Download
1 / 19
190 likes | 396 Views
Offentlig upphandling SFÖ-konferensen i Göteborg 20 april 2013. Offentlig upphandling. Bakgrund och syftet med lagen om offentlig upphandling Lagstiftarens verktyg för att uppnå syftet med lagen Upphandlingsprocessen Problematiken inom upphandling
E N D
Offentlig upphandlingSFÖ-konferensen i Göteborg20 april 2013
Offentlig upphandling • Bakgrund och syftet med lagen om offentlig upphandling • Lagstiftarens verktyg för att uppnå syftet med lagen • Upphandlingsprocessen • Problematiken inom upphandling • Hur kan jag som leverantör öka kvalitén i upphandlingarna? • Slutsatser • Frågor
Lagenshuvudsakligasyfte Förebygga muta och korruption!
Hur ska lagen syfte uppnås? Genom de fem principer i 1 kap 9 § LOU • Likabehandling • Icke diskriminering • Öppenhet och transparens • Proportionalitet • Ömsesidigt erkännande
Principen om likabehandling Allaleverantörer ska behandlas lika , all information under upphandlingsförfarandet ska lämnas till samtliga leverantörer samtidigt och leverantör som inte uppfyller skall-krav ska uteslutas.
Principen om icke diskriminering Upphandlande myndighet får inte diskriminera leverantörer på grund av deras nationalitet. En upphandlande myndighet får därför inte ställa krav som bara svenska företag kan klara av.
Principenomöppenhetochtransparens Upphandlingar ska vara offentliga, förfrågningsunderlaget förutsägbart, klart och tydligt formulerat samt innehålla samtliga krav som ställs.
Principen om proportionalitet Krav och villkor i genomförandet av en upphandling ska stå i rimlig proportion till det som upphandlas.
Principen om ömsesidigt erkännande Intyg och certifikat som har utfärdats av en medlemsstats behöriga myndigheter ska gälla också i övriga EU/EES-länder.
Ingen eller dålig avtalsuppföljning och bristfälliga förstudier leder till …
… oklara svar under annonseringen… Fråga: Kravspecifikation 3.7 "Säljarens metod, arbetssätt och kvalitetsmodell förväntas vara väl anpassade för att uppdraget." Meningen är otydlig, vänligen förtydliga vad som förväntas av säljaren/förmedlingen? Svar: Förväntningarna framgår tydligt av hela förfrågningsunderlaget som består av totalt 9 dokument. Uppdragets Mål och inriktning framgår tydligt av punkten 1 i Kravspecifikationen.
… vilket slutligen leder till ett avtal som fungerar så här!
Bristfällig uppföljningen av avtal skadar branschen • Exempel på branscher som anses som anses problematiska: • Flytt • Städ • Översättning? • Ensidiga och oproportionella krav i kommande upphandling • Seriösa leverantörer tar höjd och förlorar eller avstår från att lämna anbud. • Snedvrider konkurrensen • Moment 22
Vad har leverantören för möjligheter? • Sätta sig in i LOU • Ställa frågor under upphandlingen • Överpröva upphandlingar • Kontakta upphandlande myndighet efter tilldelningsbeslut och under förstudierna • Träffa upphandlare i olika forum • Följa upp förlorade avtal! • Verka för att synliggöra branschen!
Slutsatser • LOU kan inte avregleras – i så fall måste vi går ur EU! • LOU har ett gott syfte – förebygga muta och korruption! • Det är inte LOU det är fel på utan tillämpningen av den! • En upphandlare har ca 5-10 upphandlingar per år och hinner inte sätta sig in i varje bransch! • Vi leverantörer besitter branschkunskaper och måste dela med oss av den! • LOU kräver att alla parter är aktiva! • Var ödmjuk – det är inte så lätt!
Tack för mig!Maria KrantzAnbudschef Semantixmaria.krantz@semantix.se
