240 likes | 478 Views
Maradi/Aguié 26-28 janvier 2010 – Atelier de partage des résultats AP-Aguié . Cadre Institutionnel de l’Assainissement Productif Analyse des acteurs. Dr Amah Klutsé , Directeur de la Recherche et des Projets de Démonstration CREPA Siège, Ouagadougou, Burkina Faso.
E N D
Maradi/Aguié 26-28 janvier 2010 – Atelier de partage des résultats AP-Aguié Cadre Institutionnel de l’Assainissement ProductifAnalyse des acteurs Dr Amah Klutsé, Directeur de la Recherche et des Projets de Démonstration CREPA Siège, Ouagadougou, Burkina Faso
Les solutions aux problèmes d’assainissement !!! Elles ne sont pas que techniques. Elles sont conséquentes à une problématique plus générale qui réclame de concilier : • L’économie (par la mobilisation et l’affectation des ressources individuelles et collectives) ; • Le social (avec adhésion et implication des individus à la base en fonction de leurs besoins, leurs perceptions,…) ; • Et l’institutionnel (en adaptant les institutions aux options stratégiques). • Etc.
. Sciences sociales Logistiques Finance, gestion, commerce . Ingénierie Civil/sanitaire Assainissement Productif Education hygiène Gestion intégrée Santé publique Agriculture, Fertilité du sol des Ressources en eau Multi/Inter disciplinarité
Développement de dispositions légales Spécifiques pour les systèmes d’assainissement productif • Définition des rôles et responsabilités • Définition des dispositifs de coordination • Définition des dispositifs financiers (ex. taxe) • Définition des dispositifs d’incitation/de sanction • payer les entreprises de collecte/transport/vidange • réduire les contraintes des entreprises (PME/PMI) • créer une demande pour la ccollecte/transport/vidange • Définition des accords de licences pour les PME privés • Développement de critères de traitement et de gestion adaptés aucontexte socio-économique
Allocation des ressources, personnel de gestion des systèmes d’assainissement productif pour la mise en application des lois et assurer la coordination et la communication entre les parties concernées • Comité de coordination et de gestion de Systèmes d’AP • Contrôle et mise en application (!) des lois • Prendre des mesures si nécessaire
Promotion d’un marché compétitif entre les entreprises (PME/PMI) (partenariat public-privé) • Réduire les contraintes administratives et financières des entreprises (PME/PMI) de collecte et de vidange • Autorité délivrant les licences sanctions possibles La concurrence permet de • baisser les tarifs de collecte/transport/vidange pour les ménages • augmenter la demande de collecte/transport/vidange (marketing) • motiver les entreprises (PME/PMI) à offrir un meilleur service
Inclure les acteurs concernées (1) • Ménages: • contribution financière à la construction des ouvrages vidange des fosses, collecte et transport des produits (directe et/ou indirecte) • sensibilisation (utilisation des ouvrages, vidange des fosses, transport des produits et traitement) • Organisations à échelle communautaire (OECs) • Exploitation et entretien des ouvrages ou sites en copropriété, toilettes publiques ou systèmes de traitement à petite échelle
Inclure les acteurs concernés (2) • ONG: • assistance organisationnelle et technique aux ménages, • gestion des toilettes publiques ou de projets décentralisés • Secteur privé: • gestion des toilettes publiques, collecte et transport des produits Ecosan • traitement des produits Ecosan
Inclure les acteurs concernés (3) • Gouvernement local: • Planification, coordination et contrôle de la gestion des Systèmes Ecosan (collecte, vidange, transport, traitement et réutilisation) • Contrats avec le secteur privé • Collecte et transport des produits (U, F) • Traitement des produits (U, F) • Gouvernement d’État / provincial / national: • Système de gestion de l’assainissement/Stratégie • Aide financière • Législation
Inclure les acteurs concernés (4) • Comité d’assainissement: • besoins et réponses à d’éventuels besoins • projets de démonstration
Projet Les parties prenantes sont des personnes, des groupes, ou des institutions, qui sont supposés être affectés par un projet donné (soit négativement ou positivement), ou bien ceux qui peuvent impacter les résultats du projet Définition des parties prenantes?
Pourquoi impliquer les acteurs? • Nécessité de provoquer le changement par l’action que l’on veut mener. • Appropriation de l’action par les acteurs concernés pour en assurer la durabilité. • Identification et une meilleure connaissance des structures existantes à la base. • Meilleur soutient aux activités autonomes d’initiatives locales.
Bénéfices de l’implication des parties prenantes • Meilleure information-participation à la prise des décisions • Consensus est obtenu depuis les étapes préliminaires du projet. • Amélioration de la transparence étant donné que les différentes parties prenantes évaluent la conduite du projet • L’implication des parties prenantes peut établir la confiance entre le gouvernement et la société civile
Identifier les parties prenantes clés dans un éventail de groupes et individus qui pourraient potentiellement affecter ou être affectés par l’intervention proposée • Évaluer les intérêts des parties prenantes et l’impact potentiel du projet sur ces intérêts • Évaluer l’influence et l’importance des parties prenantes identifiées • Décrire une stratégie de participation d’une partie prenante Les étapes de l’analyse des parties prenantes?
En identifiant les parties prenantes clés, vous devrez considérer: Etape 1 : Identification des parties prenantes clés • Qui sont les bénéficiaires potentiels? • qui pourrait être défavorablement affecté? • Qui sont les groupes vulnérables qui peuvent être affectés par le projet identifié? • Qui sont les défenseurs et les adversaires du projet identifié? • Quels sont les rapports entre les parties prenantes?
En évaluant les intérêts des différentes parties prenantes, vous devrez considérer: Etape 2: Evaluation des intérêts et impacts des parties prenantes • Quelles sont les attentes des parties prenantes? • Quels avantages sont susceptibles de résulter du projet pour les parties prenantes? • Quelles ressources les parties prenantes pourraient être capables et voudraient mobiliser? • Quels intérêts des parties prenantes sont en conflit avec les buts du projet?
Dans le but d’évaluer l’importance et l’influence de la partie prenante, vous devrez être capable d’évaluer: Etape 3: Evaluation de l’influence/Importance des parties prenantes • Le pouvoir et le statut de la partie prenante (politique, économique, et social) • Le degré d’organisation • Le contrôle que cette partie prenante a sur les ressources stratégiques • L’influence informelle de la partie prenante (connections personnelles, etc.) • L’importance de ces parties prenantes pour le succès du projet
Sur la base de ces trois premières étapes de l’analyse des parties prenantes, une stratégie peut être décrite pour l’implication des parties prenantes basée sur: Etape 4 : Décrivez une stratégie de participation • Intérêt, importance, et influence de chaque partie prenante • Les efforts particuliers nécessaire pour impliquer les parties prenantes importantes mais qui n’ont pas d’influence • Les formes de participation appropriées tout au long du cycle de projet
En règle générale, les approches appropriées pour faire participer des parties prenantes de différents niveaux d'influence et d'importance peuvent être comme suit: Approches pour l’implication des parties prenantes • Les PP de grande influence et de grande importance – Devraient être fortement impliqués dans le projet. • Les PP de grande influence mais de faible importance – Doivent être informés, prendre connaissance de leurs points de vue afin d’éviter les disruptions. • Les PP de faible influence et de forte importance – Sont d’une importance spéciale afin de s’assurer que leurs besoins sont pris en compte. • Les PP de faible influence et de faible importance – Pas nécessaire d’être directement impliqués dans le projet et n’exige aucune stratégie spécial pour leur participation.
Matrice d’analyse des parties prenantes (Étapes 1, 2 et 3) 22
Improving your performance - delivery Analyse des parties prenantes (Etape 4) 23