Regione Lombardia Direzione Generale Sanità – U.O. Veterinaria

1. Regione Lombardia Direzione Generale Sanità – U.O. Veterinaria L’ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE NEGLI IMPIANTI ABILITATI ALL’ESPORTAZIONE PBC IN U.S.A. Problematiche e riscontri in Regione Lombardia Castelnuovo Rangone (MO) 29 febbraio 2008 Stefano Foschini stefano_foschini@regione.lombardia.it

2. February 6, 2007 USDA, Food Safaty and Inspection Service Italy - Elegible Plants Certified to Export Meat to the United States 7 impianti di trasformazione 2 impianti di macellazione

3. Attività svolte dalla Regione Lombardia • Verifiche dell’impianto ai requisiti • Corsi di formazione per Veterinari Ufficiali e Supervisori: • “Formazione on-site per veterinari ufficiali e supervisori operanti presso impianti di prodotti a base di carne abilitati a esportare verso gli USA” • Follow-up della “formazione on-site per veterinari ufficiali e supervisori operanti presso impianti di prodotti a base di carne abilitati a esportare verso gli USA”

4. SCOPO DELL’ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE • Verifica volta ad accertare, in impianti autorizzati ad esportare prodotti a base di carne negli USA, • adeguata esecuzione dei controlli da parte del Veterinario Ufficiale • il mantenimento dei requisiti prescritti dalla normativa americana

5. Problematiche • FORMAZIONE • CARICO ORARIO • PIANIFICAZIONE DEGLI INTERVENTI • ATTIVITA’ DI PROBLEM SOLVING • GESTIONE DEI RAPPORTI CONFLITTUALI • APPROPRIATEZZA E DOCUMENTAZIONE DELL’ INTERVENTO • SUPPORTO ALLE ATTIV ITA’ DI CONTROLLO CONDOTTE DAL VETERINARIO UFFICIALE • MANTENIMENTO DELL’OBIETTIVO • MODULISTICA

6. Formazione • CONOSCENZA DELLA NORMATIVA • Normativa comunitaria • Normativa USA • Regolamenti CE 852/2004, 853/2004, 854/2004, 882/2004, 2073/2005, 1774/2002 e successive modifiche e integrazioni • 9 Code Federal Register Parts 302, 304, 307, 311, 312, 314, 317, 318, 327, 416, 417, 430, 500 • FSIS Directive 5000.1 rev 1 (Verifying an establishment’s food safety system handbook); FSIS Directive 5400.1 (Inspection system activities); • Note Min. Salute: n. 19211 del 21/12/07; n. 18956 del 18/12/07; n. 18867 del 17/12/07; n. 14433 del 12/10/07, n. 8878 del 18/7/07, n. 2076 del 27/03/07; n. 4041 del 31/01/2007; n. 2162 del 18/01/07; n. 26665 del 19/7/06; n. 18566/P del 12/06/2006; 46209 del 30/12/05; n. 37375 del 20/10/2005; n. 23445 del 28/7/04; n. 22851 del 22/7/04; n. 600.8/80.83/AG/331 del 5/3/2002; n. 600.3.8/80.83/AG/331 del 4/7/2001; n. 600.3.8/SP31/1260 del 28/2/2000; n. 600.3.8/SP.31/672 del 2/2/2000DDG 10127 del 18/09/07: approvazione del documento per l’istruzione operativa “Documentazione delle NC rilevate in corso di controllo ufficiale mediante ispezione e audit e della verifica della completezza ed efficacia delle AC adottate dall’operatore del settore alimentare”Linee guida regionali per l’applicazione delle SPS, SSOP e HACCP negli stabilimenti abilitati a esportare carni e prodotti a base di carne negli USA, trasmesse con nota n. 14744 del 17/03/05, n. 17682 del 30/03/05

7. Formazione • AFFIANCAMENTO • Formalizzazione • Programmazione • Documentazione • CONOSCENZA IMPIANTO • Strutturale • Produttivo/tecnologica

8. Carico orario • 7 - 10 % delle ore lavorative • Sovrapposizione ad altre attività (Responsabili Servizio, Responsabili UO, Responsabili di Distretto)

9. Pianificazione degli interventi OBIETTIVO Scopo per cui è condotto l’audit CRITERI Norme, procedure e requisiti di riferimento • CAMPO • Localizzazione fisica, attività e processi ed il tempo necessario per la conduzione • Estensione del controllo su tutto l’impianto o solo alcuni reparti • Verifica di specifiche attività di controllo eseguite dal Veterinario Ufficiale

10. Attività di “problem solving” • Insieme di attività atte ad analizzare, gestire e risolvere positivamente un problema • Capacità di ascoltare • Visione ed analisi del problema • Ricercare la soluzione • Decidere • Indirizzare e sostenere l’operato del Veterinario Ufficiale

11. Gestione dei rapporti conflittuali • OSA • Colleghi di lavoro • Altri organismi di controllo (Regione, Ministero, Ispettori USA) • Sottoporsi ad un giudizio • Giudicare • Trovare soluzioni

12. Appropriatezza e documentazione dell’intervento • Carente documentazione dell’attività di controllo • Insufficiente identificazione di area e reparto e oggetto del controllo (SSOP OP, SSOP PRE, HACCP, SOP) • Inadeguata descrizione delle evidenze e delle NC • Non costante registrazione delle NC riscontrate • Non costante registrazione della chiusura delle NC • Chiusura delle NC in tempo compatibili con la NC riscontrata (SOP/SSOP) • Inadeguatezza delle AC adottate

13. Supporto alle attività di controllo condotte dal Veterinario Ufficiale • Supporto nelle decisioni tecniche (NC, AC, Pianificazione degli interventi di controllo) • Supporto nelle conflittualità con gli OSA e altre autorità di controllo • Critica costruttiva • Motivazione e … incentivazione …

14. Obiettivo • Controllo focalizzato sull’attività del veterinario ufficiale e non sull’impianto • Insufficiente incisività dell’attività di controllo ANNO 2007 – ATTIVITA’ DI SUPERVISIONE 105 interventi 98 FAVOREVOLI 2 NC 5 RACC Su 9 impianti 7 sempre esito favorevole 2 con 2 NC e 5 RACCOM

15. Obiettivo • SUPERVISIONE • Confronto tra i riscontri del Supervisore e quanto registrato dal Veterinario Ufficiale • Osservazione delle dirette modalità di controllo del Veterinario Ufficiale

16. Modulistica • Utilizzo, per quanto possibile, analoga modulistica per tutti i Servizi territoriali

19. grazie !!