Provedba direktive 2010/31/EU od 19. svibnja 2010. o energetskim svojstvima zgrada

1. Ministarstvo zaštite okoliša,prostornog uređenja i graditeljstva Provedba direktive 2010/31/EU od 19. svibnja 2010. o energetskim svojstvima zgrada Slavica Radić-Vuković, dipl. ing. arh.

2. Implementacija direktive 2002/91/EZ • Čl. 3. - utvrđivanje metodologije izračuna energetskog svojstva zgrade - Q H,nd(kWh/a) - Eprim (kWh/a), CO2(kg/a) - čl. 3. 2010/31/EU • Čl. 4. - utvrđivanje minimalnih zahtjeva u pogledu energetskog svojstva zgrade – članci 1., 4., 5., 8., 9. i 16. 2010/31/EU 51,31 do 95,01 [kWh/(m²·a)] st., 6,42 do 16,42 [kWh/(m3·a)] nest., najveći dopušteni koeficijent transmisijskog toplinskog gubitka po jedinici oplošja grijanog dijela zgrade, • sprječavanje pregrijavanja prostorija zgrade zbog djelovanja sunčevazračenja tijekom ljeta, • ograničenja zrakopropusnosti omotača zgrade, • smanjenje utjecaja toplinskih mostova, • najveća dopušten kondenzacija vodene pare unutar građ. dijela, • sprječavanje površinske kondenzacije vodene pare. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

3. TEHNIČKI PROPIS O RACIONALNOJ UPORABI ENERGIJE I TOPLINSKOJ ZAŠTITI U ZGRADAMA (110/08, 89/09) Primarna energija Gubici(neučinkovita primarna pretvorba) Isporučena energ. Gubici(prijenos) Konačna energija Gubici(neučinkovitost uređaja korisnika) Korisna energija

4. Implementacija direktive 2010/31/EU • Čl. 5. - utvrđivanje metodologije za određivanje troškovno optimalnih zahtjeva za energetska svojstva zgrade koristeći sljedeće korake:- određivanje referentne zgrade (za nove i postojeće ovisno o klimi),- utvrđivanje mjera en. uč. koje treba odrediti za referentne zgrade,- izračunavanje troškova mjera povećanja en. uč. tijekom očekivanog uporabnog vijeka referentne zgrade,- na temelju izračunatih troškova pojedinih mjera može se utvrditi troškovna učinkovitost pojedinih razina min. zahtjeva za en. sv.,- određivanje troškovno optimalnih razina min. zahtjeva za en. sv. • Čl. 8. – određivanje zahtjeva za tehničke sustave zgrada:- u pogledu ukupnih en. sv. (TPRUETZ) i- u pogledu ispravne ugradnje, dimenzioniranja, podešavanja i nadzora ugrađenih sustava (TPSGH i TPSVDKKZ) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

5. Implementacija direktive 2010/31/EU • Čl. 16. – Preporuke za troškovno učinkovito poboljšanje en. sv. tehničkih sustava mogu se temeljiti na usporedbi s najbolje dostupnim izvedivim sustavom zgrade. • Čl. 9. – Određivanje mjera kojima bi se omogućilo da:- do 31. 12. 2020. sve nove zgrade budu s gotovo 0 potrošnjom en.,- do 31, 12. 2018. sve nove zgrade koje koriste i posjeduju tijela javne vlasti budu zgrades gotovo nultom potrošnjom energije,- se postojeće zgrade prilikom obnove rekonstruiraju u zgrade s gotovo 0 potrošnjom en. – zadavanje međuciljeva,- se utvrde ciljevi poboljšanja en. sv. novih zgrada do 2015.,- se utvrde zahtjevi za uporabu energije iz obnovljivih izvora kod novih i postojećih zgrada kada se podvrgavaju većim rekonstrukcijama. • Čl. 1. –Izraditi nacionalni plan za povećanje broja zgrada s gotovo 0 potrošnjom en. i postaviti ambicioznije ciljeve za zgrade u kojima borave tijela javne vlasti. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

6. 2002/91/EZ - 2010/31/EU • Čl. 5. - prije početka gradnje novih zgrada korisne površine veće od 1000 m2 razmotriti primjenjivost alternativnih sustava - 2002/91/EZ • Čl. 6. i 7. – poticanje razmatranja i uzimanje u obzir visokoučinkovitih alternativnih sustava za nove zgrade i postojeće kada se podvrgavaju većim rekonstrukcijama - 2010/31/EU • Studija primjenjivosti alternativnih sustava (obnovljivi izvori, kogeneracija, daljinsko grijanje, dizalice topline)- Studiju staviti na web,– razviti jednostavnu varijantu za malu zgradu. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

7. Implementacija direktive 2002/91/EZ • Čl. 6. - osiguranje potrebnih mjera za ispunjenje minimalnih zahtjeva u pogledu energetskih svojstava zgrade korisne površine veće od 1000 m2 koje se podvrgavaju većim rekonstrukcijama - 2002/91/EZ • Ako radovi rekonstrukcije obuhvaćaju najmanje 25% ploštine svakog građevnog dijela ovojnice zgrade ili 75% toplinske ovojnice, tada cijela zgrada mora zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada, • Dogradnja ili nadogradnja zgrade koja se grije na temperaturu> 12°C tako da se ploština korisne površine zgrade poveća za više od 50 m2, tada cijela zgrada mora zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada, • Kada se > 50 m2 ploština korisne površine zgrade prenamjenjuje u prostor koji se grije na temperaturu > 12°C, tada cijela zgrada mora zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada, • Kada se obnavlja pojedini građevni dio do 25% ploštine, tada koeficijent prolaska topline U < Udop (prozirni građevni dijelovi – dodatni zahtjevi (zaštita od sunca + zrakopropusnost) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

8. 2002/91/EZ - 2010/31/EU • Čl. 7. - osiguranje izrade certifikata za nove zgrade, zgrade koje se iznajmljuju ili prodaju- obveza izlaganja EC za zgrade javne namjene > 1000 m2(2002/91/EZ) • Čl. 11. – EC mora sadržavati preporuke za troškovno optimalno i troškovno učinkovito poboljšanje en. sv. zgrade i informacije o koracima koje treba poduzeti da bi se optimalne mjere mogle provesti – ukazati vlasniku gdje može dobiti podrobnije informacije.(2010/31/EU) • Čl. 12. - obveza izlaganja (samo prve stranice - čl. 13.) EC za zgrade javne namjene > 500 m2 (nakon 09. 07. 2015. > 250 m2).Za zgrade koje se nude u najam ili prodaju pokazatelji en. sv. iz EC moraju se navesti u oglasima koji se objavljuju u medijima (moguće propisati izuzetke) - (2010/31/EU) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

9. 2002/91/EZ - 2010/31/EU • Čl. 8. - redovita kontrola kotlova za grijanje efektivne nazivne snage > 20 kW, > 100 kW svake dvije godine (plinske kotlove svake četvrte godine)- 2002/91/EZ • Čl. 14. – redoviti pregled sustava grijanja - 2010/31/EU • Čl. 9. - kontrola sustava klimatizacije efektivne nazivne snage veće od 12 kW sustava klimatizacije efektivne nazivne snage veće od 12 kW - 2002/91/EZ • Čl. 15. – pregled mora obuhvatiti procjenu učinkovitosti i veličine sustava u usporedbi s potrebama zgrade - 2010/31/EU • Točka 26. ciljeva 2010/31/EU - Kombinirati postupke kontrole sustava za grijanje i klimatizaciju sa en. certificiranjem (troškovi) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

10. 2006/32/EC - ESD 2006/32/EC o krajnjem korištenju en. i en. uslugama(krovna za područje energetske učinkovitosti –redovito izvješćivanje o rezultatima uštede energije;trogodišnji nacionalni akcijski planovi) ZUKE (NN 152/08)- evidentiranje ušteda i mjere povećanja energetske učinkovitosti- propisane obveze za: - javni sektor u zgradama javnog sektora i javnoj rasvjeti, - velikog potrošača energije, - korisnika sredstava FZOEU-a. Obveze – analiza potrošnje, provođenje en. pregleda, donošenjeprograma en. učinkovitosti, vođenje i razvoj informac. sustava,dostavljanje podataka MINGORP-u i Fondu Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

11. 2006/32/EC - ESD • Pravilnikom o energetskim pregledima građevina propisati: 1. obveznika gospodarenja energijom: javni sektor za zgrade javnog sektora (Pk > 1000m2) i javna rasvjeta,2. određivanje kategorije velikog potrošača (> 3000 MWh),3. drugi obveznici provođenja energetskog pregleda građevina: potrošač koji ima status korisnika sredstava FZOEU-a,4. postupak provođenja kontrolnog pregleda sustava grijanja i klimatizacije u zgradi,5. postupak provođenja energetskog pregleda, 6. sadržaj izvješća energetskog pregleda. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

12. 2002/91/EZ - 2010/31/EU • Čl. 10. - osiguranje neovisnog stručnog osoblja za energetske preglede i energetsko certificiranje zgrada - 2002/91/EZ • Čl. 17. - osiguranje neovisnog stručnog osoblja za energetske preglede i energetsko certificiranje zgrada. Države članice moraju javnosti staviti na raspolaganje informacije o osposobljenosti i ovlaštenjima -2010/31/EU • Čl. 18. – Osiguranje uspostave nezavisnog sustava kontrole EC i izvješća o energetskim pregledima koja se provodi na jedan od tri načina:- provjera ulaznih podataka,- kontrola ulaznih podataka i provjera rezultata,- potpuna kontrola ulaznih podataka, provjera rezultata i obilazak zgrade. • Čl. 27. – Propisati kazne u slučaju kršenja nacionalnih zakonskih odredbi (vlasnike zgrada koji ne izrade EC, osobe koje provode radnje en. cert.) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

13. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) prikupljanje podatakapregledavanjemglavnog projekta zgrade pregled završnog izvješćanadzornog inženjeraodnosno izjave izvođača Energetsko certificiranjenove zgrade Izračun Q’’H,nd,ref i QH,nd,reli određivanje energetskograzreda zgrade Preporuke za korištenje Popis propisa, normi,...

14. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) Građevinske karakteristikezgrade i proračun QH,nd Energetski pregled sizvještajem iprijedlogom mjera Sustav grijanja i hlađenja,klimatizacija i ventilacijate pripreme tople vode Elektroinstalacije i rasvjeta, kućanski uređaji i drugo Energetsko certificiranjepostojeće zgrade Upravljanje svim tehničkimsustavima zgrade Vrednovanje radnji en.pregleda iizdavanje en.certifikata Podaci o zgradi i lokaciji Određivanje en. razreda Prijedlog mjera Popis propisa, normi,...

15. PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA OSOBE KOJE PROVODE EN. PREGLEDE I ENERGETSKO CERTIFICIRANJE ZGRADA (113/08, 89/09) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

16. PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA OSOBE KOJE PROVODE EN. PREGLEDE I ENERGETSKO CERTIFICIRANJE ZGRADA (113/08, 89/09) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

17. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) Energetski razred prema izračunatoj Q’’H,nd,ref - specifičnoj godišnjoj potrebnoj toplinskoj energiji za grijanje za zgradu u referentnim klimatskim uvjetima (kontinentalna ili primorska Hrvatska) Kontinentalna Hrvatska 2900 broj st. dana grijanja godišnje mjesta sa 2200 stupanj dana grijanja godišnje Primorska Hrvatska 1600 broj st. dana grijanja godišnje početak i završetak sezone grijanja – za određivanje broj SD– za određivanje referentne klime

18. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) Referentni klimatski podaci – godišnja potrebna toplinska energija za grijanje za referentne klimatske podatke Stvarni klimatski podaci - god. potrebna toplinska en. za grijanje god. potr. toplinska en. za zagr. tople vode godišnji toplinski gubici sustava grijanja godišnji toplinski gubici za zagr. tople vode godišnja potrebna toplinska energija godišnja isporučena energija godišnja primarna energija godišnja emisija ugljičnog dioksida

19. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) Energetski razred prema izračunatoj QH,nd,rel - relativnoj vrijednosti godišnjepotrebne toplinske energije za grijanjeQH,nd,rel = Q'H,nd,ref/Q'H,nd,dop x 100 [%] Kontinentalna Hrvatska 2900 broj st. dana grijanja godišnje mjesta sa 2200 stupanj dana grijanja godišnje Primorska Hrvatska 1600 broj st. dana grijanja godišnje

20. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10) Referentni klimatski podaci – godišnja potrebna toplinska energija za grijanje za referentne klimatske podatke Stvarni klimatski podaci - god. potrebna toplinska en. za grijanje god. potr. toplinska en. za zagr. tople vode godišnji toplinski gubici sustava grijanja godišnji toplinski gubici za zagr. tople vode godišnja potrebna toplinska energija godišnja potrebna toplinska en. za hlađenje godišnji gubici sustava za hlađenje godišnja potrebna energija za hlađenje godišnja potrebna energija za ventilaciju godišnja potrebna energija za rasvjetu godišnja isporučena energija godišnja primarna energija godišnja emisija ugljičnog dioksida

21. PRAVILNIK O ENERGETSKOMCERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)

22. Implementacija direktive 2010/31/EU • ZoPUG –kazne +nova djelatnost +propisati obvezu za arhitekte i urbaniste da prilikom paniranja, projektiranja, gradnje i rekonstrukcije industrijskih i stambenih područja razmotre uporabu alternativnih sustava (točka 28. ciljeva 2010/31/EU) • Čl. 20. -Osigurati smjernice i obuku za osobe odgovorne za planiranje, projektiranje, izgradnju i rekonstrukciju industrijskih i stambenih područja vezano za poticanje razmatranja mogućnosti primjene alternativnih sustava. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

23. Implementacija direktive 2010/31/EU • Čl. 21. -Provoditi savjetovanja sa lokalnim i regionalnim tijelima vlasti kako bi se omogućila učinkovita provedba Direktive (informiranje vlasnika i najmoprimaca zgrada vezano za en. certificiranje zgrada i vezano za izradu nacionalnog plana za povećanje broja zgrada s gotovo nultom potrošnjom energije) • Čl. 10. -Izraditi - do 30. lipnja 2011. - popispostojećih i predloženihmjera, uključujući one financijske prirode, koje se razlikuju od onih koje propisuje Direktiva, a koje promiču ciljeve Direktive. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

24. ZAKLJUČAK • Direktiva sama po sebi ne smanjuje potrošnju energije i ne popravlja energetska svojstva zgrada. To mogu samo vlasnici zgrada. Da bi se povećao utjecaj Direktive vrlo je važno da svaka zgrada ima energetski certifikat. • Financijske inicijative, • Inicijative dobavljača energetski učinkovitih usluga i proizvođača energetski učinkovitih proizvoda, • Inicijative agencija za promet nekretninama i izvođača građevinskih radova • Inicijative vezano za pružanje informacija koje potpomažu provedbu energetskog certificiranja zgrada • Inicijative institucija javnih vlasti (informacije, obuka) Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

25. Ministarstvo zaštite okoliša,prostornoguređenja i graditeljstva Rok za propise: 09. 07. 2012. Rok za provedbu: 09. 01. – 09. 07. 2013. Hvala na pažnji! slavica.radic-vukovic@mzopu.hr