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Modificaciones Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional. Libertad y Desarrollo Bettina Horst 13 de Mayo 2003. Principales Aspectos. Mayor coordinación entre las inversiones al interior de la Región. Mayor transparencia de la gestión de los gobiernos regionales.
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Modificaciones Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional Libertad y Desarrollo Bettina Horst 13 de Mayo 2003
Principales Aspectos • Mayor coordinación entre las inversiones al interior de la Región. • Mayor transparencia de la gestión de los gobiernos regionales. • Mayor participación del sector privado. • Convenios Locales de Programación.
Principales Aspectos • Aumento Remuneraciones de los Consejeros Regionales (175%). • Asociativismo Regional • Modificaciones al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Inversión de Decisión Regional(% sobre Inversión total del Gobierno) Fuente: Elaboración propia, sobre la base de cifras de la Dipres.
Componentes de la IDRAño 2003 Otros 13% Convenios de Programación 17% FNDR IRAL 54% 5% ISAR 11% Fuente: Ley de Presupuesto 2003.
F.N.D.R. Tradicional(% sobre FNDR tradicional y provisiones) Fuente: Elaboración propia, sobre la base de cifras de la Dipres.
F.N.D.R. TradicionalActuales Criterios de Asignación • Finalidad del FNDR: Compensación Territorial. • Variables de Distribución del 90% del FNDR: • 50% Nivel Socioeconómico de la Región • 50% Condición Territorial de cada Región • Variables de Distribución del 10% del FNDR • 50% Estímulo a la Eficiencia • 50% Gastos de Emergencia
Variables Distribución 90% • 50% Nivel Socioeconómico de la Región, debe incluir a lo menos: • Tasa de Mortalidad Infantil • Porcentaje de Población en Condición de Pobreza • Tasa de Desempleo • Producto per cápita Regional • Otros relativos a Salud, Educación y Saneamiento Ambiental
Variables Distribución 90% • 50% Condición Territorial de la Región, debe considerar a lo menos: • Dispersión Poblacional • Ruralidad de Centros de Población • Deterioro Ecológico • Diferenciales Costo de Pavimentación y Construcción • Distancia de la Región Metropolitana
Variables Distribución 10% • 50% Eficiencia: • % de desembolsos efectivos en relación con el marco presupuestario del año anterior • Monto de cartera de proyectos de inversión elegibles para ser financiados por el FNDR • 50% Gastos de Emergencia
Dstribución Efectiva FNDRAño 2002 Por Habitante($) FNDR(mill$) % Participación Región Tradicional +Prov. Trad. +Prov. +Provisiones Trad. I 4.872 6.783 8% 5% 11.366 15.826 II 4.864 7.112 8% 5% 9.846 14.397 III 5.519 7.511 9% 5% 21.701 29.531 IV 5.565 9.845 9% 7% 9.225 16.321 V 3.524 12.235 6% 9% 2.288 7.945 VI 3.723 8.758 6% 6% 4.770 11.219 VII 4.596 9.966 7% 7% 5.061 10.975 VIII 5.302 16.644 8% 12% 2.848 8.941 IX 5.461 12.761 9% 9% 6.281 14.675 X 5.650 15.136 9% 11% 5.265 14.104 XI 5.850 7.820 9% 6% 63.935 85.473 XII 4.652 7.839 7% 6% 30.846 51.972 RM 4.238 17.941 7% 13% 699 2.960 Total 63.815 140.350
Dstribución Efectiva FNDRAño 2003 Indice de Competitividad % Participación FNDR Fuente: Subdere
Modificaciones a Criterios de Distribución FNDR Finalidad del FNDR se le agrega a la de Compensación Territorial la de Desarrollo Regional 90% del FNDR se distribuye mediante coeficientes trianuales y 10% a través de coeficientes anuales, ambos por decreto supremo.
Modificaciones a Criterios de Distribución FNDR 90% del FNDR 50% Desarrollo Regional Variables de Condiciones Demográficas y de Vulnerabilidad Socioeconómica Regional 50%Compensación Territorial Indicadores que consideren condiciones territoriales particulares de la región
Modificaciones Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional Libertad y Desarrollo Bettina Horst 13 de Mayo 2003