310 likes | 432 Views
www.kbnn.no. Utarbeidet av:. Innhold. Konjunkturbildet i Norge og Nord-Norge Ny regioninndeling og endret befolkningsstruktur Arbeidsmarkedet Differensiert arbeidsgiveravgift Omstilling til det bedre? Fremtidsutsikter. Hovedtendenser. Fortsatt internasjonal nedgang Fallende krone
E N D
www.kbnn.no Utarbeidet av:
Innhold • Konjunkturbildet i Norge og Nord-Norge • Ny regioninndeling og endret befolkningsstruktur • Arbeidsmarkedet • Differensiert arbeidsgiveravgift • Omstilling til det bedre? • Fremtidsutsikter
Hovedtendenser • Fortsatt internasjonal nedgang • Fallende krone • Fallende rentenivå • Moderat lønnsvekst? • Økende arbeidsledighet • Internasjonal uro,terror og SARS
Hovedtrekk i Nord-Norge • Nedbyggingen av industri og primærnæringer går raskere enn tidligere • Strukturendringer i fiskerinæringen • Økt sentralisering • Økende arbeidsledighet • Det vil fortsatt bli verre før det blir bedre
Ny regioninndeling • 2/3 av befolkningen bor i byer og sentrumskommuner. • 1/3 bor i 68 periferikommuner. • 39 av disse kommunene har hatt, og vil fortsatt ha, særlig sterk nedgang i folketallet.
Konjunktur og befolkning • Konjunkturutviklingen har stor betydning for befolkningsutviklingen gjennom sterk påvirkning av flyttemønsteret. • Toppene i utflyttingene følger i hovedsak toppene i høykonjunkturene (1987 og 1997). • Utflyttingen faller betydelig i tider med nedgangskonjunkturer.
Befolkningsutvikling – Regionale forskjeller Befolkningsutvikling 1970-2003 og framskriving 2004-2020 i sentrum og periferisoner i Nord-Norge
Arbeidsmarkedet Prosent helt ledige i Nord-Norge og i Norge 1980 - 2002. Årsgjennomsnitt.
Arbeidsmarkedet • Nedgangskonjunkturen på 1980 og 1990-tallet førte til en gjennomsnittlig ledighet på over 5% i de verste årene. • I hele tidsrommet etter 1980 har Nord-Norge hatt høyere ledighet enn landsgjennomsnittet.
Regionale forskjeller i ledigheten Antall arbeidsledige, personer på ordinære tiltak, prosentvis ledige og bruttoledige, samt prosentvis økning i ledigheten fra mars 2002 til mars 2003. Kilde: Månedsstatistikken for arbeidsmarkedet, mars 2003. Aetat 2003.
Regionale forskjeller i ledigheten Helt ledige i prosent av arbeidsstyrken 28 februar 2002 og 2003 i ulike sentrum og periferisoner i Nord-Norge.
Tertiærsamfunnet Næringsstrukturen i sentrum og periferiregioner i Nord-Norge i 1980 og 2001
Tertiærsamfunnet • Næringsstrukturen i de store byene og tettstedene er nå til forveksling lik. • Næringsstrukturen i periferikommunene er distriktspreget: ca 1/3 er fortsatt sysselsatt i vareproduserende næringer • Offentlig sektor er nesten like stor i periferi-kommunene som i sentrums- og bykommunene. • Krav til kunnskap, ferdigheter og holdninger i arbeidsstyrken har endret seg mye siden 1980 .
Omstilling til det bedre? • Generell trend: Nedbygging av vareproduserende virksomhet og oppbygging av tjenesteytende. • Økt spesialisering og arbeidsdeling kompetansevirksomhet • Klarer landsdelen å nyttegjøre seg av den frigjorte arbeidskraften fra industrien? • Har landsdelen kompetanse nok?
Personer med universitets- og høyskoleutdanning etter fagfelt Indeksert i forhold til landsgjennomsnittet
Differensiert arbeidsgiveravgift Provenyeffekt etter sone og næring år 2000. Millioner kroner. Kilde: Hervik og Rye (2002) og Effektutvalget.
Differensiert arbeidsgiveravgift • Regjeringens forslag: • Som før i tiltakssonen (sone 5) • Som før i primærnæringer og marin sektor • Bagatellmessig støtte – 250.000 i året • Omlegging/opptrapping av transportstøtten • Fjerning av el-avgiften • Kompensasjon for kommunal og fylkeskommunal virksomhet • Småbedrifter < 12 ansatte rammes ikke • Ca 40% av alle sysselsatte vil kunne nyte godt av den bagatellmessige støtten
Framtidsutsikter I • Prognoser fra SSB viser at arbeidsledigheten fortsetter å stige til ca 115 000 neste år og holder seg på dette nivået frem mot 2008. • Arbeidsledigheten rammer i stor grad unge mennesker. • Arbeidsmarkedstiltakene bør bidra til å opprettholde arbeidsevnen, slik at samfunns-skadelige virkninger av langtidsledigheten forebygges.
Framtidsutsikter II • Det forventes at de negative impulsene i norsk økonomi vil svekkes i tiden fremover. • Nedgangskonjunkturen fortsetter, men ikke like bratt som vi har sett den til nå. • Vi vil sannsynligvis få lavere rente og mer normale (?) energipriser. • Internasjonalt oppsving forventes å gi positive impulser utover i 2004.
Næringsfordeling i Nord-Norge vs Norge offentlig adm fiske fiskeindustri undervisning helse innenriks transport oppdrett 1 jordbruk tung industri hotell og rest. Næringsmiddelind. kultur energi, kraft handel forr.messig tj.yting -6,00 % -4,00 % -2,00 % 0,00 % 2,00 % 4,00 % annen industri
Marin sektor • Lave førstehåndspriser og overkapasitet i flåten • 1.200 arbeidsplasser kan forsvinne pga strukturendringer • Store utfordringer for industrien • Lavere råstoffpriser • Taper på priskonkurranse • Mange konkurser og økt gjeldsbyrde • Lave laksepriser • Konsekvensene er alvorlige for mange lokalsamfunn
Industri • Sterk nedbygging av industrien: • Generell trend + svekket konkurranseevne og lav internasjonal etterspørsel • Strengere miljøkrav og dyrere kraft tvinger fram omstillinger • Industrilederne er entydig negative til fremtiden
Energi • Landsdelens største vekstsektor? • Utfordring: sikre at inntekter fra sektoren kommer regionen til gode. • Kraftkrise i Norge? • Kapasitet lik forbruk • Ikke lønnsomt å utvide kapasitet eller overføringslinjer • Mange planer for petroleumsvirksomhet i Barentshavet • Klarsignal for Kvitfjell
Bygg og anlegg • Økende ledighet • Nedgang i boligbygging • Utflating/fall i boligprisene
Reiseliv • Færre overnattinger • Kraftig nedgang i kurs- og konferanse • Dreining fra yrkes- til fritidsreiser • Distriktene taper markedsandeler til byene • Rekord for Hurtigruta • Nye “cruiseskip” • Bortfall av statstilskudd? • Terror og SARS • Norge er dyrt, men trygt!
Privat tjenesteyting • Mindre i Nord-Norge • Styres av nasjonale konjunkturer • Fortsatt konsumvekst • Forretningsmessig tjenesteyting rammes gjennom ringvirkninger • Tap på verdipapirmarkedene og tap på eiendomsdrift
Sysselsettingsutvikling i privat tjenesteyting 1996-2001 1996 = 100 Kilde: Arbeidsgiver og arbeidstagerregisteret. SSB 2003.
Offentlig sektor • Sektoren er større i Nord-Norge enn ellers i landet • Undervisning og helse øker • Sysselsettingen i offentlig administrasjon og forsvar synker • Kan nå bruke finanspolitiske virkemidler • Svakere driftsresultat aktualiserer kommunesammeslåing