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LIMITE A LOS GASTOS. MUNICIPIOS DISTRITOS CONCEJOS CONTRALORIAS PERSONERIAS. RENTAS QUE NO PUEDEN APLICARSE A FUNCIONAMIENTO. SITUADO FISCAL PARTICIPACION EN S.G.P INGRESOS PERCIBIDOS EN FAVOR DE TERCEROS RECURSOS DEL BALANCE CONFORMADOS POR SALDOS DE APROPIACIÓN DE
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LIMITE A LOS GASTOS MUNICIPIOS DISTRITOS CONCEJOS CONTRALORIAS PERSONERIAS
RENTAS QUE NO PUEDEN APLICARSE A FUNCIONAMIENTO • SITUADO FISCAL • PARTICIPACION EN S.G.P • INGRESOS PERCIBIDOS EN FAVOR DE TERCEROS • RECURSOS DEL BALANCE CONFORMADOS POR SALDOS DE APROPIACIÓN DE • DE DEST. ESPECÍFICA. • RECURSOS DE COFINANCIACION • REGALÍAS Y COMPENSACIONES • OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO • ACTIVOS, INVERSIONES, Y RENTAS TITULARIZADAS • SOBRETASA AL ACPM • PRODUCTO DE LA VENTA DE ACTIVOS FIJOS • OTROS APORTES O TRANSFERENCIAS TRANSISTORIAS DE DESTINACIÓN • ESPECÍFICA. • RENDIMIENTOS FINANCIEROS DE RENTAS DE DEST. ESPEC.
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION OBLIGACIONES CORRIENTES ATENDER GASTOS PROVISIONAR PASIVO PRESTACIONAL Y PENSIONAL INVERSION PUBLICA AUTONOMA (PARCIAL) • PASIVO PENSIONAL • BONOS PENSIONALES • RESERVAS MATEMÁTICAS • DE PENSIONES. • CUOTAS PARTES DE • BONOS Y DE PENSIONES NO FUNCIONAMIENTO DEFINIDO LEY 549/99
MUNICIPIOS Y DISTRITOS • Límites de gastos de funcionamiento / Ingresos Corrientes de Libre Destinación
CONCEJOS GASTOS TOTALES DE LOS CONCEJOS
CONTRALORIAS MUNICIPIOS Y DISTRITOS CATEGORIA % INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION 2001 2002 2003 2004 ESPECIAL 3.7% 3.4% 3.1% 2.8% PRIMERA 3.2% 3.0% 2.8% 2.5% SEGUNDA de + de 100.000 habitantes 3.6% 3.3% 3.0% 2.8% SEGUNDA hasta 100.000 habitantes TERCERA, CUARTA,QUINTA.SEXTA DISTRITO CAPITAL 3.8% 3.5% 3.3% 3.0% Sin exceder de 3.640 S.M.L.M. NO TIENEN CONTRALORIA LIMITE DE CRECIMIENTO: I.P.C. AÑO ANTERIOR - META DE INFLACION 2005
CUOTAS DE AUDITAJE NIVEL DESCENTRALIZADO MUNICIPAL HASTA EL 0.4% DE LOS INGRESOS EJECUTADOS DE LA VIGENCIA ANTERIOR • MENOS : • Recursos del Crédito • Ingresos por la venta de activos fijos • Activos, Inversiones y Rentas titularizados • El producto de los procesos de titularización.
PERSONERIAS GASTOS TOTALES
HONORARIOS Y SALARIOS LIMITE SALARIOS CONTRALORES Y PERSONEROS LIMITE SALARIOS CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO TERRITORIAL HONORARIOS CONCEJALES SALARIOS PERSONEROS SALARIOS CONTRALORES AFECTACION PRESUPUESTAL
HONORARIOS CONCEJALES 100% SALARIO DIARIO DEL ALCALDE - D.C. 1/20 SALARIO MENSUAL ASISTENCIA COMPROBADA A C/SESION S.ORDINARIAS ? 150 - 70 S. EXTRAORDINARIAS ? 30 - 12 S. PLENARIAS? S. COMISIONES ? PRORROGAS ?
SANEAMIENTO FISCAL • INTEGRAL • INSTITUCIONAL • FINANCIERO • ADMINISTRATIVO PROGRAMA • RESTABLECER LA SOLIDEZ ECONÓMICA Y FINANCIERA OBJETIVO • REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA • RACIONALIZACIÓN DEL GASTO • REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA • SANEAMIENTO DE PASIVOS • FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS. MEDIDAS
SANEAMIENTO FISCAL OBLIGATORIO E. T. SUPERA LIMITES DE GASTO VOLUNTARIO I.C.L.D. INFERIORES A GASTOS F. O E. T. TIENEN DEUDAS ADOPCION POR ACTO ADMINISTRATIVO O RATIFICACION POR LA DAF DETERMINACION DEL DEFICIT FISCAL CONDICIONES DEL PROGRAMA TERMINO DE DURACION DEFINICION DE LAS RENTAS DE DESTINAC. ESPECIFICA QUE QUE SE LIBERAN (FLUJO FINANCIERO, MONTO Y TIEMPO)
REDUCCION DE GASTOS ART. 75. ELIMINACION DE DEPENDENCIAS ART. 71. REDUCCION DE PLANTA MEDIDAS • ART. 18. CONTRATACION CON OTRAS ENTIDADES PUBLICAS: • PRESTACION DE SERVICIOS A SU CARGO • EJECUCION DE OBRAS • CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES ADTIVAS EFICIENCIA - MENOR COSTO
FINANCIACION DEL SANEAMIENTO RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA LIBERADAS RECURSOS DEL CRÉDITO DEL SECTOR FINANCIERO CON GARANTÍA DE LA NACIÓN RECURSOS QUE SE OBTENGAN POR LA VENTA DE ACTIVOS FIJOS PARA INDEMNIZ. PERSONAL CRÉDITOS CON ENTIDADES FINANCIERAS DE REDESCUENTO COMO FINDETER ENTREGAR BIENES A TITULO DE DACION EN PAGO EN CONCIDIONES DE MERCADO
CONDICIONES PARA LA LIBERACION DE RENTAS QUE LA ENTIDAD INICIE PROGRAMA DE SANEAMIENTO QUE SOBRE LAS RENTAS NO RECIGAN COMPROMISOS ADQUIRIDOS - QUE NO SE TRATE DE RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA CONSTITUCIONAL O DE LEY 60 • COMPROMISOS ADQUIRIDOS : • RENTA TIRULARIZADA • ACTO ADMINISTRATIVO O CONTRATO DEBIDAMENTE • PERFECCIONADO DEBA PASAR A MANOS DE UN TERCERO • COMO FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE UN SERVICIO U OBRA.
TRANSFERENCIAS Y LIQUIDACION DE EMPRESAS TRANSFERENCIAS APORTES CREDITOS PROHIBICION SECTOR CENTRAL TERRITORIAL EMPRESAS DE LICORES LOTERIAS EMP. PRESTADORAS DE SERV SALUD INSTITUCIONES FINANCIERAS PERDIDAS 3 AÑOS LIQUIDACION O ENAJENACION
OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO EN RELACION CON LOS MUNICIPIOS ELABORAR INFORMES SOBRE LA SITUACION FINANCIERA DE TODOS LOS MUNICIPIOS Y PRESENTARLOA LA ASAMBLEA EN EL 1° DIA DE SESIONES ORDINARIAS PLANEACION ORDENAR ADOPCION DE NUEVO PLAN DE AJUSTE ASAMBLEA ORDENAR LA FUSION DEL MUNICIPIO CON OTRO CREAR NUEVOS MUNICIPIOS
INCUMPLIMIENTO DE LOS LIMITES Y DE LA LEY • Clasificación en una categoría inferior (Arts 1, 2 ) • Adopción obligatoria de un programa de saneamiento • durante una vigencia fiscal como mínimo (Arts. 19 y 26) • Acción de cumplimiento (Art. 83) • Restricción al apoyo financiero de la Nación.(Art.80) • Limitación al otorgamiento de créditos por parte del • sector financiero (Art. 90) • Aplicación del régimen disciplinario (Art. 84) • Fusión del municipio con otro (art. 19)
INCUMPLIMIENTO DE LOS LIMITES • Clasificación en una categoría inferior (Arts 1, 2 ) • Adopción obligatoria de un programa de saneamiento • durante una vigencia fiscal como mínimo (Arts. 19 y 26) • Acción de cumplimiento (Art. 83) • Restricción al apoyo financiero de la Nación.(Art.80) • Limitación al otorgamiento de créditos por parte del • sector financiero (Art. 90) • Aplicación del régimen disciplinario (Art. 84) • Fusión del municipio con otro (art. 19)
CREACION DE MUNICIPIOS NATURALES SOCIALES ECONÓMICAS CULTURALES AREA CON IDENTIDAD HABITANTES 14.000 DE UNO Y OTRO I.C.L.D. 5.000 S.M.L.M. X 4 AÑOS NO SUSTRAIGA + 1/3 TERRITORIO INGRESOS = 8.000 S,M.L.M. (MINHACIENDA) EXCEPCION DEFENSA NACIONAL CONTROL AUTOMÁTICO PREVIO DEL CONTENCIOSO