FINANCIRANJE KNJIŽNICA U SUSTAVU VISOKOG OBRAZOVANJA

1. FINANCIRANJE KNJIŽNICA U SUSTAVU VISOKOG OBRAZOVANJA Prof. dr. sc. Vesna Vašiček Mirjana Hladika, dipl. oec.

2. SADRŽAJ • Pregled zakonodavnog okvira koji regulira područje djelovanja i rada knjižnica u sustavu visokog obrazovanja • Izvori financiranja knjižnica u sustavu visokog obrazovanja • Značenje svakog od izvora financiranja u ukupnim izvorima financiranja • Primjer Ekonomskog fakulteta u Zagrebu • Prijedlozi i preporuke za poboljšanje regulatornog okvira rada i financiranja knjižnica u sustavu visokog obrazovanja

3. ZAKONODAVNI OKVIR • Zakon o knjižnicama (Nar. nov. 105/1997.) • dvije izmjene Zakona (Nar. nov. 5/1998. i Nar. nov. 104/2000.) • Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Nar. nov. 123/2003.) • Statut Sveučilišta u Zagrebu • Pravilnik o osnovama financiranja Sveučilišta u Zagrebu (listopad 2007.)

4. FINANCIRANJE KNJIŽNICA • Zakon o knjižnicama čl.29. • Sredstva za rad samostalnih knjižnica, odnosno knjižnica u sastavu osigurava osnivač • Za posebne programe - osnivači, jls, ministarstva, pravne i fizičke osobe • Za posebne zadatke - ministarstvo kulture, obrazovanje i športa kroz državni proračun • Sredstva se osiguravaju i iz prihoda od obavljanja djelatnosti, sponzorstva, darovanja i na drugi način (dopuna 2000 god.) • Visokoškolske i sveučilišne knjižnice dužni su osnovati osnivači visokih škola i sveučilišta uz uvjet da su osigurani: • knjižnična građa • stručno osoblje • prostor, oprema i sredstva za rad knjižnica

5. FINANCIRANJE KNJIŽNICA • Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju • Financiranje nastavne i znanstvene djelatnosti iz svih izvora (proračun, vlastiti, donacije) • Raspodjela sredstava ovisno o izvoru u nadležnosti ministarstava, sveučilišta i/ili sastavnica sveučilišta • Financiranje knjižnica nije izravno istaknuto – financiranje u okviru redovne nastavne i znanstvene djelatnosti • Statut Sveučilišta u ZG • Sveučilišni knjižnični sustav funkcijski povezuje knjižnice znanstveno-nastavnih, umjetničko-nastavnih i znanstvenih sastavnica. • Sveučilišni knjižnični sustav je svojim knjižnično-informacijskim uslugama dio znanstvene, istraživačke, umjetničke i nastavne djelatnosti Sveučilišta.

6. FINANCIRANJE KNJIŽNICA • Pravilnik o osnovama financiranja Sveučilišta u Zagrebu • Knjižnična (bibliotečna) i informatička djelatnost sastavnice Sveučilišta i Sveučilišta smatra se sastavnim dijelom Programa nastavne djelatnosti • Program nastavne djelatnosti financira se iz Državnog proračuna preko nadležnog ministarstva i iz ostalih zakonom dopuštenih izvora • Intencija je da se u financiranju kroz lump-sum (cjeloviti iznos) financira i knjižnična djelatnost u funkciji nastave

7. IZVORI FINANCIRANJA Financiranje djelatnosti i troškovi djelatnosti vidljivi: • IZRAVNO • troškovi nabave knjiga, časopisa, baza podataka, posebnih aktivnosti knjižnica • NEIZRAVNO • osiguravanje prostora, opreme i drugih uvjeta rada te plaća i drugih troškova zaposlenih • Ne raspolaže se preciznim podacima o troškovima knjižnica i izvorima financiranja knjižnica u cjelovitom iznosu

8. IZVORI FINANCIRANJA Najznačajniji izvori: • sredstva iz državnog i lokalnih proračuna (MZOŠ i ostali) • vlastita sredstva • donacije • međuknjižnična posudba

9. ZNAČENJE POJEDINOG IZVORA FINANCIRANJA • najvažniji izvor jesu vlastita sredstva • knjižnice se manjim dijelom financiraju iz sredstava državnog proračuna (MZOŠ) • donacije – od fizičkih i pravnih osoba – važan izvor financiranja - teško je planirati njihov iznos

10. MZOŠ sudjeluje u financiranju nabave stranih časopisa i u nabavi baza podataka • Odluka o kriterijima za novčanu potporu nabavi stranih časopisa • tri kriterija: 1. predmet novčane potpore 2. korisnik sredstava i 3. način odobravanja potpore

11. ANALIZA UDJELA VLASTITIH PRIHODA U UKUPNIM PRIHODIMA (SVEUČILIŠTE U ZAGREBU)

12. Tablica 1. Vlastiti prihodi Sveučilišta u Zagrebu

13. Tablica 2. Vlastiti prihodi u ukupnim prihodima (10 “najvećih”)

14. Tablica 3. Vlastiti prihodi u ukupnim prihodima (10 “najmanjih”)

15. EKONOMSKI FAKULTET U ZAGREBU

16. KNJIŽNIČNO DOKUMENTACIJSKI CENTAR EFZG • veliki broj korisnika (preko 20 000) • korisnicima omogućeno pretraživanje knjižnične građe kroz on-line kataloge, baze podataka... • kontinuirano educiranje studenata za korištenje dostupnih elektroničkih izvora podataka

17. KNJIŽNIČNI FOND • poslovna politika odvajanja zatvorenog i aktivnog knjižničnog fonda u okviru kojih se izgrađuju različite zbirke (cca 125 000 svezaka knjiga, 380 naslova časopisa, elektronička građa…) • npr. Zbirka nastavnika EF-a, • Zbirka “Zaštita”, • Zbirka “Zaklada”, • Zbirka rariteta, • Referentna zbirka, • Zbirka magisterija i doktorata...

18. IZGRADNJA KNJIŽNIČNOG FONDA • KLJUČNI IZVORI FINANCIRANJA: 1. Vlastiti izvori 2. Donacije 3. Razmjena 4. Sredstva iz državnog proračuna (MZOŠ) 5. Ostali izvori

19. 1. Vlastiti izvori • kupnja monografske publikacije • baze podataka za vlastite korisnike (JSTOR i AMADEUS) • odlukom Dekanskog kolegija u KDC dostavlja se određeni broj primjeraka predloženih udžbenika od strane Odbora za udžbenike što ih knjižnica kupuje vlastitim sredstvima

20. 2. Donacije • od fizičkih osoba koje daruju knjige iz svoje biblioteke • od pravnih osoba (British Council, Američka ambasada, Algoritam) • teško ih je predvidjeti

21. 3. Razmjena • međuknjižnična posudba – tuzemstvo i inozemstvo • knjižnica EFZG ima ostvarenu direktnu posudbu sa British Library (za razliku od većine drugih knjižnica kojima je posrednik u posudbi Nacionalna sveučilišna knjižnica)

22. aktualna razmjena knjiga sa pet institucija uglavnom iz okruženja (Hrvatska, Slovenija, BiH) • razmjena knjige za knjigu - razmjena izdanja profesora sa EFZG sa izdanjima (udžbenicima) profesora dotičnih fakulteta • razmjena časopisa sa čak 55 institucija diljem svijeta (Južna Amerika, Japan, Rumunjska...)

23. 4. Sredstva iz državnog proračuna (MZOŠ) • kod kupnje stranih znanstvenih časopisa MZOŠ refundira sredstva utrošena za nabavu istih • omjer EF i MZOŠ s obzirom na sudjelovanje u sredstvima utrošenim za nabavu stranih znanstvenih časopisa: a) u odnosu na broj časopisa (pretplata) 74% Ekonomski fakultet 26% MZOŠ b) omjer financijskih sredstava 72% Ekonomski fakultet 28% MZOŠ

24. problemi u vremenskom kašnjenju povrata tih sredstava • problemi vezani uz naknadnu odluku MZOŠ da se sredstva utrošena za nabavu određenog/ih stranih znanstvenih časopisa neće refundirati, ili da se određeni strani znanstveni časopisi u toj godini neće nabavljati • sredstvima MZOŠ se kupuju baze podataka dostupne kroz Centar za online baze podataka

25. 5. Ostali izvori • profesori EF koji su članovi Uredništva stručnih i znanstvenih časopisa dostavljaju određeni broj primjeraka u knjižnicu – dio ostaje u knjižnici a preostali dio ide u razmjenu • profesori fakulteta učesnici simpozija (Cavtat, Odiseja...) dužni su dostaviti deset primjeraka, dio za knjižnicu a dio za razmjenu

26. PROBLEMI • veliki broj korisnika – više od 20 000 studenata • nužnost povećanja knjižničnog fonda • nužnost adaptacije prostora (preuređenje postojećeg prostora te eventualno proširenje knjižnice – na temelju već postojeće projektne dokumentacije) • znatni problemi u prikupljanju sredstava za adaptaciju i uređenje prostora • povećanje broja djelatnika

27. STRUKTURA RASHODA (2007.)

28. STRUKTURA PRIHODA (2007.)

29. HVALA NA POZORNOSTI!!!