220 likes | 340 Views
VAN CAMPAGNE TOT CHAMPAGNE?. Gewijzigd partijlandschap. 2000 2006. CVP VLD SP VU Agalev Vlaams Blok Lokale lijsten. CD&V(-N-VA) VLD(-Vivant) SP.A(-Spirit) Groen! Vlaams Belang Lokale lijsten. Interne partijvernieuwing Einde VU Kartelvorming Nieuwe spelers.
E N D
Gewijzigdpartijlandschap 2000 2006 CVP VLD SP VU Agalev Vlaams Blok Lokale lijsten CD&V(-N-VA) VLD(-Vivant) SP.A(-Spirit) Groen! Vlaams Belang Lokale lijsten • Interne partijvernieuwing • Einde VU • Kartelvorming • Nieuwe spelers
Gemeenteraadsverkiezingen • (Nationale) interpretatie gemeenteraadsverkiezingen • Mediatsunami • Peilingen • Provincieraadsverkiezingen in de schaduw • (Te) weinig aandacht voor Brussel en Wallonië • Voorakkoorden
‘Duivelse’ Bermuda-,Formosa- of drakendriehoeken. Uitdagingen voor lokale besturen.
Maatschappelijke trends • Diversiteit in de maatschappij (verkleuring) • Vergrijzing en vergroening • Individualisering • Sociaaleconomische ongelijkheid – (kans)armoede • Duurzaamheid • Digitalisering (digitale kloof) • Mondigheid van de burgers • …..
Stemrecht voor migranten • Stemrecht - opkomstplicht • Much ado about nothing… or little?
Institutionele vernieuwingen - De gemeenteraad: hoeksteen van de lokale democratie. + voorzitter gemeenteraad 68% burgemeester (209/308) 3% schepen (10/308) 29% gemeenteraadslid (89/308) (mei 2012: 121/308 geen burgemeester)
Institutionele vernieuwingen - - Aantal schepenen (max. aantal + beide seksen in het college) - De OCMW-voorzitter kan deel uitmaken van het College van Burgemeester en Schepenen (verplicht vanaf 2013) - Geen rechtstreekse verkiezing van de burgemeester ° Stemmenkampioen (2000:75%; 2006:82%) ° In de top drie (+/- 95%) ° Normaliter maakt de burgemeester deel uit van de grootste politieke partij - Behoud van het systeem Imperiali
Profiel lokale mandatarissen • Vervrouwelijking - Pariteit op de kandidatenlijsten en de aanwezigheid van twee mannen en één vrouw of twee vrouwen en één man op de eerste drie plaatsen op de lijst (2012: de twee geslachten op de eerste twee plaatsen). - 33% gemeenteraadsleden; 28,4% schepenen en 9% burgemeesters
Profiel lokale mandatarissen • Vervrouwelijking - Een vrouw als lijsttrekker: 18,4% - Een vrouw op de tweede plaats: 47,1% - Een vrouw op de derde plaats: 51,7% • Professionalisering
Lokale politiek – cumulatie • Nationalisatie van de gemeentepolitiek of • Lokalisatie van de ‘nationale’ politiek De cijfers na de gemeenteraadsverkiezingen 2006
Interne Vlaamse Staatshervorming Europeanisering • Veel intermediaire structuren - verrommeling tegengaan • Subsidiariteit • Creëren van sterke lokale besturen • Europeanisering
Uitdagingen voor de lokale besturen • Sommige gemeenten zijn te klein • Vrijwillige fusie (financiële aanmoedigingen en juridische en administratieve ondersteuning) • Geen steun bij de gemeenten • Fusies zijn niet nieuw - 1976: van 2359 naar 589 (Antwerpen 1982) - Grote tegenstand tegen de top-down implementatie
Uitdagingen voor de lokale besturen • De financiering van de gemeenten blijft een probleem - Landelijke gemeenten: financiële compensatie om de open ruimtes te bewaren, volstaat niet - Steden: de compensatie voor de centrumfuncties volstaat niet • Inkomsten gemeenten - Eigen fiscaliteit - Subsidies (gemeentefonds e.a.) - Andere
Uitdagingen voor de lokale besturen • Uitgaven gemeenten - Personeel - Werking - Overdrachten - Schuld
Uitdagingen voor de lokale besturen • Beroepspolitici – sterk politiek leiderschap • Primaat van de politiek • Schepenmodel – Diensthoofdenmodel • Managementteam – sterke ambtelijke organisatie • Afsprakennota
De kloof tussen burger en politiek • Dalend vertrouwen in politici • Politiek heeft geen vertrouwen in de kiezers • Daddy knows best?
Naar een oplossing? • Aanpassen (minder) representatieve democratie. Voor de burger zonder de burger? Top-down-democratie? • Meer directe democratie? • Naar een DJ-democratie?
Meer mogelijkheden tot participatie • Klaagzang over de ‘kloof’ blijft • Gevolg van (te) hoge verwachtingen • Participatie-elite?
We wisten van niks! • Belang van lokale overheidscommunicatie
Enkele bedenkingen • Inwoners zijn niet alleen klanten • Inwoners hebben ook een taak • Politiek heeft tijd nodig • DJ-democratie is niet wenselijk • Burgers zicht geven op acties/prestaties van de overheid • Optimale samenwerking tussen lokale politici, ambtenaren en de bevolking is noodzakelijk • Beleid efficiënter maken