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Relaciones Internacionales . Paradigmas. Corrientes Teóricas. Paradigma. Definiciones: Concepción “global” que tiene el analista de la sociedad internacional Suposición fundamental que hacen los especialistas sobre el mundo que los rodea, forma una representación del mundo. Paradigma.
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Relaciones Internacionales Paradigmas Corrientes Teóricas
Paradigma Definiciones: • Concepción “global” que tiene el analista de la sociedad internacional • Suposición fundamental que hacen los especialistas sobre el mundo que los rodea, forma una representación del mundo
Paradigma • Sociedad más compleja exige análisis sofisticado • Desarrollo teórico se vuelve multiparadigmático • Consenso general en “tres paradigmas” de acuerdo a unidad de análisis, imagen del mundo y problemática central: • Clásico (tradicional – realista –estatocéntrico) • Transnacionalista (global – interdependentista - transnacional) • Estructuralista (neomarxista – dependentista)
Paradigmas • Desde el 1600 a la actualidad predominio del paradigma tradicional – estatocéntrico • “Contexto científico cerrado en sí mismo y confiado en su virtualidad explicativa de la realidad internacional” (Del Arenal 2001) • Años ´60 aparecen otros paradigmas con interpretaciones del mundo: buscan respuestas adecuadas a la nueva realidad internacional • Debate interparadigmático entre diferentes teorías que van a poner en juego el objeto de estudio de la disciplina y la noción de cambio y de realidad
Clásico • Hegemónico • Adaptación a la era nuclear de una corriente clásica en la filosofía política • Unidad de análisis: Estado (racional – unificado) • Problemática esencial: Supervivencia del Estado reflejada en la seguridad nacional • Imagen del mundo: anarquía internacional (conflicto posibilidad permanente – visión pesimista) • Distinción radical entre política interna (reina el orden) e internacional (reina la anarquía)
Transnacionalista • Relacionado a los aspectos cambiantes del medio internacional en sus aspectos de baja política (lowpolitics) • Marco académico: universidad norteamericana – base de pensamiento liberal • Problemáticas: las derivadas de la actividad humana en condiciones de alto nivel de desarrollo económico y tecnológico • Unidad de análisis: pluralidad de actores internacionales - Rol de las fuerzas transnacionales • Abandono de la visión estatocéntrico
Transnacionalista • Marco internacional: Orden • Lazos económicos y tecnológicos construyen la Sociedad Global • EMN y OIG son impulsoras de la integración y la cooperación • Idea de comunidad de intereses a nivel internacional • Sustituye la visión anárquica del realismo
Estructuralista • Relacionado a los aspectos cambiantes del medio internacional • De base europea (marxismo) se desarrolla entre los investigadores del Tercer Mundo • Problema de estudio: relaciones centro-periferia o el problema de la desigualdad y de la explotación en el terreno económico internacional y sus derivaciones políticas y sociales • Abandono de la visión estatocéntrica • Unidad de análisis: estructura desigual que constituye el sistema mundo de base económica
Estructuralista • Rechazo de la visión liberal del orden internacional • Situación de conflicto internacional • Conflicto: dominio ejercido por parte de los países desarrollados (centro) con respecto a los países en vías de desarrollo (periferia) • Visión pesimista: RI´s es un juego de suma cero • Negación de sistema de valores y objetivos globales • Noción de cambio por mecanismos de superación del sistema
Estructuralista • Autores se dividen en diferentes teorías: • Dependencia • Desarrollo (Centro – Periferia) Universidades del Sur Cardozo – Faletto – Prebisch Frank Dos Santos • Del Sistema Mundo Universidades del Norte Galtung - Wallerstein
Estructuralista • Centro – Periferia: líneas estructurales determinantes sistema de mecanismos retroalimentarios • Sociedad desarrolla procesos acumulativos en manos de pocos • Se crean mecanismos superestructurales que impiden el cambio: perpetuación de estructura favorable al Centro en detrimento de la Periferia • Estrechos lazos con la burguesía que arrastra condición de “dependencia”: cambio Revolución • Existencia de estructuras semi-feudales heredadas del colonialismo: minoría oligárquica y mayoría explotada • Deterioro de los “términos del intercambio”
Estructuralista • Sistema Mundo: (visión sistémica) • El sistema realmente mundial es la “Economía mundo capitalista” configurada por el sistema capitalista • Es un sistema en sí mismo autónomo • Los Estados cumplen una función: son subsistemas de la economía – mundo • El sistema está articulado en forma de: • Centro • Semiperiferia • Periferia • Los Estados se ubican según las funciones políticas que ejerzan para asegurar el funcionamiento del sistema. Compiten por el Centro del Sistema
Estructuralista • Los Estados cambian su ubicación en la Historia: posición relativa NO absoluta • La jerarquía de Estados se va a dar por la capacidad real de ocupar el Centro del Sistema Mundo • Sólo un cambio de sistema daría lugar a variaciones en la posición absoluta de los Estados
Corrientes teóricas • Gran producción teórica en RI´s • Diferentes formas de sistematización de las teorías: • Paradigmas • Debates • Escuelas, etc • Muchas estudiosos de las RI´s adoptan debates y/o diálogos: • Hay consenso en la existencia de cuatro debates: • Primer Debate: Idealismo – Realismo • Segundo Debate: Tradicionalismo – Cientificismo • Tercer Debate: Globalismo – Estatocentrismo • Cuarto Debate: El fin de la Historia ¿Hay debate? • Para algunos podría hablarse de un quinto debate: racionalismo - reflectivismo
Primer Debate Entreguerras 1919/1939 • Nunca se produjo en la realidad pero: • Presente en toda la disciplina (asociado a guerras o a momentos de reformulación internacional) • Trasciende círculos académicos y es materia de opinión pública • Nunca se presentaron los idealistas ante la comunidad académica como tales • Realistas los denominan así a finales del `30 (utópicos) criticando: • Exceso de teorización y abstracción; formalismo jurídico; debilidad ideológica, etc.
Primer Debate Entreguerras 1919/1939 • Realistas defienden: estatocentrismo, doctrinas el interés nacional, política de fuerza, ausencia de una instancia superior al Estado • Idealistas preocupados por: un orden internacional sometido al arbitrio del Derecho Internacional y las OIG, política internacional de compromiso, negociación y resolución pacífica de conflictos • Sociedad Internacional para Realistas: estructura jerarquizada del poder • Sociedad Internacional para Idealistas: organización cosmopolita de equilibrio de poder
Idealismo en RI´s • Surge con el fin de la 1ra Guerra Mundial debido a la magnitud de los desastres • Se impuso la voz de intelectuales (Keynes, Freud, Russell, Hesse, Einstein, Woolf, Curie) y se relacionó idealismo con pacifismo que ya venía influyendo desde fines del Siglo XIX • Fue un movimiento que se esforzó en interpretar los aspectos morales de las relaciones internacionales • Referente: W. Wilson (EEUU) y fundamentalmente A. Zimmern (Gran Bretaña)
Aportes fundamentales del Idealismo • Abordan discusión sobre el fundamento de las instituciones rectoras del orden internacional • Ponen en cuestión temas como Soberanía del Estado; equilibro del poder; diplomacia tradicional; fabricación de armas • Objetivo: pacificar al mundo • Supeditaban el interés de los Estados a lo que concebían como el “interés internacional” • Se apartaban de la realidad, en tanto tomaban sus especulaciones y aspiraciones por predicados de lo real
Presunciones del Idealismo: • Fortalecimiento de la autodeterminación nacional conduciría a eliminar la guerra • Fin de la diplomacia secreta generaría mayor participación de la opinión publica en los asuntos internacionales • Seguridad garantizada por medio de un sistema colectivo de seguridad y reducción de poderío militar y establecimiento de una capacidad militar conjunta • Medidas colectivas garantizarían la paz • Visión clásica sólo traería consecuencias inaceptables
Segundo Debate 1949-1979 • Enfoque cientificista versus tradicionalista (años 50) • Es un replanteo a los postulados del realismo y a su metodología: busca desplazarlo hacia la verificación, la explicación y el uso de métodos mas exactos • Ola de cientificismo (behaviourismo) en RI´s: estudio del comportamiento internacional • Se manifiesta en diferentes enfoques: teoría de los sistemas, teorías de la decisión, de los juegos, del conflicto , de la simulación, de las comunicaciones • Alto nivel de discusión: para tradicionalistas “la esencia de la política es la diferencia cualitativa, el matiz sutil de significado que no puede cuantificarse”
Segundo Debate (derivaciones años 60 y 70) • Enfoquessistémicospermitieron comprender mejor una realidad internacional que empieza a verse como una estructura transnacional integrada por subsistemas (integración) • Enfoquesfuncionalistas(hoy impregna los discursos de la globalización): concibe a la Sociedad internacional como una totalidad con estructura compuesta por actores estatales y no estatales • Dinámicas: impulso de factores(econ, CyT, cultura) y fuerzas (movsoc , op. publica). Estos modifican sus características y en conjunto representan a la humanidad políticamente organizada
Segundo Debate • Rechazo al cientificismo por neutralidad valorativa: necesidad de teoría normativa para enfrentar problemáticas mas importantes de las RI´s • Sociedad internacional: • tendencias a la fragmentación, heterogeneidad y tendencias a la integración (razones pragmáticas) • nociones implícitas de transnacionalidad y supranacionalidad • Noción de cambios a nivel global • Mundo complejo y desjerarquizado • Nuevas estrategias de pensamiento: distensión, multipolaridad, interdependencia
Tercer Debate 1979/1989 • Globalidad versus Estatocentrismo: debate interparadigmatico • Rearme de los EEUU) • Eje del debate: choque entre las estructuras tradicionales (estados) y las estructuras emergentes sometidas a presión de factores y fuerzas más revolución tecnológica: se transforma el mapa mundial • Aparece postmodernidad • Fuerte teorización epistémica alrededor del papel del Estado (neorrealismo)
Tercer Debate 1979/1989 • Eje del debate: papel del estado frente a la globalización sistémica de las RI´s • Conviven los conceptos de Sociedad internacional y Sistema internacional • En el Sistema conviven varios mundos con sistemas axiológicos no siempre armónicos • Mundialización ligada a lo transnacional: el mundo se planetariza pero se contrapone a la fragmentación del mismo • Sistema internacional: inestable, inseguro, volátil, efímero: categorías norte/sur, centro/periferia
Interdependencia • Teoría de base liberal, industrialcéntrica • Estado actor fragmentado (pierde característica de impenetrable (Ej. Unión Europea) • Nueva agenda de temas (se incluyen investigaciones sobre comportamiento de diversos niveles de la Administración) • Negociación es la máxima de comportamiento • Red compleja de interacciones: globalismo y sociedad mundial • Juego cooperativo entre los actores: mundo grociano, los intereses mutuos generan un cierto orden internacional
Interdependencia • Canales múltiples • Multiplicidad de actores • Ausencia de jerarquía de temas • Fenómeno del poder no se basa en el uso de la fuerza • Poder difuso: múltiples fuentes del poder • Sistema en el que conviven los subsistemas: • Club de estados • Naciones integradas • Grupos de empresas • Corporaciones • Redes de transportes y comunicaciones
Cuarto Debate? 1989 ….Fin de la Guerra Fría • Las RI´s se encuentran a partir del fin de la GF frente a un diálogo: • Neoliberalismo – Neorrealismo:NEO-NEO, a finales de los 90 se hará una síntesis en Racionalismo Y un debate: • Racionalismo – reflectivismo (Quinto debate?) • Neoliberalismo – neorrealismo: reformulación del realismo y del transnacionalismo. • Dos cosmovisiones que han influido en la Pol Ext de EEUU (cuerpo de pensamiento uniforme y muy influyente): discurso conservador del orden “status quo”
Fin de la Guerra Fría • Neorrealismo(Waltz) o realismo estructural: hace de la estructura en nivel de análisis principal • Las decisiones en política ext del Estado se explican por determinantes estructurales del sistema internacional • Estructura = Sistema internacional: distribución de las capacidades materiales. • Visión sistémica: prioriza el comportamiento de las unidades del sistema condicionado por la estructura del sistema internacional • Los Estados (actores principales “potencias”) son mas propensos a mantener su posición relativa en el sistema: conservadores (supervivencia) más que a la búsqueda constante de poder.
Fin de la Guerra Fría • Neoliberalismo: • Abandona el transnacionalismo de los ´70 • Bebe de las fuentes del proceso de integración europeo centrado en conseguir la cooperación entre un grupo de estados democráticos y defensores del libre mercado en un sistema internacional anárquico • Enfatizan en las ganancias absolutas de la cooperación internacional: todos ganan • Los Estados se concentran en cuestiones como medio ambiente, economía política internacional (EPI) • Sostienen que las instituciones y los regímenes facilitan la cooperación internacional
Fin de la Guerra Fría… • Síntesis Neo –Neo (núcleo duro de la RI´s ´80) • Comparten la idea de anarquía • Comparten la agenda de investigación: incidencia de las instituciones y las reglas en el comportamiento de los Estados: teoría de los regímenes internacionales aplicable a varios ámbitos • Metodológicamente: comparten el uso de teorías formales basadas en el comportamiento Racional de los Estados para analizar los fenómenos internacionales (teorías que pretenden explicar la realidad II con trabajos empíricos) • Los autores se preguntan sobre las pautas institucionales que conducen a mayor comportamiento coop entre los Estados (negociación, medidas de confianza)
… • Ambos Neo tienen una voluntad prescriptiva : orientar la política exterior de los EEUU para mantener el orden internacional. Se acrecienta luego del 11/9/2001 • Posturas extremas: 1) Aquella que considera sólo las grandes potencias que tienden a maximizar el poder persiguiendo hegemonía, por ello, necesitan mayor capacidad militar y no cooperación en el desarrollo de los países con los que compite esa hegemonía. • Esto se traduce: • Aumento de capacidad militar con carácter preventivo más visión de ganancias relativas
… • 2) Visión de un mundo complejo. Se conectan varios mundos (desde banqueros a terroristas) • El status de potencia se explica por el poder duro (capacidad militar y económica) y el poder blando (capacidad para determinar las preferencias de los demás) • Establecer instituciones para enfrentar amenazas (terrorismo) • Legitimar el poder a nivel internacional para generar confianza en los aliados y para facilitar la cooperación internacional (Nye): ganancias absolutas • Debate en EEUU durante la Guerra de Irak: guerra preventiva
Quinto Debate?? • Reflectivismo (posturas críticas) RI´s ciencia carente de autorreflexión y de nivel filosófico: debate se orienta a dimensiones ontológicas y epistemológicas • Reflexión sobre el propio proceso de producción teórica • Adopción de nuevos ejes de reflexión: genero, relación poder / conocimiento, etc • Teorías críticas Robert Cox • Postmodernismo Der Derian • Constructivismo Social Wendt Alexander
Reflectivismo • Las tres posturas tienen un objetivo “emancipatorio “ Desde la disciplina contribuir a la consecución de un orden internacional nuevo: • Estudio de estructuras sociales dominantes y hegemonía en el sistema • Estado como producto de un contexto histórico y social sometido a cambio • Análisis de la dimensión normativa y utópica a favor de un orden social diferente • Supera la búsqueda racional de la verdad y se centro en los discursos para demostrar la arbitrariedad de lo que se conoce como verdadero (deconstrucción)…
Reflectivismo • …de concepto como Anarquía , Soberanía que son producto de relaciones de poder que se traducen en discursos dominantes • Constructivismo: puente entre racionalistas y reflectivistas (Wendt). Se basa en: - afirmación liberal de que las instituciones internacionales pueden transformar las identidades y los intereses de los Estados • rechaza el determinismo estructural del neorrealismo • Se centra en el proceso y en las prácticas de los actores (se aproxima a supuestos neoliberales) • Eje: la construcción de las identidades y de los intereses (ppios. y valores compartidos, percepciones, marcos históricos, culturales, etc) • Aporte al tema de la “integración regional”
Reflectivismo • En Política internacional le interesa: • Papel de las ideas en la política mundial • Motivaciones de los actores • Sentido de las acciones basadas en intereses e identidades • Relativiza papel de factores materiales que son mediatizados por las ideas (ej, tecnología) • Los intereses y las identidades se recrean y crean en procesos de interacción social • Somos lo que somos por cómo interactuamos (prácticas intersubjetivas)
Nuevo Tiempo Mundial • Globalización y postguerra fría: procesos que convergen en las RI´s • Auge teorías normativas y teorías de la aproximación histórica: • Caída del Muro: se habla del fin de la historia y de un modelo único de capitalismo global • Comienzan las preguntas: • Efectos cortina de humo de la GF que no dejo ver los cambios de larga duración que se estaban produciendo • Revalorización de la mirada hacia atrás enfrentados al final de la GF y una serie de problemas de agenda no resueltos • Ciclos de poder: lógica histórica para explicar la caída dela URSS
Nuevo Tiempo Mundial • Held David menciona patrones de globalización a lo largo del tiempo. Hoy transcurre una fase contemporánea de la Globalización : esta transformando los fundamentos mismos del orden mundial en base a reconstruir las formas tradicionales de la estatalidad soberana, la comunidad política y la gobernanza internacional • Presenta proyecto de Socialdemocracia cosmopolita
Nuevo Tiempo Mundial • Transparencia y control de la democracia • Mayor compromiso con la justicia social • Distribución equitativa de los recursos mundiales y de la seguridad • Regulación de la economía , control de los flujos financieros • Protección de la comunidad • Held sienta las bases de la Teoría Normativa de las RI´s: brinda un contenido ético a los debates • Auge por los conflictos mundiales: Bosnia, África (genocidios), uso de la fuerza por Occidente • Debate político de primer orden
Bibliografía • Peñas Francisco Hermanos y enemigos Los libros de la Catarata, Madrid, 2003 • WilhelmyManfred Política Internacional. Enfoques y Realidades. GEL, Buenos Aires, 1988 • Del Arenal, Celestino Introducción a las Relaciones Internacionales Tecnos, Madrid, 2000 • Halliday, FredLas relaciones internacionales en un mundo en transformación Los Libros de la Catarata, Madrid, 2002 • García Picaso, PalomaLas relaciones internacionales en el Siglo XX: la contienda teórica UNED, Madrid, • Salomón, Mónica. La teoría de las Relaciones Internacionales en los albores del siglo XXI: Diálogo, Disidencia y Aproximaciones. Revista electrónica de Relaciones Internacionales. Madrid, Nº 4. Año 2002. • Wendt Alexander La anarquía es lo que los Estados hacen de ella. La construcción social de la política de poder Revista académica de Relaciones Internacionales, Nro 1, marzo de 2005 • Keohane Robert Y Nye JosephPoder e Interdependencia. La Política en transiciónEd. GEL, Buenos Aires, Argentina, 1988 • Morgenthau, H. Política entre las Naciones. La lucha por el poder y la pazEd. GEL, Buenos Aires, Argentina, 1986