Gesundheitsmanagement als Schulleiteraufgabe Dillingen, 29./30. Oktober 2010

1. Gesundheitsmanagement als Schulleiteraufgabe Dillingen, 29./30. Oktober 2010 Rüdiger Bockhorst Bertelsmann Stiftung Folien gemeinsam erstellt mit Dr. H. Hundeloh Unfallkasse NRW

2. Inhalte • Gesundheitsmanagement als Aufgabe der Schulleitung / Verständnis der Rolle von Schulleitung • Verständnis von Gesundheit und Gesundheitsmanagement • Notwendigkeit von Gesundheitsmanagement • Konzept der Guten gesunden Schule und Gesndheitsmanagement • Maßnahmen des Gesundheitsmanagements

3. Ziele • Notwendigkeit des schulischen Gesundheitsmanagements erkennen • Verständnis und Bedeutung von Gesundheitsmanagement und seiner Handlungsfelder kennen • Konkrete Maßnahmen des Gesundheitsmanagements kennen

4. Leitungsaufgaben in der Schule (I) Schulische Leitungsaufgaben auf Grundlage des Artikels 57 des BayerischenGesetzes über das Erziehungs- und Unterrichtswesen (BayEUG), z. B. • Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist für einen geordneten Schulbetrieb und Unterricht sowie gemeinsam mit den Lehrkräften für die Bildung und Erziehung der Schülerinnen und Schüler sowie die Überwachung der Schulpflicht verantwortlich; sie oder er hat sich über das Unterrichtsgeschehen zu informieren. In Erfüllung dieser Aufgaben ist sie oder er den Lehrkräften und dem sonstigen pädagogischen Personal sowie dem Verwaltungs- und Hauspersonal gegenüber weisungsberechtigt. Sie oder er berät die Lehrkräfte und das sonstige pädagogische Personal und sorgt für deren Zusammenarbeit. • Die Schulleiterin oder der Schulleiter vertritt die Schule nach außen. Schulische Leitungsaufgaben auf Grundlage des Abschnitts 2 der Schulordnung für Grund- und Hauptschulen (Volksschulen) in Bayern, z. B. • Die Schulleiterin oder der Schulleiter trägt die pädagogische, organisatorische und rechtliche Gesamtverantwortung, übt das Hausrecht in der Schulanlage aus und erlässt unter Mitwirkung des Schulforums, an Grundschulen des Elternbeirats, sowie des Schulaufwandsträgers eine Hausordnung.

5. Leitungsaufgaben in der Schule (II) Bayerns Schulleiter: „Mehr Verantwortung, bessere Arbeitsbedingungen“ Bayerns Schulleiter geben der bayerischen Schulpolitik die Durchschnittsnote 4,7. Besonders belastend werden die Einrichtung von Mittelschulen und Schulverbünden von fast 90 % der Befragten bezeichnet. Die DienstlicheBeurteilung sehen 92 % der Teilnehmer als „selbstverständlichen Teil moderner Personalführung“ an, allerdings wurden nur 29 % speziell dafür qualifiziert. Im Mittelpunkt der Aufgaben für Bayerns Schulleitungen ist die Teambildung: 80 % der Befragten halten die Schaffung einer kooperativen Arbeitskultur durch Teambildung für sehr wichtig, weitere 20% für wichtig. Allerdings fehlt die Zeit: 83 % plädieren für eine Freistellung von der Klassenführung. Quelle: Homepage des Bayerischen Lehrer- und Lehrerinnenverbandes (BLLV)

6. Leitungsaufgaben in der Schule (III) Schulentwicklung und Schulleitung in Bayern Warum ohne Stärkung der Schulleitung keine Schulentwicklung möglich ist Heutige Schulleitung steht in einem scheinbar unauflösbarem Dilemma: Die Schulpolitik fordert von der einzelnen Schule ein Mehr an Innovation, höhere Eigenverantwortung und Effizienz des Unterrichts. Sie delegiert darüber hinaus zusätzliche Aufgaben an die einzelne Schule mit erheblichem Verwaltungsaufwand. Gleichzeitig sorgt sie jedoch nicht für die notwendigen personellen und finanziellen Ressourcen, um diesen zusätzlichen Aufgaben gerecht werden zu können, ganz zu schweigen von dem Anspruch, aus sich heraus kreativ und innovativ zu werden. Quelle: Homepage des Bayerischen Lehrer- und Lehrerinnenverbandes (BLLV)

7. (Neue) Leitungsaufgaben in der Schule 23 schulische Leitungsaufgaben auf der Grundlage § 59 SchulG NRW, z.B. • Schulentwicklung, Unterrichtsentwicklung • Personalführung und Personalentwicklung • Organisationsgestaltung und Organisationsentwicklung • Organisation und Verwaltung • Kooperation mit Schulaufsicht, Schulträgern und Partnern der Schule • Öffentlichkeitsarbeit • Budgetgestaltung, Finanzmanagement • Fortbildungsplanung und Qualitätsmanagement • Regionale Schulentwicklung • Gesundheitsmanagement, Caring ► Mehr, andere und vielfältigere Anforderungen an Schulleiter/innen durch höheren Gestaltungsspielraum

8. Aufgaben der Schulleitung Schulische Leitungsaufgaben beinhalten demnach: • Qualitätssicherung • Qualitätsentwicklung / Unterrichtsentwicklung • Personalwirtschaft / Finanzmittelbewirtschaftung • Personalentwicklung • Personaleinsatzplanung • Verwaltungsgeschäfte und Aisstattungsentwicklung • Diese Aufgaben stehen alle in enger Beziehung zur Gesundheit der Lehrkräfte u. Mitarbeiter, der SchülerInnen und der Schulleitung selbst!

9. Das Ausbildungsprofil zur SL müsste beinhalten:

10. Was ist Gesundheit? • Gesundheit bezeichnet den Zustand des objektiven und subjektiven Befindens einer Person, der dann gegeben ist, wenn sie sich in den physischen, psychischen und sozialen Bereichen ihrer Entwicklung im Einklang mit den eigenen Möglichkeiten und Zielvorstellungen und den jeweils gegebenen äußeren Lebensbedingungen befindet, …Gesundheit ist das aktuelle Ergebnis der jeweils aktiv betriebenen Herstellung und Erhaltung des sozialen, psychischen und körperlichen Aktionsfähigkeit eines Menschen im gesamten Lebenslauf. (Hurrelmann, Gesundheitswissenschaftler, 1994)

11. Gesundheitsmanagement … meint die systematische Steuerung der Prozesse und die Gestaltung der Strukturen in Schulen unter explizitem Einbezug gesundheitsrelevanter Erkenntnisse … umfasst alle Maßnahmen, die die individuelle und systemische Gesundheit und Leistungsfähigkeit erhalten und verbessern - in den Handlungsfelder Arbeitssicherheit /Gesundheitsschutz, Gesundheitsförderung und Krisen- und Notfallmanagement … beinhaltet kreativ-gestalterische, planerische, analytische und kommunikative Aspekte … ist eine Querschnittsaufgabe

12. Zielgruppen des Gesundheitsmanagements Eigene Person Schüler/innen in (Erziehung und Unterricht) Schule i. d. Bildungs- region: Eltern /ex. Partner Gesundheits-management für und mit Lehrerinnen, Lehrer,sonstige Beschäftigte

13. Warum Gesundheitsmanagement? Die „Durchschnitts-Realschule“ in NRW 608 Schüler und 35 Lehrpersonen Schüler/innen • 103 haben eine Allergie • 182 weisen Ess- und Ernährungsstörungen auf • 152 haben Koordinationsdefizite • 91 haben psychische Probleme, 182 psychosomatische Beschwerden • 83 haben in einem Schuljahr Schulunfall • 54 Mobbingopfer Lehrer/innen • 10 Lehrerinnen und Lehrer fühlen sich überfordert bzw. sind gestresst • 11 Lehrerinnen und Lehrer sind ausgebrannt • 7 Lehrerinnen und Lehrer zeigen eine Schonhaltung und sind wenig engagiert

14. Ergebnisse des Bildungsbarometers 2/2010 Verhältnis Elternhaus – Schule (N=1976*) • 46 % der Befragten tauschen in den Treffen zwischen Eltern und Lehrkräften gemeinsame und konkrete Ideen zur Verbesserung der Zusammenarbeit aus. • In 41 % der Fälle folgt allerdings kein Handeln: Es werden keine konkreten Hinweise für eine Verbesserung vermittelt, weshalb der Austausch ergebnislos verläuft. • Nur 5 % der Befragten halten den Kontakt zu den Lehrkräften ihrer Kinder für nicht so wichtig bis unwichtig. • Auch die Einschätzung bestimmter Inhalte der Kooperation, wie Vertrauen schaffen oder Förderung gegenseitiger Toleranz und Wertschätzung, erfolgt durch Lehrkräfte und Eltern in einem hohen Konsens. • Trotzdem: Nahezu 1/3 der Befragten haben eher negative Erfahrungen mit Lehrkräften gemacht. * Bundesland repräsentativ

15. Warum Gesundheitsmanagement? • „Bei näherem Hinsehen zeigt sich, dass der Zusammenhang zwischen Gesundheitsförderung und Schulqualität einer auf Gegenseitigkeit ist. Nur wenn Gesundheitsförderung in allen relevanten Dimensionen stattfindet, entsteht Schulqualität – wie jedoch umgekehrt eine unverzichtbare Voraussetzung für wirksame Gesundheitsförderung ist.Das Wohlergehen aller ist nicht nur ein Zeichen von Schulqualität, es fördert sie auch.Wer Qualität will muss also die Gesundheit fördern – und umgekehrt.“ (H.-G. Rolff, 2005)

16. Schulrecht Schulgesetz ▪ § 2, Abs.4, Satz 7 Förderung der Schülergesundheit als verpflichtender Bestandteil des Bildungs- und Erziehungsauftrags § 3 Abs.3 Gesundheitsförderung unterliegt der Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung ▪ § 42 Abs.6 Schutzauftrag vor Vernachlässigung und Misshandlung § 54 Zusammenarbeit zwischen Schule und Gesundheitsbehörden ; Alkohol- und Rauchverbot § 59 Abs. 1 und 8 Verantwortung der SLin / des SL für die Erfüllung des Bildungs- und Erziehungsauftrags und des Gesundheitsschutzes Erlasse, z.B Richtlinien zur Sicherheit im Unterricht Sicherheitsförderung im Schulsport Arbeitsschutzrecht Staatliches Recht, z.B Arbeitsschutzgesetz Festlegung der grundlegenden Pflichten des Arbeitgeber und der Beschäftigten Bildschirmarbeitsplatzverordnung Regelt die Gestaltung von und die Arbeit an Bildschirmarbeitsplätzen Gefahrstoffverordnung Regelt den Umgang mit Gefahrstoffen und Geräten Geräte und Produktsicherheitsgesetz Legt Sicherheitsstandards für technische Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte fest Biostoffverordnung Regelt den Umgang mit Biostoffen Vorschriften der UV-Träger, z.B. UVV „Grundsätze der Prävention“ UVV „Schulen“ Warum Gesundheitsmanagement?

17. Handlungsfelder des Gesundheitsmanagements • Arbeits- und Gesundheitsschutz: Maßnahmen der Risikominimierung und Gefährdungsbeseitigung(Gefährdungsbeurteilung) • Gesundheitsförderung: Maßnahmen der Ressourcenstärkung und –förderung (Schulentwicklung / Projektmanagement) • Krisen- und Notfallmanagement:Maßnahmen der Krisenprävention, Krisenintervention und Krisennachsorge

18. Gesundheitsmanagement Gesundheitsförderung Arbeitsschutz Notfallmanagement Personalmanagement Organisationsmanagement Unterrichtsentwicklung Funktionstüchtigkeit der Schule Innovation und Qualitäts-entwicklung der Schule

19. Welche Maßnahmen des Gesundheitsmanagements sind Ihrer Meinung nach zu ergreifen? • Schreiben Sie bitte erst in 3-5 min. Einzelarbeit „Ihre“ Überlegungen auf. • Tauschen Sie sich im Gespräch über die von Ihnen identifizierten Maßnahmen aus (10 min) • Einigen Sie sich in der Gruppe auf die 3 (max 5) wichtigsten Maßnahmen und priorisieren Sie diese.

20. Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz Zentrales Instrument und verpflichtende Maßnahme: Gefährdungsbeurteilung • Arbeitsbedingungen der Beschäftigten (und der Schüler) im Hinblick auf gesundheitsrelevante Gefährdungen aller Art zu beurteilen; • darauf aufbauend Verbesserungsvorschläge in den Gestaltungsfeldern der Arbeits- und Lernumgebung, der schulischen Prozesse und der Führung und Personalentwicklung zu planen und durchzuführen; • die durchgeführten Maßnahmen auf ihre Wirksamkeit zu überprüfen; • die ggf. den sich verändernden Gegebenheiten anpassen; • den gesamten Prozess zu dokumentieren.

21. Gefährdungsbeurteilung umfasst sieben Schritte • Aufgaben festlegen Untersuchungs- bzw. Arbeitsbereiche festlegen; Personen benennen • Gefährdungen ermitteln Was kann zu Gefährdungen führen? • Schutzziele festlegen – Risiko ermitteln Was will ich erreichen? Welche Schutzziele sind vorgeschrieben? • Maßnahmen ableiten Was ist bis wann von wem zu tun! • Maßnahmen durchführen Verbesserung der Arbeitsituation vornehmen. • Wirksamkeit der Maßnahmen überprüfen Sind die Maßnahmen erfolgreich und ist das Schutzziel erreicht • Gefährdungen, Maßnahmen und Ergebnisse dokumentieren

22. Durchführung der Gefährdungsbeurteilung

23. Erfolgsfaktoren für die Umsetzung der guten gesunden Schule (Schulebene) • Schulleitung, Steuerungsgruppe, Kollegium, Schüler und Eltern arbeiten eng zusammen – Gemeinsamkeit entscheidet – - es gibt Klarheit über die Ziele aller am Schulleben Beteiligten - Fokussierung statt Projektititis auf Entwicklungsschritte • getroffene Beschlüsse werden umgesetzt, eingehalten und kontrolliert - „Beschlüsse“ werden nicht in informellen Treffen und Gremien getroffen • Informationen werden weitergetragen (Jahreskalender, Schülerkommunikation) - unterschiedliche Gruppen verfügen nicht über unterschiedliche Informationen • Öffnung von Schule für Partner/Kooperationen - es gibt praktizierte Partizipation / die Schule wird aus ihrem sozialen Umfeldunterstützt • Unterrichtsentwicklung macht für Schüler die Veränderung sichtbar - Keine Einzelkämpfer in ihren Klassenräumen

24. Ziele des Programms Anschub.de zur guten gesunden Schule • Das Programm leistet einen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung zur guten gesunden Schule - Bildung und Gesundheit gehen Hand in Hand. • Die guten gesunden Schulen entwickeln sich in allen Qualitätsdimensionen nachweislich positiv. • Handreichungen und Unterstützungen zu ausgewählten Themen inkl. der damit verbundenen Fortbildungen werden bereit gestellt. • Eltern, Lehrkräfte und Schüler werden partizipativ in den Schulentwicklungsprozess eingebunden. • Die gute gesunde Schule wird langfristig durch die Entwicklung von Landesprogrammen unterstützt und gesichert.

25. Definition der guten gesunden Schule (n. Brägger, Paulus & Posse 2005) Eine gute gesunde Schule verständigt sich über ihren Bildungs- und Erziehungsauftrag, setzt ihn erfolgreich um und leistet damit einen Beitrag zur „Bildung für nachhaltige Entwicklung.“ Sie weist gute Qualitäten in folgenden Bereichen auf und sorgt für deren stetige und nachhaltige Verbesserung durch Schulentwicklung. Pädagogische Wirkungen und Bildungs- und Erziehungserfolg Qualitätsentwicklung von Schule und Unterricht Gesundheitsbildung und -erziehung

26. Schulentwicklungsprozess Schulprogramm fortschreiben Textfassung erstellen Einstieg / Evaluation Vorhaben überprüfen Evaluation Steuergruppe bilden Schule Umsetzung der Vorhaben planen Bestandsaufnahme durchführen Leitbild entwickeln Vorhaben auswählen

27. Selbstevaluation in Schulen – das Verständnis von Qualität Ergebnisse Lernen & Lehren Schulkultur Führung und Schulmanage-ment Professionalitätder Lehrkräfte Ziele & Strate-gien der Quali-tätsentwicklung Personale Kompetenz Schulinternes Curriculum Gestaltung der Schule als Lebens-raum Führungsverant-wortung der Schul-leitung Schulprogramm Zielgerichtete Personalentwicklung & Qualifizierung Fachkompetenz Schülerunterstützung und -förderung Wertschätzung & soziales Klima in d. Schule & Klassen Schulleitung und Qualitätsmanage-ment Evaluation Personaleinsatz Lern- und Methoden-kompetenz Fachliche und didak-tische Gestaltung von Lernen im Unterricht Schülerberatung und -betreuung Verwaltung und Ressourcen-management Planung, Umsetzung und Dokumentation Kooperation Praktische Hand-lungskompetenz Selbstbestimmtes und selbstge-steuertes Lernen Beteiligung von Schülern und Eltern Unterrichts- organisation Eigenverantwortung und Innovation Schullaufbahn und weiterer Bildungsweg Gestaltung von Be-ziehungen, Lernzeit und Lernumgebung Kooperation mit gesellschaftlichen Partnern Arbeitsbedingungen Zufriedenheit mit der Schule als Ganzem Leistungsanforde-rungen und Leistungsbewertung

28. 1. Schulentwicklung 2. SEIS: (Selbst-) Bewusstsein 3. Fortbildungs-möglichkeit 4. Partner-Kontakte in der Region 5. Konkrete Projekte 6. Vernetzung mit anderen Schulen Die gute gesunde Schule wurde vor allem als Chance gesehen, die (bereits begonnene) Schulentwicklung weiterzuführen Durch SEIS konnte sich die Schule selbst kennen lernen und neues Selbstbewusstsein entwickeln Sehr positiv bewertet: Professionali-sierung der Lehrer für „Schule als Sozialraum“ Kontakte zu Firmen und Partnern in der Region führten zu mehr Einbindung der Schule in der Region Konkrete Projekte zu Gesundheit und Sozialverhalten sind wichtig für die Konkretisierung spielte eine nur untergeordnete Rolle Der ganzheitliche Ansatz der guten gesunden Schule wurde erkannt und es waren sehr wichtig:

29. Gesamtergebnisse 2005 – 2007 bundesweit alle Schulen in Anschub.de Veränderung in Anschub-Schulen von 2005 zu 2007 5% 4% +4,20% 3% 2% +2,29% +2,12% +2,08% +2,04% +1,64% 1% 0% Bildungs- und Lehren & Lernen Führung & Schulklima & Zufriedenheit Gesundheit Erziehungsauftrag Management Schulkultur

30. Professor Müller-Limmrot aus „Die Weltwoche, Zürich“ , 2.6.1989 Wahrscheinlich gibt es nicht viele Berufe, an die die Gesellschaft so widersprüchliche Anforderungen stellt: gerecht soll er sein, der Lehrer, und zugleich menschlich und nachsichtig, straff soll er führen, doch taktvoll auf jedes Kind eingehen, Begabungen wecken, pädagogische Defizite ausgleichen, Suchtprophylaxe und Aids-Aufklärung betreiben; auf jeden Fall den Lehrplan einhalten, wobei hochbegabte Schüler gleichermaßen zu berücksichtigen sind wie begriffsstutzige. Mit einem Wort: Der Lehrer hat die Aufgabe, eine Wandergruppe mit Spitzensportlern und Behinderten bei Nebel durch unwegsames Gelände in nordsüdlicher Richtung zu führen und zwar so, dass alle bei bester Laune und möglichst gleichzeitig an drei verschiedenen Zielorten ankommen.

31. Back up

32. Welche Anforderungen werden heute an Projekte und Programme zu „Gesundheit in Schulen“ gestellt? • bessere Durchdringung - der Schulen an sich - der bundesweit ca. 39.000 Schulen mit rund 10 Mio. Schülern gesteigerte Wirksamkeit erhöhte Nachhaltigkeit

33. Gesamtergebnisse 2005 – 2007 bundesweit alle Schulen in Anschub.de Veränderung in Anschub-Schulen von 2005 zu 2007 5% 4% +4,20% 3% 2% +2,29% +2,12% +2,08% +2,04% +1,64% 1% 0% Bildungs- und Lehren & Lernen Führung & Schulklima & Zufriedenheit Gesundheit Erziehungsauftrag Management Schulkultur Seite 33

34. G B R R E U E R N A U D L F lokaler Verbund der guten gesunden Schulen S S S C C K H H O U U L L L L E E E G Anschub.de -> Nationale Allianz, die Ressourcen absichert, z.B.: AOK, Barmer, BST, DHS, GEW … Modell der Ressourcenabsicherungvon Anschub.de Senatsverwaltung/ Kultusministerium z.B. Bezirksregierung Absicherung der Ressourcen Schulamt • Unterstützt durch: • Schulentwicklungsberater • Gesundheitsbeauftragte • Schulsportbeauftragte • Prozessberater • Schulpsychologen • … LokaleKooperations-partner Unfallkassen ÖGD KVen Gesundheitsförderer Schulentwicklungsberater