Programmazione 2014 – 2020 Stato dell’arte del processo di redazione dell’Accordo di Partenariato

1. Programmazione 2014 – 2020 Stato dell’arte del processo di redazione dell’Accordo di Partenariato Torino, 11 giugno 2013

2. Programmazione 2014 -2020 Accordo di Partenariato: introduzione Proposta di regolamento della Commissione europea COM(2011) 615 recante disposizioni comuni per i Fondi del Quadro Strategico Comune (QSC): Fondo sociale Europeo (FSE), Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), Fondo di coesione (FC), Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP). Dovrà stabilire la strategia, in termini di risultati attesi, priorità e metodi di intervento, per un impiego efficace ed efficiente dei fondi comunitari 2014 – 2020, trasferendo gli elementi del QSC nel contesto nazionale. E’ predisposto dallo SM con la partecipazione dei partner a livello nazionale e regionale e nell’ambito di un costante dialogo con la Commissione europea.

3. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato e Position paper …costante dialogo con la Commissione europea A novembre 2012 i Servizi della Commissione europea hanno predisposto un documento (“Position paper”) con lo scopo di delineare il quadro del dialogo con il nostro Paese sulla preparazione dell’Accordo di Partenariato e dei Programmi operativi 2014 – 2020. Il documento presenta il parere preliminare dei Servizi della Commissione in merito alle principali priorità di finanziamento in Italia e invita ad ottimizzare e sfruttare al massimo l’uso dei Fondi QSC e le possibili sinergie esistenti tra gli stessi.

4. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: avvio del processo di confronto • Il confronto pubblico ha avuto inizio a seguito della presentazione del documento di indirizzo strategico e metodologico “Metodi e obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014 – 2020”, elaborato dal Ministro per la Coesione Territoriale d’intesa con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali e del quale è stata data informativa al Consiglio dei Ministri del 17 dicembre 2012. • Tale documento ha proposto: • 7 innovazioni di merito (risultati attesi, azioni, tempi, partenariato, trasparenza, valutazione, presidio nazionale) • 3 opzioni strategiche (Mezzogiorno, Città, Aree interne) • una serie di ipotesi di metodo e operative per ciascuno degli 11 Obiettivi Tematici definiti dal regolamento comune per i Fondi QSC.

5. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: processo di confronto e organizzazione dei lavori • Il Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione economica (DPS) del Ministero dello Sviluppo economico ha promosso una consultazione pubblica via web sul documento “Metodi ed obiettivi” che ha consentito a tutti i soggetti interessati di contribuire al confronto mediante la creazione di un’apposita casella di posta elettronica che è rimasta attiva sino al 15 febbraio scorso. • Parallelamente, lo stesso Dipartimento, assieme alle Amministrazioni centrali capofila per i Fondi coinvolti, ha organizzato dei tavoli tecnici di confronto partenariale • partenariato istituzionale (Regioni e Enti locali) • partenariato economico e sociale.

6. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: processo di confronto e organizzazione dei lavori • Nello specifico: • Quattro tavoli tecnici di confronto: • A) Lavoro, competitività dei sistemi produttivi e innovazione • B) Valorizzazione, gestione e tutela dell’ambiente • C) Qualità della vita ed inclusione sociale • D) Istruzione, formazione e competenze • Comitati ad hoc per l’approfondimento delle opzioni strategiche Mezzogiorno e Aree interne (l’approfondimento dell’opzione Città è affidato al Comitato per le politiche urbane – CIPU) • un “Gruppo di redazione”, presieduto dal DPS e composto dai rappresentanti delle Amministrazioni capofila dei Fondi QSC.

7. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: lavori dei tavoli tecnici • inizio a metà febbraio 2013 • quattro cicli di riunioni settimanali • audizioni su specifiche tematiche rivolte ai rappresentanti del partenariato economico e sociale e della società civile • periodici incontri con il Forum Nazionale del partenariato economico e sociale • Contributi dei tavoli e delle relative audizioni • Gruppo di redazione

8. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: una prima proposta Gruppo di redazione Documento “Accordo di Partenariato – versioni in corso d’opera di alcune sezioni” (9 aprile 2013) trasmesso alla Commissione europea. Tale documento ha permesso di avviare un primo confronto con la Commissione europea, che ha avuto luogo a Roma nei giorni 22, 23 e 24 aprile scorsi.

9. Programmazione 2014 -2020 Accordo di partenariato: prossimi passi Revisione e completamento del documento “Accordo di Partenariato – versioni in corso d’opera di alcune sezioni” (9 aprile 2013) anche alla luce delle osservazioni formulate dalla Commissione europea nel corso degli incontri del 22, 23 e 24 aprile scorso (razionalizzazione e sintesi delle azioni previste) Discussione con il partenariato istituzionale della versione aggiornata del documento (modalità e tempi da definire; ipotizzabile un incontro congiunto di tutti i partecipanti ai lavori dei 4 Tavoli tecnici e articolato per Obiettivi Tematici) Entro fine luglio trasmissione della versione aggiornata alla Commissione europea

10. Valentina Spinelli Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali Dipartimento delle Politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale Direzione Generale dello sviluppo rurale Ufficio DISR II - Programmazione sviluppo rurale v.spinelli@mpaaf.gov.it