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Igualdad de Género como elemento transversal en la Agenda del Trabajo Decente. Laís Abramo Especialista Regional de Género de la OIT Taller “Inovación y Trabajo Decente” Buenos Aires, 7-8 de marzo de 2005. Trabajo decente y equidad.
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Igualdad de Género como elemento transversal en la Agenda del Trabajo Decente Laís Abramo Especialista Regional de Género de la OIT Taller “Inovación y Trabajo Decente” Buenos Aires, 7-8 de marzo de 2005
Trabajo decente y equidad • El tema de la equidad está en el centro de la Agenda del Trabajo Decente • “El trabajo decente es aquella ocupación productiva que es justamente remunerada y que se ejerce en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humanas.”
Equidad de género • Sin avances efectivos en esa dirección no se podrá reducir significativamente el déficit de Trabajo Decente en ninguna de sus dimensiones básicas: brecha de derechos, de empleo, de protección social y de diálogo social
Brechas de equidad de género • En cada una de esas brechas, existe un componente de género, o sea, desigualdades en la situación de hombres y mujeres • avanzar en la superación de cada una de esas brechas supone avanzar también en la superación de las desigualdades de género
Mujeres negras e indígenas • En América Latina las desigualdades de género se suman, se entrecruzan y se potencializan con las desigualdades étnico-raciales • Mujeres negras e indígenas: situación de doble desventaja • En algunos países son problemas que se refieren a grupos muy significativos e incluso a la mayoría de la población (ej: mujeres: 42% de la PEA; negros: 44,5%; sumados: 68,5% de la PEA)
Objetivo Estratégico 1: derechos fundamentales • Todas las personas que trabajan tienen derechos que deben ser respetados • Más mujeres que hombres sufren el problema de serreconocidos como sujetos de esos derechos, porque están sobrerrepresentadas en las esferas desprotegidas e invisibles del mundo del trabajo
No discriminación: un derecho fundamental • La igualdad de remuneración por trabajo de igual valor y la no discriminación en el empleo en un sentido más amplio están definidos como derechos y principios fundamentales en el trabajo (Declaración) • Parámetro básicos: Convenios 100 y 111 (alto grado de ratificación en A. Latina) • importancia de otros convenios para que el objetivo de la no discriminación se haga realidad (en particular los Convenios de Protección a la Maternidad y el Convenio 156)
Protección a la maternidad • La situación actual, futura o probable de la mujer como madre y principal responsable por el cuidado doméstico y familiar sigue siendo la principal causa de su discriminación en el empleo • América Latina: legislación relativamente avanzada y alta frecuencia de incumplimiento • no puede existir igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el trabajo sin una adecuada protección a la maternidad
Trabajadores con responsabilidades familiares • La equidad de género en el mundo del trabajo está fuertemente asociada a la equidad de género en la esfera del cuidado doméstico y familiar • Convenio 156: mayor equilíbrio entre hombres y mujeres en la esfera familiar • bajo grado de ratificación en A. Latina • algunas medidas (legislación y NC) con ese espiritu (licencia paternidad, “licencias indistintas”)
Demás derechos fundamentales: dimensión de género • Libertad sindical y negociación colectiva: • frecuentemente las mujeres enfrentan mayores dificultades para organizarse sindicalmente y negociar colectivamente debido a: • sus patrones de empleo • relaciones poco democráticas de género en la família, la comunidad, las organizaciones, la sociedad
Libertad sindical y negociación colectiva • No quiere decir que las mujeres tengan necesariamente menor capacidad organizativa • Libertad Sindical y Negociación Colectiva: importantes instrumentos para defensa de derechos y la promoción de la igualdad de oportunidades • NC en AL: los temas referentes a la mujer trabajadora y a las relaciones de género en el trabajo no están ausentes y su importancia no es pequeña
Objetivo Estratégico 2: Empleo de calidad • Trabajo decente significa un trabajo productivo y remunerado para hombres y mujeres • Para las mujeres, al mismo tiempo: • Aumentar sus posibilidades de acceso al trabajo remunerado y oportunidades de generación de ingresos, especialmente las más pobres • Disminuir la invisibilidad del trabajo realizado en diversas esferas no reconocidas como productivas • Mejorar la calidad del empleo
Indicadores de progreso • Aumento de las tasas de participación, en especial de las más pobres: salida de la situación de inactividad • Aumento de las tasas de ocupación (oportunidades de empleo) • Disminución de la tasa de desempleo • Aumento de las posibilidades de acceder a un empleo formal
Indicadores de progreso • Mejoría de los niveles de ingreso y disminución de la brecha respecto a los hombres • Mejoría y diversificación de sus niveles de escolaridad y formación profesional • Reducción de la segmentación ocupacional • Mayores oportunidades de ascenso y promoción
Objetivo Estratégico 3: extender la protección social • Las mujeres están más excluidas de los mecanismos y sistemas de protección social debido a sus patrones de empleo • Tienen más necesidad de protección; además de las contingencias que son comunes a ambos sexos (vejez, invalidez, salud, desempleo, enfermedades y accidentes laborales) necesitan la protección a su función reproductiva
Objetivo Estratégico 4: promoción del diálogo social • Necesidad de promover la representación de las mujeres en las estructuras y procesos de diálogo social para que los temas referentes a los derechos de la mujer trabajadora se transformen en parte sustantiva y permanente de esa agenda • Fortalecer los actores para el diálogo social supone incorporar a las mujeres en sus estructuras de organización y representación, así como los temas de género a su agenda