ENERGETICKÁ POLITIKA volební období 2010 – 2014

1. ENERGETICKÁ POLITIKAvolební období 2010 – 2014 Jiří JANEČEK poslanec

2. Energetická politika Jiří Janeček poslanec K L Í Č O V Á H E S L A • Energetika je strategické odvětví české ekonomiky, které velmi úzce souvisí s bezpečností tohoto státu. • Energetická politika musí spočívat na vyváženém mixu využití všech dostupných domácích zdrojů (uhlí, uran, obnovitelné zdroje energie) s nezbytným dovozem zemního plynu a kapalných paliv. • Energetická politika musí klást důraz na co největší možnou soběstačnost a snížení růstu závislosti na zahraničí. • Energetická politika musí být v souladu se zásadami udržitelného rozvoje. • Dostupnost tepla a elektřiny není automatická. • Energetická legislativa musí být propojena s krizovými zákony.

3. Energetická politika Jiří Janeček poslanec • V energetické politice nemá smysl oddělovat „normální“ energetiku od „krizové“ energetiky. • Bezpečnostní aspekt energetiky je pro stát stejně důležitý jako aspekt ekonomický. • Státní energetická koncepce a další strategické dokumenty musí být v souladu s krizovým plánováním. • Jedině tak krizová energetika zajistí přežití obyvatelstva a ochranu jejich majetků za mimořádných situací, které představují reálnou hrozbu.

4. Energetická politika Jiří Janeček poslanec ČR disponuje určitým surovinovým bohatstvím. Jak ho využije ve prospěch svých občanů a budoucích generací? • Nezříkat se uhlí, investovat do rozvoje jaderné energetiky. • Podpora OZE pouze s rozmyslem a uvážlivě (již žádná kauza „fotovoltaika“) • Nepodporovat projekty vedoucí ke zvyšování závislosti ČR především na Rusku (př. výstavba velkých paroplynových elektráren) • Návrh aktualizace SEK z dílny MPO – návrh kvalitní, včetně důrazu na energetické úspory a snižování energetické náročnosti, investic do výzkumu, vědy a školství atd. Tzn.

5. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Další opatření • Zřízení funkce vládního zmocněnce pro jadernou energetiku, který zpracuje koncepci na další využití jádra a možné těžby uranu a bude spojovacím článkem mezi vládou a orgány státní správy, soukromým sektorem a samosprávami. • Zřízení funkce vládního zmocněnce pro uhelnou energetiku, který napomůže komunikaci mezi těžaři, výrobci energie, dotčenými obcemi a veřejností.

6. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Energetika a krizové řízení • Zohlednění požadavků integrovaného záchranného systému • Zohlednění požadavků a potřeb komunální sféry Energetická bezpečnost ČR SEK začátek ÚEK konec

7. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Přerušení dodávek energie a tepla na konci energetického řetězce Největší ohrožení života a zdraví občanů, ke ztrátám a škodám! Doména krajů, měst a obcí • Zajištění základních potřeb území začíná určením minimálních nouzových dodávek energie a definicí kritické infrastruktury. • Cílem je vytvoření energeticky stabilních územních celků = ostrovů pro případ krizových stavů, např. déletrvajícího blackoutu, tak, aby na území těchto celků byla zajištěna bezpečnost občanů a náhradní dodávky elektřiny a tepla. • Každý region musí mít krizový plán dodávek, jakési záložní řešení. • Toto záložní řešení není možné budovat pouze na OZE. U krizových stavů v popředí domácí zdroje energie, v podmínkách ČR především uhlí a uran.

8. Energetická politika Jiří Janeček poslanec • Energetická politika musí být v souladu se zásadami udržitelného rozvoje. • 3 pilíře udržitelného rozvoje: • Ochrana životního prostředí • Ekonomický • Sociální • Ani jeden z nich nesmí být na úkor toho druhého. Je třeba odmítat návrhy, které by ohrozily konkurenceschopnost české ekonomiky!

9. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Příklad č. 1 - návrh Politiky ochrany klimatu a průběh SEA • Z dílny MŽP • Vedle aktualizace SEK, Surovinové politiky a Bezpečnostní strategie ČR jeden ze strategických, koncepčních dokumentů tohoto státu • Jedná se o dokumenty, od nichž by se měly odvíjet jednotlivé zákony, nikoli naopak! • Návrh aktualizace SEK a POK jsou v rozporu Nutné sladit strategické dokumenty ČR! K POK nařízena SEA • Výsledek nulový a nepoužitelný • Výsledek ignorující principy udržitelného rozvoje

10. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Pozoruhodný závěr šetření SEA k POK • „Celkově pozitivní vlivy POK, avšak k variabilitě odhadů a vazeb mezi emisemi a změnami klimatu nelze vlivy POK na klima blíže specifikovat“. Návrhy řešení v příkladu č. 1 • Proces SEA se v legislativní oblasti opírá o 2 zákony: • č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí • č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny I. Buď • Iniciace legislativních změn v SEA v souladu s principy udržitelného rozvoje II. Anebo • Zřízení nezávislého týmu na úrovni Úřadu vlády s cílem posoudit nejen environmentální dopady, ale i dopady sociální a ekonomické.

11. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Příklad č. 2 – ukázka z lidové tvorby končící PSP: návrh zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů – aby ČR snížila do r. 2050 emise o 50% oproti roku 2010 • Ignorace principů udržitelného rozvoje, důraz pouze na ochranu ŽP za každou cenu. • Faktická likvidace domácí uhelné energetiky a těžkého průmyslu. • Nevyčíslení nákladů na realizaci takového cíle – bez vymezení, jaké investice a v jakém finančním objemu by si uvedené snižování emisí vyžádalo, a jaká odvětví národní ekonomiky by to postihlo. Nebylo ani vyčísleno, jaký dopad by tento zákon měl nejen na ceny tepla a energie, nýbrž i na ceny produktů a služeb obecně. • Proti zásadám energetické bezpečnosti, protože navrhovaná opatření by vedla ke zvýšení dovozové závislosti na zemním plynu.

12. Energetická politika Jiří Janeček poslanec Návrh řešení obecně • Trvat na RIA – hodnocení dopadů regulace • Usnesení vlády č. 816 z 18. 7. 2007 – povinná součást každého materiálu legislativní povahy předkládaného vládě ČR • Existuje metodika k provádění analýz dopadů připravované či novelizované regulace (závazné postupy při hodnocení ekonomických, sociálních a environmentálních dopadů regulace) • Naprosto se ignoruje, a to všeobecně II. Zřízení meziresortního orgánu, který by její provádění a dodržování kontroloval. III. Aplikace procesu RIA i na dopady blokování domácích energetických projektů, tj. oddalování výstavby jaderných bloků a rozhodnutí o využití zásob hnědého a černého uhlí a těžby uranu.

13. Energetická politika Jiří Janeček poslanec JEDINĚ TAK NEBUDOU VZNIKAT LEGISLATIVNÍ ZMETKY S NEBLAHÝM DOPADEM NA OBČANY I PODNIKY! To je ono!

14. DĚKUJEME ZA POZORNOST. Jiří Janeček Pavla Jedličková