7º Programa Marco (2007-2013)

1. 7º Programa Marco (2007-2013) Oficina de I+D de las Universidades Españolas (CRUE) Jornada Proyectos Europeos (Sector TIC) Murcia, 8 de marzo de 2007

2. Objetivos de la Oficina de I+D La Oficina de I+D de las Universidades Españolas es una estructura operativa al servicio de las Universidades españolas en el ámbito de la I+D, que depende de la Comisión Sectorial de I+D de la CRUE: • apoyo a las Universidades mediante la alerta temprana sobre novedades en las políticas de I+D; • promoción de buenas prácticas, organización de eventos y formación específica sobre la gestión de I+D y la transferencia de conocimiento; • fomento del intercambio de información entre las Universidades españolas y con Universidades e instituciones de terceros países, en especial, del ámbito comunitario e iberoamericano. UK Research Office

3. Servicios • Desarrollo de platafomas de comunicación: • http://www.crue.org/europaid/index.htm • http://www.7pm.es • http://www.redotriuniversidades.net • Ejecución de proyectos dirigidos • Servicio de consultas • Acciones de formación especializada y Jornadas Técnicas • Puntos Nacionales de Contacto 7PM: Movilidad y Asuntos Legales y Financieros • Boletines regulares: RedOTRI, Boletín Sectorial de I+D UK Research Office

4. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

5. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

6. Investigación en la UE: la historia • 1952: Tratado CECA: los primeros proyectos empezaron en Marzo 1955 • 1957: Tratado EURATOM: Creación del Centro Común de Investigación (CCI) • 1983: Programa ESPRIT • 1984: Primer Programa Marco (1984-1987) • 1987: “Acta Única Europea” – la ciencia es una competencia de la Comunidad Económica Europea; Segundo Programa Marco (1987-1991) • 1990: Tercero Programa Marco (1990-1994) • 1993: Tratado de la Unión Europea; papel de la I+D en una Europa ampliada • 1994: Cuarto Programa Marco (1994-1998) • 1998: Quinto Programa Marco (1998-2002) • 2000: Espacio Europeo de Investigación (ERA) • 2002: Sexto Programa Marco (2002-2006) • 2007: Séptimo Programa Marco (2007-2013)

7. ¿Qué son los Programas Marco? • Mecanismo político y financiero de la Unión Europea para fomentar y apoyar la I+D en Europa. • Carácter plurianual (6PM: 2002-2006 y 7PM: 2007-2013) • Instrumento principal para la consecución del Espacio Europeo de Investigación (ERA - European Research Area).

8. Investigación Crecimiento y Empleo Educación Innovación Estrategia de Lisboa La I+D contribuye a los objetivos de Lisboa: crecimiento económico, creación de empleo, protección del medio ambiente, avance social: lucha contra la pobreza, mejora de la salud y de la calidad de vida

9. Situación de la I+D europea (I) • La solución de los problemas estructurales de la I+D europea requiere un nuevo marco de actuación • Estructuras paneuropeas de I+D consolidadas • Requerirá años de esfuerzo continuado por parte de todos los actores para convertirlo en realidad • Aprovechar mejor el Tratado de la UE • Artículos aún sin utilizar • Visión compartida de que es necesario crear “algo” más que otro Programa Marco • Integración progresiva de los mecanismos de financiación de la I+D europea • Mejora de la coordinación entre las entidades a nivel regional, nacional y comunitario

10. Situación de la I+D europea (II) Instituciones europeas de I+D (ESF, CERN, ...) Programa Nacional i Cooperación puntual Débil interacción Programa Marco Relaciones bilaterales Relaciones muy débiles Otros programas de I+D (ESA, Eureka) Programa Nacional j Cofinanciación elevada

11. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

12. Nueva Terminología en el 7PM • Thematic Areas se denominan Themas • Instruments se denominan Funding Schemes • Financial Guidelines se denominan Financial Rules • Model Contract se denominan Model Grant Agreement • Contractor se denomina Beneficiary • INCO se denominan ICPC (International Cooperation Partner Country) • Audit Certificate se denominan Certificate on the Financial Statements • Pre-existing know-how se denomina Background • Knowledge (resultados) se denomina Foreground

13. 7PM base legal • Decisión legal CE sobre el 7PM (DOUE L412) • Objetivos y actividades, áreas temáticas • Programas Específicos (DOUE L400) • Prioridades científicas • Normas de participación en el 7PM (DOUE L391) • Regulación CE, establece las bases legales para 7PM • Modelo de Acuerdo de Subvención (en discusión) • Documento de trabajo de la Comisión basado en las Normas

14. Decisión legal Normas de participación Programas Específicos Modelo Acuerdo Subvención Application Forms Work Programmes Guías del Proponente 7PM Base Legal (2) PARLAMENTO/CONSEJO (CO-DECISIÓN) CONSEJO CONSEJO/COMISIÓN (WORKING GROUPS) COMITÉS DEPROGRAMA

15. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

16. El Programa Marco I+D Objetivo: Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la comunidad industrial, fomentando su competitividad y apoyo a las políticas de la UE Respeto al medio ambiente, mejora de la calidad de vida, por un desarrollo sostenible, creación de empleo, resultados aplicables a la resolución de problemas.

17. 7PM: principales novedades • 2007-2013 incremento presupuesto anual > 60% • Consejo de Investigación Básica Autónomo (ERC) • Coordinación de Programas Nacionales (ERA-NET+) • Programas Autónomos (Art. 169) • Plataformas Tecnológicas y JTI • Financiación del riesgo compartido • Complementariedad con el CIP

18. 7PM 2007 - 2013Programas Específicos Cooperación – Investigación colaborativa Ideas – Investigación en la Frontera del Conocimiento Personas – Potencial Humano Capacidades – Infraestructuras de investigación + CCI (no nuclear) CCI (nuclear) Euratom

19. Presupuesto del 7PM CAPACIDADES 4.097 50.521 M€ JRC 1.751 PERSONAS 4.750 IDEAS 7.510 COOPERACIÓN 32.413 No incluye el presupuesto del PM EURATOM

20. COOPERACIÓN– Investigación Colaborativa 10 Prioridades temáticas 1. Salud 2. Alimentación, agricultura y biotecnología 3. Tecnologías de la información y de la comunicación 4. Nanociencias, nanotecnologías, materiales 5. Energía 6. Medio ambiente (incluido cambio climático) 7. Transporte (incluida la aeronáutica) 8. Ciencias Socioeconómicas y Humanidades • Espacio • Seguridad + Euratom: fusión y fisión (radio-protección, gestión de residuos) 9.050 M€

21. Investigación colaborativa (proyectos colaborativos; Redes de Excelencia; Acciones de Coordinación/Apoyo) Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTIs) Coordinación de programas de investigación no comunitarios (ERA-NET; ERA-NET+; Artículo 169) Cooperación internacional COOPERACIÓN– Investigación Colaborativa Cada tema dispondrá de suficiente flexibilidad para abordar nuevas necesidades e imprevistos La difusión del conocimiento y la transferencia de resultados se incluirán en todas las áreas temáticas El apoyo financiero, en todos los temas, se realizará mediante:

22. IDEAS - Investigación en la frontera del conocimiento ERC –Consejo Europeo de Investigación Consejo científico Comisión Preparación del programa de trabajo Metodología de evaluación inter pares: paneles, directrices, etc. Supervisión de las evaluaciones, etc Informe científico anual Aprobación del programa de trabajo, de acuerdo con las directrices del Consejo Científico Mandato para aplicar el programa de trabajo Aprobación del informe anual Información al Comité del Programa Agencia ejecutiva Ejecución del programa de trabajo anual “Calls” e información y apoyo a candidatos Recepción/elegibilidad de propuestas Organización y ejecución de la evaluación Decisión de selección Seguimiento científico y financiero de contratos

23. Formación inicial de investigadores Redes Marie Curie Enlaces centros de investigación y universidades - empresa Sistema “academia-industria” Dimensión internacional Becas internacionales “de salida”; becas internacionales “de entrada” sistema internacional de cooperación; subvenciones para la reintegración Acciones específicas Premios de Excelencia PERSONAS - Potencial en Recursos Humanos Formación a lo largo de la vida y desarrollo de la carrera investigadora Becas individuales Co-financiación de programas regionales/nacionales/internacionales

24. CAPACIDADES–Infraestructuras, regiones, PYMEs … • Infraestructuras de investigación • Investigación en beneficio de las PYMEs • Regiones del Conocimiento • Potencial de investigación • La ciencia en la sociedad • Desarrollo coherente políticas investigación • Actividades de Cooperación Internacional

25. Apoyo a las existentes: Actividades de integración e-infraestructuras Impulso de su creación : Construcción de nuevas infraestructuras y actualización de las existentes CAPACIDADES 1. Infraestructurasde investigación Acceso transnacional Estudios de viabilidad

26. Investigación para las PYMEs Investigación para Asociaciones de PYMEs Impulso de la participación de las PYMEs en el VII PM CAPACIDADES 2. Investigación en beneficio de las PYMEs Y en el Programa de Competitividad e Innovación (CIP): Servicios horizontales de apoyo para facilitar la participación de PYMEs en el VII PM(información, identificación de necesidades, asistencia)

27. CAPACIDADES 3. Regiones del Conocimiento Desarrollo de agrupaciones regionales basadas en la investigación (“regional research-driven clusters”): universidades, centros de investigación, empresas y autoridades regionales Dos objetivos para las regiones europeas: Fortalecer su capacidad para invertir en I+D y llevar a cabo investigación Maximizar su participación en proyectos europeos de investigación

28. CAPACIDADES 4. Potencial de investigación Intercambios transnacionales de personal investigador Adquisición y desarrollo de equipos de investigación Conferencias y seminarios para la transferencia de conocimientos Evaluación de los centros de investigación

29. Fortalecer y mejorar el sistema científico europeo Mayor implicación pública en temas científicos Hacia una mejor ciencia mediante el fomento de la investigación en ética El papel social de la ciencia y la tecnología El género y el papel de la mujer en la ciencia y la tecnología La educación científica – “curiosidad” y participación de los jóvenes Fomento de la implicación de las Universidades Mejora de la comunicación entre científicos, políticos, “medios” y el público 5. La ciencia en la sociedad

30. CAPACIDADES 6. Desarrollo coherente de políticas de investigación Políticas tanto nacionales como comunitarias: 3% I+D 7. Actividades de Cooperación Internacional Especialmente Países candidatos, países “vecinos” de la UE, países asociados del Mediterráneo, países de los Balcanes Occidentales, países de la Europa Oriental el Cáucaso y Asia Central, países en desarrollo y economías emergentes

31. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

32. Modelo de Acuerdo de Subvención • Cuerpo del “Model Grant Agreement” (MGA) • obligaciones contractuales entre CE y consorcio • Condiciones Generales MGA (Anexo II) • implementación del proyecto • adendas al MGA, finalización MGA • cláusulas financieras • derechos de propiedad intelectual e industrial (IPR)

33. Consortium agreement • A menos que se especifique otra cosa en la convocatoria es obligatorio. En el Consortium Agreement se especificará entre otras cosas: (a) La organización interna del consorcio. (b) La distribución de la financiación comunitaria. (c) Reglas adicionales sobre diseminación y uso de los resultados, incluyendo los acuerdos de Propiedad Intelectual e Industrial. (d) La resolución de las controversias internas. • No lo firma la Comisión Europea • Modelo de Consortium Agreement en: http://www.desca-fp7.eu/

34. IPR en el 7PM

35. Los acuerdos en un proyecto Comisión Europea Grant Agreement Coordinador ConsortiumAgreement Licencia Socio 4 Socio 2 Socio 3 Subcontrato Licencia Otras partes

36. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

37. ¿Quién puede participar? • Cualquier empresa, Universidad, Organismos de Investigación o cualquier otra entidad con reconocimiento legal que esté establecida - Estado Miembro (MS) - País Asociado (Ac) - tercer país • Joint Research Centre (JRC) – se le excluye de la condición de estar en otro MS o Ac • Los Organismos Internacionales y los participantes de terceros países pueden participar si se cumplen los criterios mínimos

38. Condiciones mínimas de participación • Condición mínima,regla general (investigación colaborativa), al menos 3 participantes independientes de 3 Estados Miembros o Asociados diferentes (un único participante compuesto de miembros que cumplan los criterios anteriores es equivalente) • Pueden establecerse condiciones especiales en el Programa de Trabajo (WP) o el Programa Específico (número o tipo de participantes, u origen) • Se establecen condiciones específicas para: • Investigación en la frontera del conocimiento (ERC),al menos una entidad legal establecida en un MS o Ac • La investigación colaborativa dirigida a la participación de International Cooperation Partner Countries (ICPC) requiere un mínimo de 4 participantes: 2 de MS o Ac y otros 2 de países ICPC a menos que se prevea otra cosa en el WP

39. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

40. Esquemas de financiación (1) • Collaborative projects (CP) • Los Proyectos Colaborativos incluyen desde acciones específicas de investigación de corto-medio alcance a proyectos integrados de gran alcance dirigidos a obtener un resultado específico. • Los proyectos pueden dirigirse a grupos específicos tales como organizaciones sociales (CSOs) o PYMEs. • Coordination and support actions (CSA) • Acciones dirigidas a coordinar o apoyar las políticas y actividades de investigación (redes, intercambios, conferencias, informes, estudios, acceso a infraestructuras transnacionales, etc.).

41. Esquemas de financiación (2) • Network of Excellence (NoE) • Integración duraderade capacidades y grupos de investigación, así como la generación de conocimiento a nivel europeo • Objetivos científicos: Líneas prioritarias • Actividades: JPA • Actividades de integración • Act. Conjuntas de investigación • Extensión de la excelencia: • Management

42. Esquemas de financiación (3) IP Collaborative Projects STREP Networks of Excellence NoE CA Coordination and Support actions SSA Instrumentos6PM 7PM

43. Investigación en beneficio de grupos específicos (PYMEs) • Mínimos de participación • Tres Organizaciones Civiles (PYMEs / Asociaciones de PYMEs) establecidos en tres Estados Miembros o Estados Asociados independientes • O una red de Organizaciones Civiles establecidos en al menos tres Estados Miembros o Asociados • Dos agentes de I+D • Para Asociaciones de PYMEs al menos dos PYMEs • Otras empresas o usuarios finales

44. ÍNDICE • Antecedentes • Base legal • 7º Programa Marco • Aspectos legales • ¿Quién puede participar? • Esquemas de financiación • Modelos de costes • Otros datos

45. Modalidades de Costes 6PM Cada participante debía elegir una única modalidad de participación para todo el 6PM • Costes Totales (Full Cost, FC) • Costes Totales con porcentaje fijo de costes indirectos (Full Cost with indirect Flat ratecosts, FCF) • Costes Adicionales con porcentaje fijo de costes indirectos (Additional Costs with indirect Flat rate costs, AC)

46. Costes en el 7PM Los Programas Marco se basan en el principio de cofinanciación • No puede producirse beneficio NO existen modalidades de costes en el 7PM • La financiación se calcula por el método de reembolso de costes elegibles • Para algunas acciones se usará el método de tipo fijo (Flat Rate) o tanto alzado (Lump sums) • Combinación de los 3 anteriores

47. Límites de contribución financiera * Co-ordination and Support Actions, NoE, Formación, Gestión

48. Tareas de gestión • Desaparece el máximo del 7% de costes de gestión (management) • En el 7PM no existe límite legal a los costes de gestión • La subcontratación de gestión es teóricamente posible, pero muy difícil de conseguir

49. Costes Indirectos (i) • Los participantes pueden imputar costes eligibles directos eindirectos • Imputación de costesindirectos (overhead): • Para todos: • Costes indirectos reales: calculado o método simplificado, • flat rate del 20% de costes directos (excepto subcontratación) • Para OPIs, Universidades, Centros de Investigación sin ánimo de lucro y PYMEs que no puedan identificar sus costes indirectos reales, pueden aplicar un tipo fijo del 60% (modelo de transición) • Para Coordination and Support Actions (CSA) limitado al 7% de los costes directos (excepto subcontratación)

50. Costes Indirectos (ii)