 v lesích • Lesnicko-environmentální platby • Obnova lesnického potenciálu a podpora společenských funkcí lesů
Priority osy II • udržení biodiverzity a podpora neproduktivních investic v zemědělství a lesnictví • kompenzace ekonomické újmy zemědělcům, způsobené horšími přírodními podmínkami ve vymezených oblastech (LFA, NATURA 2000)
Cíle osy II • Zlepšování ŽP a krajiny • Podpora hospodaření s půdou v zájmu udržitelného rozvoje venkova • Podpora biologické rozmanitosti , zachování a rozvoj zemědělských a lesnických systémů s vysokou přírodní hodnotou • Ochrana vody, zmírňování negativních důsledků klimatických změn • Podpora zemědělství v méně příznivých oblastech • Návaznost na současné programy HRDP a OP (zachování stávajících podpor ) • Z 80 % bude financováno z EU
Platby za přírodní znevýhodnění v oblastech LFA • Zajistit odpovídající příjmy • Přispět k trvalému využívání z.p. a ochraně přírodních zdrojů ( voda ) • Stabilizace venkovské populace • Zachovat venkovskou krajinu Současný stav: - NV č.75/2007 Sb.nabylo účinnosti - žádosti o platby LFA a NATURA 2000 jsou podány (15.květen)
Platby v rámci Natury 2000 Hospodaření v oblastech NATURA 2000 Směrnice 79/409/EHS a 92/43/EHS – „o ptácích a o stanovištích“ – 8 % ČR Cíl: • Ochrana ptactva a vzácných živočichů • ZPF s vysokou přírodní hodnotou • Zachování druhové skladby porostů
Agroenvironmentální opatření • NV 79/ 2007 Sb. + novela NV 242/2004 Sb. • Základní podmínka = závazek na 5 let • Vstupem do nového programového období 2007–2013 došlo k revizi a změnám ve struktuře i podmínkách AEO na základě zkušeností z předchozích let a v souladu s novou legislativou ES • Po přechodu ČR na plný systém PP splňovat v celém hospodářství závazné požadavky - Cross compliance
Ekologické zemědělství Cíle: • Ochrana základních složek životního prostředí • Zajištění bioprodukce a nového biotrhu pro certifikované biopotraviny • Dosažení podílu ekologického zemědělství na celkové výměře 10 % do roku 2013
Integrovaná produkce integrovaná produkce ovoce integrovaná produkce révy vinné integrovaná produkce zeleniny
Agroenvironmentální opatření Současný stav: • NV 79/ 2007 Sb. + novela NV 242/2004 Sb. nabyly účinnosti • žádosti o platby LFA a NATURA 2000 jsou podány (15.květen)
Zalesňování zemědělské půdy První zalesnění zemědělské půdy Založení porostů rychle rostoucích dřevin Současný stav: NV zalesňování a RRD - návrh v připomínkovém řízení - účinnost - konec 3.Q.2007 = příjem žádostí - žádost i na plochy osázené v roce 2007 do účinnosti NV !
První zalesnění zemědělské půdy • zpracovat projekt, vyjádření ÚHÚL • pozemek byl před vstupem do opatření zemědělsky využíván ( veden v LPIS) • podpora se neposkytne zemědělcům pobírajícím podporu PUZČ ! • podpora se neposkytne na výsadbu vánočních stromků • podpora za ušlé příjmy po dobu 15 let
Založení porostů rychle rostoucích dřevin • projekt v souladu s právní úpravou vypracovaný oprávněnou osobou • podpora se neposkytne zemědělcům pobírajícím podporu PUZČ • podpora se neposkytne na výsadbu vánočních stromků • stanovená minimální výměra, použít geneticky a stanovištně vhodné druhy • opatření po skončení životnosti
Platby v rámci NATURA 2000 v lesích -zachování hospodářského souboru lesního porostu z předchozího produkčního cyklu Lesnicko – environmentální platby - zlepšování druhové skladby lesních porostů Obnova lesnického potenciálu a podpora společenských funkcí lesa - obnova lesnického potenciálu a zavádění preventivních opatření - neproduktivní investice v lesích
Osa III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova Finance - 16,93 % PRV – 1,9 mld. Kč/ rok • Diverzifikace činností nezemědělské povahy • Zakládání mikropodniků a jejich rozvoj • Podpora cestovního ruchu • Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby - 45% z osy II • Ochrana a rozvoj dědictví venkova • Vzdělávání, informace
Priority osy III • zlepšení kvality života na venkově diverzifikací aktivit • cestovní ruch a propagace • venkovská infrastruktura • lepší využití kulturního a přírodního dědictví