EPA – EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO I

1. EPA – EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVOI Prof. Vitor Colli

2. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍCIA Livro Base: Introdução à Teoria Geral da Administração, de Idalberto Chiavenato

3. É assim chamada a Administração por tentar utilizar-se dos métodos da ciência aplicados à Administração.Sua preocupação original foi tentar acabar com o desperdício e elevar os níveis de produtividade.

4. Frederic Winslow Taylor(1856-1915)Considerado pai da Administração Científica • americano, que foi operário, capataz, contramestre, chefe de oficina e engenheiro em uma mesma empresa: a Midvale Steel Company. • Taylor iniciou seus estudos pelo trabalho do operário (caminho de baixo para cima e das partes para o todo), generalizando, após, para toda a administração.

5. O estudo da contribuição de Taylor para a Administração é dividido em dois períodos Administração de Oficinas (1903)Princípios de Administração Científica (1911)

6. Administração de Oficinas (1903) Aborda as técnicas de racionalização do trabalho, através do estudo dos tempos e movimentos.Taylor defendia o seguinte:

7. O objetivo de uma boa administração era pagar salários altos e ter baixos custos de produção; • Motivação do trabalhador • Menor custo operacional • Resultado = Maior lucratividade

8. Era necessário aplicar métodos científicos de pesquisa e experimento para o seu problema global, para formular princípios e processos padronizados que permitam o controle; • Pensando estrategicamente • Processos padronizados • Maior controle

9. Os empregados deveriam ser cientificamente colocados em serviços ou postos em que os materiais e as condições de trabalho fossem cientificamente selecionados, para que as normas pudessem ser cumpridas; • Condições de trabalho adequada • Melhor acompanhamento dos processos

10. Os empregados deveriam ser cientificamente adestrados para aperfeiçoar suas aptidões e executar serviços ou tarefas de modo que a produção normal fosse cumprida; • Treinamentos • Extração do potencial • Êxito no processo produtivo

11. Teria que ser cultivada uma atmosfera de íntima e cordial cooperação entre a Administração e os trabalhadores, para garantir a continuidade do ambiente psicológico e possibilitar a aplicação dos outros princípios. • Bom ambiente de trabalho

12. Princípios de Administração Científica (1911) Taylor conclui que a racionalização do trabalho do operário deve ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa, tornando coerente a aplicação dos princípios.Nesta obra, Taylor afirma que as indústrias da época padeciam de males que eram agrupados em três grupos:

13. Vadiagem sistemática dos operários, que reduziam a produção a um terço do normal, para evitar redução das tarifas de salários. A vadiagem baseava-se também em três pressupostos:

14. na crença de que o maior rendimento do homem e da máquina resultaria no desemprego de grande número de operários; • O sistema defeituoso de administração, que força os operários à ociosidade no trabalho, para proteger os seus interesses;

15. Os métodos empíricos1 ineficientes, com os quais os operários desperdiçam grande parte do seu esforço e do seu tempo. 1Que só se guia pela experiência e não pelo estudo.

16. Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização. • Como produz? • Quanto produz? • Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho. • Critérios

17. PLANEJAMENTO Apesar de sua atitude pessimista a respeito da natureza humana, já que considera o operário como irresponsável, vadio e negligente, Taylor se preocupou em criar um sistema educativo, baseado na intensificação do ritmo de trabalho em busca da eficiência empresarial, ressaltando a perda que o país vinha sofrendo com a vadiagem e a ineficiência dos operários em quase todos os atos diários.

18. Para Taylor, a improvisação deve dar lugar ao planejamento, acabando com o "achômetro". Ele foi o primeiro a fazer uma análise completa do trabalho, bem como dos tempos e movimentos, estabelecendo padrões precisos de execução, especializando o pessoal.

19. As máximas de Taylor na Administração Científica • Ciência, em lugar de empirismo; • Harmonia em vez de discórdia; • Cooperação, não individualismo; • Rendimento máximo, em lugar de produção reduzida; • Desenvolvimento de cada homem no sentido de alcançar maior eficiência e prosperidade.

20. Os elementos de aplicação da Administração Científica • estudo de tempos e padrões de produção; • supervisão funcional; • padronização de ferramentas e instrumentos; • planejamento de tarefas e cargos; • princípio da exceção;

21. utilização da régua de cálculo e instrumentos para economizar tempo; • fichas de instruções de serviço; • idéia de tarefa associada a prêmios de produção pela sua execução eficiente; • classificação dos produtos e do material utilizado na manufatura; • delineamento da rotina de trabalho.

22. A Administração Científica afirma que os verdadeiros interesses dos empregados e do empregador são um único: “a prosperidade do empregador não pode existir por muito tempo se não for acompanhada da prosperidade do empregado e vice-versa. É preciso dar ao trabalhador o que ele mais deseja: altos salários e ao empregador, também, o que ele realmente deseja: baixo custo de produção.”

23. ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO (ORT)

24. Taylor verificou que a maioria dos operários aprendia seu ofício observando os companheiros vizinhos, consequentemente uma mesma tarefa poderia ser realizada de várias maneiras. Fato que exigia uma infinidade de instrumentos e ferramentas para tal.

25. Dentre diferentes métodos de se realizar um trabalho sempre há o mais ágil, bem como, o instrumento mais adequado. Pode se deduzir então que eles possam ser encontrados e aperfeiçoados através de uma análise científica e um estudo de tempos e movimentos bem feito, ao invés de ficar a critério de cada operário.

26. Essa substituição dos métodos empíricos e rudimentares por métodos científicos recebeu o nome de Organização Racional do Trabalho.Com a chegada da ORT, a gerência fica com o planejamento e a supervisão e o trabalha-dor fica somente com a execução do trabalho

27. PRINCIPAIS ASPECTOSDA (ORT)

28. 1. Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos • o trabalho pode ser melhor executado através da divisão e subdivisão de todos os movimentos necessários para a execução de cada operação de uma tarefa. • Os movimentos inúteis são descartados e os úteis são simplificados e racionalizados para economizar tempo e esforço do operário.

29. Após este estudo, cada movimento útil e racionalizado foi cronometrado através da observação da realização por um operário comum, determinando-se o tempo médio de execução. Somavam-se os tempos mortos para chegar-se ao tempo padrão.

30. Outras vantagens do estudo dos tempos e movimentos • eliminou os movimentos inúteis e os substituiu por outros mais eficazes; • tornou mais racional a seleção e treinamento do pessoal; • melhorou a eficiência do operário e o rendimento da produção; • distribuiu uniformemente o trabalho, para não ocorrer falta ou excesso de trabalho; • ter uma base uniforme para salários e prêmios para aumento de produção; • calcular com mais precisão o custo unitário e o preço de venda dos produtos.

31. Frank Gilbreth, que auxiliou diretamente Taylor chegou à conclusão de que todo trabalho manual pode ser decomposto em movimentos elementares. Para a lista a seguir, ele deu o nome de Anagrama de Gilbreth:

32. Anagrama de Gilbreth 1. procurar 10. utilizar2. escolher 11. soltar a carga3. pegar 12. inspecionar 4. transportar vazio 13. segurar5. transportar cheio 14. esperar inevitavelmente6. posicionar 15. esperar qdo evitável7. preposicionar 16. repousar8. unir (ligar ou anotar) 17. planejar9. separar

33. Com esses movimentos elementares pode-se decompor e analisar qualquer tarefa. Como exemplo temos a tarefa de colocar parafusos, que pode representar sete movimentos elementares: pegar o parafuso, transportá-lo até a peça, posicioná-lo, pegar e transportar a chave de fenda até o parafuso, utilizá-la e posicioná-la na situação anterior.

34. 2. Estudo da Fadiga Humana • evitar movimentos inúteis na execução de uma tarefa; • executar o mais economicamente possível, do ponto de vista fisiológico, os movimentos úteis; • dar aos movimentos selecionados uma seriação apropriada (economia de movimentos). As três finalidades do estudo de Gilbreth:

35. Engenheiro, Gilbreth estudou os efeitos da fadiga sob o ponto de vista estatístico.Os principais são: • Diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho; • Perda de tempo; • Aumento da rotação de pessoal; • Doenças; • Acidentes; • Diminuição da capacidade de esforço.

36. Após os estudos, conclui-se que a fadiga era um redutor de eficiência, e seu direcionamento deveria ser o da eliminação dos movimentos que a causavam nos trabalhadores.

37. 3. Divisão do Trabalho e Especialização do Operário Com a análise do trabalho e as melhorias decorrentes dos estudos: • Economia de tempo e energia • Divisão do trabalho e especialização dos operários • Aumento de produtividade • Agilidade na execução das tarefas Concluiu-se que o trabalho de cada pessoa deveria ser limitado à execução de uma única tarefa dominante.

38. Resultados e consequências... • Linha de produção (ou linha de montagem). • Aumenta-se a produção e consequentemente se perde a liberdade e iniciativa dos operários em determinarem suas maneiras próprias de execução de serviços.

39. Como Charles Chaplin no filme Tempos Modernos... A idéia básica da especialização do operário é quanto mais especializado maior a sua eficiência no desenvolvimento das tarefas.

40. 4. Desenho de Cargos e Tarefas • Tarefa é toda e qualquer atividade executada por alguém no seu trabalho dentro da organização. É a menor unidade possível na divisão do trabalho nas organizações. • Cargo é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva. Um conjunto de cargos forma uma seção, um conjunto de seções formam um departamento, um conjunto de departamentos forma a organização.

41. departamento departamento tarefas tarefas tarefas tarefas tarefas tarefas tarefas tarefas seção seção                                                 cargo cargo cargo cargo cargo cargo cargo cargo seção seção ORGANIZAÇÃO

42. Desenhar um cargo é especificar... • seu conteúdo (tarefas) • métodos de executar as tarefas • relações com os demais cargos existentes O objetivo básico do desenho de cargos e tarefas é proporcionar ao operário um número limitado de tarefas, de forma a que ele possa fazer as atribuições, não se preocupando em pensar ou decidir.

43. Algumas vantagens do desempenho de cargos e tarefas • admissão de empregados com qualificação mínima e salários menores, o que reduz o custo de produção • minimização dos custos de treinamento (aprendizagem do método de trabalho) • redução da possibilidade de erros na execução, diminuindo os refugos e rejeições • facilidade à supervisão, permitindo que cada supervisor possa controlar um número maior de subordinados • aumento da eficiência do trabalhador, permitindo-lhe uma produtividade maior

44. 5. Incentivos Salariais e Prêmios de Produção Após os aspectos anteriores surge o desafio de fazer com que o operário trabalhe dentro dos padrões de tempo previstos.Para Taylor e Gilbreth a remuneração por tempo (mês, horas ou dias) não era tão estimulante sendo necessário a mudança para remuneração por produção (por peças). Instituindo assim produção padrão e produção extra.

45. padrão recebia o pagamento fixo • extra recebia o fixo mais adicional • O operário americano (onde Taylor desenvolvia suas teorias) passa a ser o mais bem pago do mundo • porém, esse operário de bom salário e bom padrão de vida, teve que suportar durante décadas o trabalho simples, repetitivo, padronizado, robotizado.

46. 6. Conceito de Homem Econômico • Para Taylor, toda pessoa é influenciada por recompensas e sendo motivadas a trabalhar pela necessidade do dinheiro para sobrevivência • A visão de um indivíduo limitado, mesquinho, preguiçoso, culpado pela vadiagem e desperdícios da empresa e que deveriam ser controlados pelo tempo padrão, deixou margem para críticas ferrenha à Administração Científica

47. 7. Condições de Trabalho principais preocupações da Administração Científica neste campo: • A adequação dos instrumentos e equipamentos de produção para diminuir o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa. • arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção.

48. A melhoria do ambiente físico, de forma que os ruídos, ventilação, iluminação, o conforto geral no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador. • Equipamentos e instrumentos especiais para cargos específicos, para reduzir movimentos desnecessários. As melhorias são executadas não porque os operários merecem e sim porque elas geravam a eficiência do trabalhador.

49. 8. Padronização • Foi dado ênfase na padronização global, envolvendo máquinas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matérias-primas e componentes, para reduzir a variabilidade e a diversidade. • Com tal preocupação, esperava-se alcançar o desempenho desejado (o padrão).

50. 9. Supervisão Funcional • Taylor concluiu que o melhor sistema de supervisão é o sistema funcional, que consiste na existência de vários supervisores, cada qual especializado em determinada área. • Neste caso, os especialistas é que transmitem a cada operário o conhecimento específico e a orientação. Críticas: Um operário poderia ter mais de um "chefe", fato contraditório aos anseios da Administração Científica. Apesar das críticas, vale ressaltar que foi possível antecipar às necessidades das empresas que seguiram à teoria.