350 likes | 767 Views
A PCM módszerei, technikái. Céljai:. Átláthatóságot biztosít Nyomon követhetőséget biztosít Mérhetőséget biztosít. Elemzési szakaszban. SWOT analízis Probléma elemzés Célok meghatározása Érdekcsoport elemzés Stratégia elemzés. Swot analízis. Probléma-elemzés (1).
E N D
Céljai: • Átláthatóságot biztosít • Nyomon követhetőséget biztosít • Mérhetőséget biztosít
Elemzési szakaszban • SWOT analízis • Probléma elemzés • Célok meghatározása • Érdekcsoport elemzés • Stratégia elemzés
Probléma-elemzés (1) • Célkitűzés-meghatározás alapja • Érintettek bevonásával • A fennálló szituáció negatív aspektusainak azonosítása • Ok-okozat összefüggések feltárása Lépések: • Az elemzés keretének és tárgyának pontos meghatározása • A célcsoport és a végső kedvezményezett problémáinak azonosítása (mi a probléma, kinek a problémája?) • A problémák vizualizálása problémafa formájában
Probléma-elemzés (2) problémafa = ok-okozati összefüggésekbe helyezett problémák • Problémák azonosítása (brain storming) • Kulcsprobléma kiválasztása • „Építsünk” fát a kulcsprobléma köré • Ha az A a B oka, alá helyezzük • Ha az A a B következménye, fölé helyezzük • Ha egyik sem, mellétesszük • Érvényesség és teljesség ellenőrzése
A problémafa felrajzolása Rajzolási szabályok: • A problémákat negatív állításként kell megfogalmazni. • Meglevő problémáknak kell lenniük, nem lehetnek jövőbeni vagy elképzelt problémák • A rajzon elfoglalt helye nem fontossági sorrend • A probléma nem a megoldás hiánya, hanem negatív helyzet Tipikus hibák: • A probléma nem megfelelő leírása • Negatív szituáció-leírás helyett hiányzó megoldások
Problémafa A helyi lakosság életszínvonala csökken Gyakori megbetegedések a folyó halainak fogyasztói között A népesség csökkenő jövedelme A halállomány rossz minősége Csökkenő halászati eredmények Csökkenő turisztikai vonzerő A folyó vízminősége romlik A vállalatok és háztartások legnagyobb része a folyóba engedi a szennyvizet A szennyvíztisztító berendezések nem felelnek meg az előírásoknak A szemét ellenőrzés nélkül kerül a folyóba A lakosság nincsen tudatában a veszélynek Nem működnek az ösztönző rendszerek A jogi szabályozás nem megfelelő A szennyezőket senki nem ellenőrzi
Problémafa: A jelenlegi helyzet negatívumai Kulcsprobléma Ok-okozati kapcsolatok Célfa: A kívánt jövőbeli helyzet pozitívumai Konkrét célkitűzés Eszköz-cél összefüggések Célkitűzés-elemzés
Konkrét Mérhető Pontos Reális Megfogható Célkitűzések megfogalmazása
Célfa felrajzolásának lépései • A problémák lefordítása • Elvárt • Reálisan elérhető pozitív helyzetleírásokká • Az eszköz-eredmény kapcsolatrendszer ellenőrzése: • Érvényes-e az adott kapcsolat • Teljes-e a struktúra • Szükség esetén: • Megállapítások újrafogalmazása • Új célok hozzáadása (amennyiben releváns és szükséges a felsőbb szintű cél szempontjából) • A nem releváns célok törlése
Célfa A helyi lakosság életszínvonalának növelése A halfogyasztás következményeként fellépő betegségek, fertőzések csökkenése A népesség jövedelmének növekedése A halállomány minősége megfelel az előírásoknak Stabilizálódó halászati eredmények A folyó újra vonzóvá válik a turisták számára A folyó vízminősége javul Csökken a közvetlenül folyóba kerülő szennyvíz mennyisége A szennyvíz-kezelő betartja az előírásokat Növekszik a szennyvízkezelő kapacitás Csökken az ellenőrizetlenül folyóba kerülő szemét mennyisége A háztartások és a vállalatok csatornázása biztosított A lakosság nincsen tudatában a veszélynek Hatékony ösztönzők a szennyezés elkerülésére Javul a jogi szabályozás, és be is tartják A szennyezőket senki nem ellenőrzi
Stakeholder elemzés (1) • A különböző érintettek (stakeholderek) azonosítása • Akit érint a projekt • Aki hatással lehet a projektre • Aki hasznos projekt partner lehet • Aki konfliktusforrás lehet, mivel a projekt sérti az érdekeit • Aki mindenképpen részt vesz a projektben • Szerepek szerinti csoportosítása • Részt vesz a projektben, finanszírozza azt, részesül annak hasznából • Támogató szervezet • Ellenőrző funkciója van
Stakeholder elemzés (2) • Csoportosítás társadalmi és szervezeti szempontból • Mik a társadalmi és gazdasági jellemzőik • Milyen a szervezeti felépítésük (döntéshozatali struktúrájuk) • Milyen a jogi státuszuk • Érdekek és elvárások • Érdekeik és elvárásaik a projekthez kapcsolódnak • Az egyes csoportok közötti kapcsolatrendszer • A potenciál, kapacitások és erőforrások értékelése • Mik azok az erősségek, amikre építhetünk • Milyen hozzájárulásra számíthatunk • Mik a hiányok
Stakeholder elemzés (3) • Horizontális problémák (környezeti érzékenység, esélyegyenlőség) • Következtetések, ajánlások • Mennyire számítsunk az egyes csoportokra, szervezetekre • Milyen tevékenységben vesz részt • Hogyan kezeljük az egyes csoportokat, szervezeteket
Stratégiaalkotás • Határozzuk meg, mi kerüljön a projektbe(célkitűzéscsoport) • Készítsünk stratégiát! (Szorosan összefüggő célkitűzések csoportja) • Gondoljuk át, hogy megvalósíthatók-e! • Véglegesítsük a konkrét és az általános célkitűzést, valamint az eredményeket!
Tervezési szakasz Logikai keretmátrix készítése (LFA) LFA funkciói: • Elemzés • Tervezés • Monitoring • Értékelés
Logikai keretmátrix • Célorientált tervezési és menedzsment eszköz, mely • lehetőséget ad a projekt hatásmechanizmusának megismerésére, • a célokhoz rendelt mutatószámokon (indikátorok) keresztül • a projekt által létrejövő közvetlen eredmények • és közvetett hatások nyomon követésére. • Célkitűzés-meghatározás kulcsszerepe van a • tervezésben • monitorozásban • értékelésben
A logikai keretmátrix tartalma • Miért jött létre a projekt (beavatkozási logika) • Mit kíván elérni (beavatkozási logika, indikátorok) • Hogyan kívánja elérni (tevékenységek, eszközök) • Milyen külső tényezők fontosak a sikerhez (feltételezések) • Hol találhatók a projekt méréséhez szükséges információk (indikátorok forrása) • Milyen eszközök szükségesek (eszközök) • Mennyibe kerül a projekt (költségek) • Milyen előfeltételeket kell teljesíteni, mielőtt a projekt elindul (előfeltételek)
A projekt beavatkozási logikája Átfogó cél, amihez a projekt hozzájárul Átfogó cél A projekt lényegi célja, mint ami fenntartható haszonnal bír a célcsoport számára Konkrét célok Az elkezdett tevékenységek eredményei Eredmények Fizikai és nem-fizikai erőforrások, amelyek az elkezdett tevékenységekhez szükségesek A projekt részeként végrehajtott tevékenységek az eredmények elérése érdekében Tevékenységek Felhasznált eszk.
A program és a projekt célstruktúrájának összefüggése Átfogó cél Program célja Átfogó cél Projekt célja Eredmények Eredmények Tevékenységek Tevékenységek
ELEMZÉSI FÁZIS 1. lépés: stakeholder elemzés 2. lépés: problémaelemzés 3. lépés: célkitűzés-elemzés TERVEZÉSI FÁZIS 4. lépés: a beavatkozási logika meghatározása 5. lépés: az előfeltevések és a rizikófaktorok meghatározása 6. lépés: az indikátorok azonosítása 7. lépés: tevékenységütemezés 8. lépés: költségvetés készítése Logikai keretmátrix lépésről-lépésre
Horizontális politikák alkalmazása • Környezetvédelem • Esélyegyenlőség • Fenntarthatóság