1 / 30

GENEL GIDA KANUNU GIDA G VENLIGI Yasemin AKBIYIK Zeynep GAZIOGLU TESK

i?ERiK. I. GIDA G?VENLIGI DIREKTIFLERI II. SORUMLU MAKAMLAR

binah
Download Presentation

GENEL GIDA KANUNU GIDA G VENLIGI Yasemin AKBIYIK Zeynep GAZIOGLU TESK

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

    1. GENEL GIDA KANUNU GIDA GÜVENLIGI Yasemin AKBIYIK Zeynep GAZIOGLU TESK

    2. iÇERiK I. GIDA GÜVENLIGI DIREKTIFLERI II. SORUMLU MAKAMLAR & YETKILILER III. GIDA KANUNU NO. 5179

    3. I. GIDA GÜVENLIGI DIREKTIFLERI

    4. I.GIDA GÜVENLIGI DIREKTIFLERININ AMAÇLARI ? AB Mevzuatinin Benimsenmesi ? Güvenli ürün ihtiyacinin temin edilmesi ? Insan sagliginin korunmasi ve tüketicilerin gida ile ilgili kaygilarinin giderilmesinin saglanmasi ? Gida ile ilgili hizmetlerin tek yetkili mercide toplanmasi ? Gida güvenligi kurallarinin etkin ve verimli uygulanmasi

    6. AB Mevzuatinin Uyumlastirilmasi ? 5179 Nolu Gida Kanunu 178/2002/EC direktifine tam uyum için gözden geçirilmektedir. ? “Hijyen ve Resmi Kontrol Yasasi” hijyen ve resmi kontrol gereksinimlerini karsilayan 852/2004/EC, 853/2004/EC, 854/2004/EC, 882/2004/EC sayili direktifler için teknik çalisma Teknik Çalismalar; Veteriner Hizmetleri, Gida ve Yem Kanunu Taslagi Balikçilikla Ilgili Kanun Bitki Sagligi ve Tarimsal Karantina Kanunu

    7. Yetki Kanunu 5179 (178/2002/EC ) ile çikan ilgili yönetmelikler Gida Güvenligi ve Kalitesinin Denetimi ve Kontrolüne Dair Yönetmelikte Degisiklik Yapilmasina Iliskin Yönetmelik (04.05.08-26866 No’lu Resmi Gazete) Gida ve Gida Ile Temasta Bulunan Madde ve Malzemelerin Piyasa Gözetimi, Kontrolü ve Denetimi ile Isyeri Sorumluluklarina Dair Yönetmelik (30.03.2005-25771 No’lu Resmi Gazete) Gida ve Gida ile Temas Eden Madde ve Malzemeleri Üreten Isyerinin Çalisma Izni ve Gida Sicili ve Üretim Izni Islemleri ve Sorumlu Yönetici Istihdami Hakkinda Yönetmelikte Degisiklik Yapilmasina Dair Yönetmelik (24.02.2006-26090 No’lu Resmi Gazete)

    8. 852/2004/EC Gida Maddelerinin Hijyeni üzerine Gida ve Gida ile Temasta Bulunan Madde ve Malzemelerin Piyasa Gözetimi, Kontrolü ve Denetimi ile Isyeri Sorumluluklarina Dair Yönetmelik Gida Maddeleri ve Gida Ile Temasta Bulunan Madde ve Malzemelerin Ithalat ve Ihracatinda Yapilacak Kontrollere Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yönetmelik Taslagi

    9. Yürürlükte olan yasal çerçeve, müktesebatin belli konularini göz önünde bulundururken pek çok alanda özellikle farkli mercilerin yetki alanlari ,operatörlerin sorumluluklari ,risk yönetimi ve topluluk tarafindan uygulanan gida güvenligi mevzuatinin farkli tanimlamalari gibi temel görevlerde, yeni düzenlemelerin yapilmasi gerekmektedir.

    10. II. YETKiLi MERCiLER

    11. II. Yetkili Merciler Tarim ve Köy isleri Bakanligi gida güvenligi ile ilgili temel karar organidir,sorumluluk alanlari: ? Birincil üretim ? Hayvansal gidalari üreten tesislerin kayit ve onaylanmasi ? Gida ve gida ile temasta bulunan maddelerin üretim ruhsati ? Satis ve tüketim alanlarinin kayitlari

    12. ?Besin zinciri araciligi ile resmi gida kontrolleri ? Denetim,Kontrol,piyasa gözetimi,gida maddelerinin izlenmesi ? ihracat ve ithalat kontrolleri Belediyeler ve Yerel idareler ? Çalisma Ruhsati ve gida tesisleri için gida kayit numaralari

    13. III. GIDA KANUNU NO. 5179

    14. III. Gida Kanunu su basliklari kapsar: ? Gida güvenligi gerekleri ve sagligin korunmasi ? Gida Kodeksi ? Gida Tesislerinin kaydi ve onaylanmasi, ? Gida Isletmelerinin Sorumluluklari ? Gida Hijyeni ? Resmi Denetimler ve Gida Ticareti ? Tüketici Haklarinin Korunmasi ? Referans Laboratuarlari ? Risk Analizi, ihtiyati Tedbirler, Bilimsel Komiteler ? Reklam ve Tanitim ? Hizli Uyari Sistemi, Izlenebilirlik ,Acil durumlar ? Para Cezalari ve itirazlar

    15. Amaç, Kapsam ve Tanimlar Tanimlar ; ? Gida/Gida Maddesi : Tütün ve sadece ilaç olarak kullanilanlar olmak üzere; içkiler ve sakizlar ile hazirlama ve isleme geregi kullanilan maddeler dahil,insanlar tarafindan yenilen ve / veya içilen ham,yari mamul veya mamul her türlü maddeyi, ? Gida ile Temasta bulunan madde ? Gida Katki Maddeleri ? Birincil Üretim ? Gida Üretimi,gida satis ve tüketim yerleri ? Gida Isletmeleri ? Güvenli Gida ve Gida Güvenligi ? Etiketleme ? Denetleme ve Kontrol ? Risk, Risk Analizi (Degerlendirme, Yönetim,Iletisim) ? izlenebilirlik

    16. Üretim izni, Gida Sicili, Tescil,istihdam, Laboratuar Kurulus izni ? Gida Isletmeleri (Madde 4) ulusal gida kodeksinde tanimlanan ürünleri üretir. - Asgari teknik ve hijyenik gerekleri yerine getirmek - Çalisma izni ve gida sicil numarasi - Üretim izni ? Laboratuarlar (Madde 5) - Kamu ve Özel Laboratuarlarin Tarim ve Köy isleri Bakanligi tarafindan yetkilendirilmesi .Bakanlik denetimleri yapmaktan sorumludur. ? Istihdam (Madde 6) - Sorumlu Yönetici

    17. Gida Kodeksi,Ulusal Gida Kodeksi Komisyonu,Risk Analizi ,Ihtiyati Tedbirler,Bilimsel Komiteler ve Ulusal Gida Meclisi ? Türk Gida Kodeksi (TGK) (Madde 7) - Gida Maddeleri ve Gidayla temas eden materyalleri düzenler - gida maddelerinin asgari kalite ve hijyen kriterleri,pestisit ve veteriner ilaç kalintilari,katki maddeleri,gidaya bulasan zararli maddeler,numune alma,ambalajlama,etiketleme,nakliye,depolama esaslari ve analiz metodlari ihtiva eden Türk Gida Kodeksi, Ulusal Gida Kodeksi Komisyonunca hazirlanir,Bakanlikça yayimlanir ? Ulusal Gida Kodeksi Komisyonu (Madde 8) - Gida Kodeksinin hazirlanmasi ve denetlenmesinde görevlidir. ? Risk Analizi ( Madde 9) -insan sagligini korunmasi ve gida güvenliginin saglanabilmesi için gida mevzuati uygulamalarinda risk analizini esas alir.

    18. Ihtiyati Tedbirler (Madde 10) - Insan sagligi üzerinde zararli bir etkinin olmasi ihtimalinin belirmesi ve bilimsel belirsizliklerin sürmesi gibi özel durumlarda,kapsamli risk degerlendirmesine imkan saglayacak ileri düzeyde bilimsel veriler elde edilinceye kadar,geçici risk yönetimi tedbirlerine basvurulabilir. Ihtiyati tedbirler ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

    19. ? Bilimsel Komiteler (Madde 11) - Risk degerlendirmesi için bilimsel ve teknik verileri arastirmak,toplamak,düzenlemek,analiz etmek,yorumlamak,özetlemek ve görüs olusturmak üzere bilimsel komiteler olusturma ? Ulusal Gida Meclisi ve Gida Bankalari Birligi (Madde 12) - Meclis gida ile düzenlemelerin ve uygulamalarin yapilmasinda görüs ve önerilerini almak üzere Bakanlikça olusturulur. -Gida Bankalari arasinda isbirligi,koordinasyon ve denetim fonksiyonlarini da ifa edecek sekilde olusturulur.

    20. Bildirimler,Acil Durumlar,Kriz Yönetimi, izlenebilirlik ve isyeri sorumlulugu ? Bildirimler (Madde 13) ? isletme bildirim sistemi ? Uygulama ?Iletisim ? Acil Durumlar (Madde 14) ?Insan sagligina olasi bir zarar ? Gerkli tedbirler alinir ? Kriz Yönetimi (Madde 15) ?Dogrudan ya da dolayli risk ?Kriz birimleri olusturulmas ?Kriz yönetimi

    21. ? Izlenebilirlik (Madde16) ?Gida Is yeri Sorumlulugu ?Sistemin kurulmasi ?Gida maddeleri izlenebilirlik için etiketlenmeli ve tanimlanmalidir. ?Is Yeri Sorumlulugu (Madde 17) ? Gida Isletmecisi sorumlulugunu ihlal ettiginde yetkili mercilere bildirmek zorundadir

    22. Sagligin Korunmasina iliskin Hükümler ?Sagligin Korunmasi (Madde 18) Gida maddelerini üreten veya satan isyerleri ; -asgari teknik ve hijyenik,güvenlik sartlarini tasimak zorundadir -Gida Kodeksine uygun ürünler üretmek -Insan sagligina zara verecek muhteviyatta gida maddeleri üretemez

    23. Gida Ticareti ile ilgili Hükümler ? Dis Ticaret (Madde 19) - Denetimin esaslari - ithalat ve ihracat Kontrolleri - Ulusal Gida Kodeksine ve istisnalara uyum Gümrük Merkezleri (Madde 20) - ithal ve ihraç edilecek maddelerin kontrolü ? Reklam ve Tanitim (Madde 21) - Etiketleme, reklam ve tanitim ile ilgili hükümler - Fonksiyonel gidalar ? Tüketici Haklarinin Korunmasi (Madde 22) - Tüketicilerin bilgilendirilmesi

    24. Piyasa Gözetimi, Denetim, Kontrol,Sertifikasyon ile Itiraz Hakki ? Piyasa Gözetimi ve Denetimi (Madde 23) - Denetim esaslari - Halk sagligi ile ilgili acil durumlar - Gida Denetçileri ? Kontrol ve Sertifikasyon (Madde 24) - Görevlerle ilgili olarak temsilciler kurulu ? Itiraz Hakki (Madde 25) - Gida Maddeleri üreten,satan,ithal ve ihraç eden isyeri yetkilileri denetim ve kontrol sonuçlari hakkinda ilgili mercilere itiraz edebilir

    25. Özel Hükümler ? Sularla ilgili Hükümler (Madde 26) -Dogal kaynak,dogal maden,içme,tibbi sular ile islenmis içme,islenmis kaynak ve islenmis maden suyu üretimi ,uygun sekilde ambalajlanmasi ve satis esaslari Saglik Bakanliginca belirlenir. ?Takviye edici gidalar,bebek mamalari,özel tibbi amaçli diyet gidalar,tibbi amaçli bebek mamalari (madde 27) ? Serbest Bölgelerle ilgili Hükümler (Madde 28) - Prosedürler ve esaslar

    26. Ceza Hükümleri , Cezalarin Tahsili ve itirazlar ? Ceza Hükümleri (Madde 29 ) - Üretimden men - Para cezalari - Hapis cezasi - Ürünleri piyasadan çekme -Ürünlere el konulmasi - Ürünlerin yok edilmesi ? Cezalarin Tahsili ve Itirazlar (Madde 30) - Cezalar en büyük mülki amir tarafindan verilir - Yetkili idare mahkemesine itiraz hakki ? Çesitli Hükümler (Madde 31) - Insan Sagliginin Korunmasi (Saglik Bakanligi)

    27. Gida Güvenligi alaninin karmasikligi sebebiyle,henüz karara baglanmamis olan çerçeve mevzuatin hazirlanmasi ve gelecek yillarda daha özel yasal hükümlerin tam ve iyi planlanmis sekilde gerçeklestirilmesi gerekmektedir. Öncelikleri belirleyen net bir takvim içeren böyle bir strateji,bu fasildaki müktesebatin tüm bölümlerinin kapsamli biçimde mevzuata aktarilmasi için dikkatli bir hazirligi vurgulamalidir.

    28. Türkiye katilim hazirliklarinda düsük düzeyde bir uyuma ulasmistir. Türkiye tarama toplantilari sirasinda herhangi bir taahhütte bulunmamis veya kendi mevzuatinin müktesebat ile uyumu ve özellikle mevzuatin uygulanmasini içeren takvim konusunda bir bildirim yapmamistir.

    29. 2008 Yili Ilerleme Raporu’nda Gida Güvenligi AB gida güvenligi politikasina iliskin mevzuatin aktarilmasi ve uygulamasi sinirli kalmistir. Gida, Veterinerlik, Yem, Hijyen ve Resmi Kontroller Çerçeve Kanunu henüz kabul görmemistir. Ulusal Gida ve Yem Acil Uyari Sistemi gelistirilmistir. Gida ve yem ürünlerinin piyasaya sürülmesine iliskin herhangi bir ilerleme olmamistir. Bu fasildaki katilim müzakerelerinin kilit bir unsurunu olusturan hijyen paketinin mevzuata aktarilmasi henüz tamamlanmamistir.

    30. Esnaf ve Sanatkara Etkiler Gida Kanunu ve Hijyeni ile Veteriner Hizmetleri, Gida ve Yem Kanunu Taslagi (178/2002/EC ve 853/2004 EC Direktifi) - büyük-küçük tesis ayrimi yok - ayni yükümlülükler ve ceza hükümleri HACCP gereklilikleri konusunda (EC) No 852/2004 - (Madde 15) ilkelerde, küçük isyerleri dahil bütün durumlarda uygulanabilirlik açisindan yeterince esnekligin saglanmasi, küçük isyerleri için gereksiz yüklerden kaçinilmasi için belge tutma gerekliliginde esnek olunmasina yönelik hükümler

    31. Tesekkürler! TESK

More Related