1 / 26

İ pek İ lkkaracan İstanbul Teknik Üniversitesi Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği

BAKIM HİZMETLERİNİN SUNUMU ve İSTİHDAM POLİTİKALARINA YANSIMASI KESK KADIN SEMPOZYUMU, 15 Mart 2008. İ pek İ lkkaracan İstanbul Teknik Üniversitesi Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği Kadın Emeği ve İstihdamı Girişimi (KEİG) Platformu.

bethesda-sharp
Download Presentation

İ pek İ lkkaracan İstanbul Teknik Üniversitesi Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. BAKIM HİZMETLERİNİN SUNUMU veİSTİHDAM POLİTİKALARINA YANSIMASIKESK KADIN SEMPOZYUMU, 15 Mart 2008 İpek İlkkaracan İstanbul Teknik Üniversitesi Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği Kadın Emeği ve İstihdamı Girişimi (KEİG) Platformu

  2. OECD Ülkelerinde Kadın ve Erkeklerin İşgücüne Katlım Oranları (İKO), 2005Kaynak:Labour Force Statistics 1985-2005, OECD; ve ILO Global Employment Trends 2007

  3. BM İstatistiklerine göre Kadın ve Erkeklerin İşgücüne Katlım Oranları 2000li yıllar,Türkiye 130 ülke arasınsa sondan 14. sırada

  4. Cinsiyet ve Yerleşim Yerine göre İşgücüne Katılım Oranları (%) Kaynak: TÜİK, HHİA; 1988 ve 1996 yılı verileri Ekim aylarına ait.

  5. Türkiye’de Kadın İstihdamı neden bu kadar düşük? • Yanıt • Kırdan kente göç • Soru? • Kırdan kente göç eden erkek kendini kentsel işgücüne entegre edebilirken, kadın neden entegre edemiyor? • Yanıt 2 • Kadınların düşük eğitim seviyesi • Dünya bankası Raporu, 1994 • Türkiye’de Kadının Sosyal, Ekonomik ve Siyasi Yaşamdaki Rolü üzerine Avrupa Parlementosu Kararı, 2005 and 2006 • Türkiye İşveren Sendikaları Raporu, 2006

  6. Cinsiyete ve eğitim düzeyine göre işgücüne katılım oranları (%); KENT Kaynak: TÜİK, HHİA; 1988 ve 1996 yılı verileri Ekim aylarına ait.

  7. Türkiye’de Kadın İstihdamı neden bu kadar düşük? • Yanıt 2: Kadınların düşük eğitim seviyesi • Soru: Düşük eğitim neden erkekler için işgücüne katılımda sadece kısmen rol oynarken, kadınların işgücüne katılımı önünde neden bu kadar önemli bir engel haline geliyor?

  8. İşgücüne dahil olmayanların yıllar ve cinsiyete göre işgücüne dahil olmama nedenleri, Türkiye 15 + (%) Kaynak: TÜİK, HHİA; 1988 ve 1996 yılı verileri Ekim aylarına ait.

  9. Kadınlar işgücüne katılıyor ancak süreklilik sağlanmıyor Yaşamlarında en az bir kez olsun işgücüne katılmış olan kadınların oranı 1988 HHİA: % 53.3; 2005: % 42.0 HHİA’deki soru: Son 3 ayda iş aramamanızın nedeni nedir? (%) “Ev işleri, çocuk/yaşlı bakımı” diyenler: daha önce işgücünde olanlar işgücüne hiç katılmamış olanlar Kadın Erkek Kadın Erkek %55 %1.5 %79.1 %5.4

  10. İstanbul Ümraniye’de bir Saha Çalışması, 1997Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği Son işinizi neden bıraktınız (%) Ailevi Nedenler53.1 • Nişan/evlilik/doğum 35.2 • Eşim/ailem istedi12.6 • Çocuk ya da diğer muhtaç aile üyesinin bakımı5.3 Yaşamlarında hiç işgücüne katılmamış olan kadınlar, neden katılmadı? (%) Aile üyeleri izin vermedi 35.8 • Kocam izin vermedi 25.0 • Diğer aile üyesi izin vermedi 10.8 Eve ve çocuklara bakmam gerektiği için24.9 Sizce eşiniz/diğer aile üyesi sizi neden ücretli işte çalışmaktan alıkoydu? (%) • Ev dışında çalışmak kadına uygun değil 66.4 • Ailenim geliri zaten yeterli 18.5 • Eve/çocuklara bakacak başka 15.1 kimse yok

  11. Türkiye’de Kadın İstihdamı neden bu kadar düşük? Toplumsal Cinsiyet Bakış Açısından Yanıt: • Cinsiyete dayalı toplumsal iş bölümü • Kadın-erkek rolleri

  12. Bakım Hizmetlerinin Kadın İstihdamı önünde bir engel teşkil etmesini önleyen politikalar ve uygulamalar neler? • Bakım Hizmetlerinin kısmen kurumlar ya da ev içi ücretli hizmet üzerinden üretilmesi • Kreşler (0-3 yaş), Anaokulları (4-6 yaş); okul sonrası hizmetler (7-10 yaş): • Kamu mu? Özel mi? Her ikisi de? • Kadının istihdamdan ayrılmasını gerektirmeden aile içinde sağlanması • Hamilelik, doğum, annelik izni ücretli, sigorta primlerinin devam ettiği şekilde güvence altına alınması • Yarı zamanlı/esnek çalışma --- sakıncaları? • Aile içinde bakımı sağlayıcı transferler, vergilendirme ve diğer destek • Yoksulluğu engelleyebilir; ANCAK • Kadınları işgücünden dışlıyor; kadın-erkek rollerini pekiştiriyor • Kadın istihdamını teşvik edici geçici özel önlemler: pozitif ayrımcılık • Kamu (ve özelde) kota uygulaması • Kadınların işgücüne geri dönmelerini sağlayıcı özel eğitim programları ve diğer teşvikler • Kadın-erkek arasında daha eşit paylaşım • ebeveyn izni; • sosyal, toplumsal, kültürel tavırlardaki dönüşüm • hem kadınlar hem erkekler için yarı zamanlı/esnek çalışma • AB’deki yeni perspektif: • Aile ve İş yaşamının uyumlulaştırılması

  13. Sosyal Refah Devletlerinin Bakım Hizmetleri sorunsalına yaklaşımları açısından açısından sınıflandırılması

  14. 0-3 yaş arası çocuklar kreşleşme oranı

  15. 3-5 yaş arası çocuklar ana okullaşma oranı

  16. Yaş gruplarına göre formel okul öncesi eğitim oranları

  17. Anaokulları ve Anasınıfları Okullaşma Oranları (36-72 ay)Kaynak: TÜSİAD (2005) Doğru Başlangıç: Türkiye’de Okul Öncesi Eğitim. İstanbul: TÜSİAD Yayınları

  18. Kaynak: Plantenga & Bettio (2004)

  19. Politika Önerileri • İstihdam yaratan büyümeyi teşvik eden makroekonomik ve sanayi politikaları • Kamu destekli kreş ve ana okullarının yaygınlaşması; 6 yaş üstü için okul sonrası hizmetler • Kaynaklar: Devlet, İşveren, Belediyeler, Aileler olanakları ölçüsünde • Doğum-annelik izni maaş ve sigorta primi için kadınlara özel destek • İş kanunu ve Sosyal Sigortalar Kanununun düzenlenmesi • Ebeveyn izni • İstihdamda kadınlara olumlu ayrımcılık; geçici özel önlemler • Kısıtlayıcı toplumsal cinsiyet rollerinin reformuna yönelik toplumsal dönüşüm: ücretli istihdamın her iki cinsi için eşit ulaşılabilirlikte olması; ev içi ücretsiz emeğin eşit paylaşılması

  20. Summary Statistics Related to Labor Force (%)

  21. Türkiye’deki Yasal ve Kurumsal Çerçeve • Labor Law: Grants Maternity leave: 16 weeks; Paternity leave: none • No legal mechanisms to support compatribility of care work and paid work; • Labor law requires that a nursing room and a daycare center shall be established at the workplace if there are more than 150 women workers employed; but no enforcement of the law. Taking no of female workers as the reference for the need for a day care center, is indicative of the philosophy of the law considering childcare to be solely women’s responsibility. • In practice, the law promotes discrimination in hiring to remain under the limit of 150 female workers. • No legal mechanisms to support women’s reentry into the labor force after child rearing; % of part-time employment in total employment 5% in 2005 (the lowest among 21 countries, ILO Report 2007) • Civil Code clause on women’s right to work: until the reform of 2003, lack of husband’s permission was a legally recognized basis for prevention of married women’s participation in paid work • Policies/programs to promote women’s employment: no national program, policy or plan of action; existing programs are ad hoc, primarily emphasizing women’s occupational training or small entreprenuership. • Occupational training or entreprenuersip support programs for women report low rates of success. • Yet more comprehensive gender awareness-raising trainings provide much more solid outcomes for promoting women’s enttry into paid work. eg. The Human Rights Training Program for Women (implemented by Women for Women’s Human Rights in cooperation with Community Centers around the country) – one third of all participants enter paid work upon completion of this training.

  22. Findings of an Action-Research Study, Istanbul, 1997Women for Women’s Human Rights Do the women prefer to work for pay? (%) All women LF Participant women Non-participant women Yes, I prefer 67.2 68.9 66.6 Because: Economic freedom/own income37.4 41.1 36.4 To help with the family budget 31.8 5.0 39.9 For own satisfaction 27.9 51.5 20.7 Social Security 2.3 2.4 2.2 Other 0.6 --- 0.8 Total100 100 100 No, I do not prefer32.8 31.1 33.4 Because: I want to continue my education 24.1 --- 30.4 I do not like working for pay 21.6 41.3 16.5 Housework and childcare 18.5 18.4 18.4 Feels too tired or old 12.3 --- 15.6 Women should not work 11.6 --- 12.3 Working conditions are difficult; 6.2 27.0 0.8 it is not worth it Other 5.7 4.6 5.9 Total100 100 100

  23. Findings of an Action-Research Study, Istanbul, 1997Women for Women’s Human Rights If you had the choice, where would you like to work for pay, at home or outside? (%) All Women Women w/ ChildrenSingle/Widowed/Divorced I don’t 14.4 15.1 11.7 want to work At home 28.7 36.8 17.1 Outside 56.9 48.1 71.2 TOTAL 100 100 100

More Related