Munkanélküliség kezelésének hazai gyakorlata

1. Munkanélküliség kezelésének hazai gyakorlata Munkaügyi és Társadalombiztosítási igazgatási (MA) mesterképzési szak nappali tagozat Dr. Borbély-Pecze Tibor Bors Elérhetőség: www.borbelytiborbors.extra.hu

2. Mi jut eszünkbe a tárgy címéről?

3. Nem egyenlő munkanélküliség kezelésével, ennél sokkal több dimenziója van! • a) preventív; b) reintegrációs Területei szerint; • pl.; bérpolitika, • foglalkoztathatóság fejlesztése • rugalmas vállalati alkalmazkodás támogatása • esélyegyenlőség a munkapiacon • versenyképesség, termelékenység fejlesztésének elősegítése, stb. Foglalkoztatáspolitika Ld: http://www.euvonal.hu/index.php?op=kozossegi_politikak&id=40

4. Alacsony foglalkoztatottság, mint örökség – transzformációs válság (1991-1996) • Demográfiai egyensúly megbomlása • EU belépés: munkaerő szabad mozgása (2004; 2011 AT, DE) • Növekedés lelassulása, majd negatívba fordulása, államadósság növekedése (2000-es évek) • Gazdasági világválság (2008-) • Politikai marketing – „egymillió új munkahely” A téma aktualitása

5. Foglalkoztatottak száma 1980-2012

6. Ok, ésszerűség visszajelzés célok értékelés becslés megvalósítás Szakpolitikai kör monitorozás Forrás:http://www.edemocracyblog.com/political-blog/making-use-of-feedback-on-public-services

7. KSH MEF • KSH Népszámlálások • Hatósági adatgyűjtések (pl. NFSZ, NAV, OEP, BM adatok) • Egyéb adatfelvételek (pl. MMPP, magáncégek adatfelvételei) • Kutatók elsődleges adatgyűjtései Honnét jönnek az adatok?

8. A jelenlegi magyar munkapiac egyes kihívásai

9. Foglalkoztatási ráta változása 1991-2003 MTA adatbank http://econ.core.hu/doc/ktidb/statisztika/04.html

10. 2009-ben 98 ezer fős visszaesés következett be (-2.5%) – amely lényegében az alkalmazotti kört érintette (3.6-3.7%) • Munkanélküliség 10% köré növekedett • 2010 I. né. 15 éve nem látott szintre emelkedett (11.9%) • Reálbérek visszaestek 2008/09: -4.5% (Köllő, 2010:43) A jelenlegi válság hatásai (2008/09)

11. Mai kormányzati foglalkoztatáspolitikai leltár a NRP alapján 2011-2013

13. Fő célcsoportok: • Alacsony iskolai végzettségűek, • Fiatal pályakezdők, • Idősebbek (50+), • Kisgyermekes nők, • Romák, • Megváltozott munkaképességűek • A gazdaság foglalkoztatási potenciáljának teljes kihasználása érdekében a munkaerő-piac keresleti és kínálati szűk kereszt-metszeteinek feltárása alapján tervezett foglalkoztatáspolitikai beavatkozások: • Korhatár előtti nyugdíjba vonulás megszüntetése • Megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának elősegítése • A rugalmasság növelése, a nők aktivitásának növelése • Aktív munka-erőpiaci politikák erősítése • Szakképzés és felnőttképzés fejlesztése • Fiatalok foglalkoztatása • Munkahelyteremtés • Hátrányos helyzetűek adókedvezményei • Szociális gazdaság fejlesztése • Közfoglalkoztatás A magyar Nemzeti Reformprogram legfontosabb prioritásai

14. A megadott feldolgozható témakörökhöz kapcsolódó néhány kérdés

15. Főbb gazdasági, munkaerő-piaci adatok I.

16. Főbb gazdasági, munkaerő-piaci adatok II.

17. Munkanélküliség Forrás: KSH MEF és NMH-IR (az éven belüli időszakok háromhavi csúszóátlagokat jelentenek)

18. Regionális különbségek Forrás: Munkaerőpiaci Tükör 2012

19. Hazai kormányzati eszközöka) foglalkoztatáspolitika b) munkaerő-piaci politika c) munkaügyi szervezet

21. Hazai forrásból finanszírozott főbb aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök (2010) Forrás: NFSZ évkönyv 2010

22. NFA kiadások %-ban ( 2012) Munkaerőpiaci Tükör, Cseres-Gergely Zs. (2012:318)

23. 25 év alatti munkavállalók utáni kedvezmény • 55 év feletti munkavállalók utáni kedvezmény • A szakképzettséget nem igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalók utáni kedvezmény • Tartósan álláskeresők utáni kedvezmény (tartósan álláskereső az, akit az állami foglalkoztatási szerv a kedvezményezett foglalkoztatást megelőző 9 hónapon belül legalább 6 hónapig álláskeresőként nyilvántartott) • Kisgyermekes munkavállalók utáni kedvezmény (ha a kedvezményezett foglalkoztatásra valamelyik anyasági ellátás – GYED folyósítását követően, illetve a GYES és a gyermeknevelési támogatás folyósítása alatt vagy azt követően kerül sor). A munkáltatót terhelő szociális hozzájárulási adó és szakképzési hozzájárulás csökken Munkahelyvédelmi akcióterv 2013(célcsoportok)

24. Nemzeti Közfoglalkoztatási Rendszer (NKR) • Start-munkaprogram • BM felügyelete alatt • NFA cca. ½ erre a célra fordítódok (132 Mrd. Ft. 2012 (43%) • a közfoglalkoztatási bérre (75 500 forint) vagy – szakképesítést igénylő munkakör betöltése esetén, ha rendelkezik a munkakör betöltéséhez szükséges szakképesítéssel – közfoglalkoztatási garantált bérre (96 800 forint) jogosult a közfoglalkoztatott; Közfoglalkoztatás

25. 33 járás • Minden munkavállaló után 400 ezer Ft támogatás új munkahelyek létesítése esetén • 2-3 éves kedvezmények Szabad vállalkozási zónák 2013

26. Új minisztériumi struktúra (NGM, BM, KIM, NEFMI) (2010) • Megyei kormányhivatalok- szakigazgatási szervei 288/2010. (XII. 21.) kormányrendelet • Járásrendszer (2013) Átalakuló közigazgatás 2010- http://www.kormany.hu/hu/miniszteriumok

27. állásközvetítés • munkaerő-piaci információk nyújtása • munkaerő-piaci eszközök, programok kialakítása, megvalósítása, adminisztrációja • munkanélküli/álláskeresési ellátások adminisztrációja A munkaügyi szervezetek négy klasszikus alapfeladata Thuy, Phan – Hansen, Ellen – Price, David (2001) The public employment service in a changing labour market ILO, Geneva

28. a szociális és gyámhivatal a szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti, és gyámügyi feladatok ellátására, • az építésügyi hivatal az állami főépítészi feladatok és az építésfelügyeleti hatósági feladatok ellátására, • az igazságügyi szolgálat a pártfogó felügyeli, jogi segítségnyújtási, és áldozatsegítési feladatok ellátására, • a növény- és talajvédelmi igazgatóság a növényvédelmi, talajvédelmi, növénytermesztési és növényi termékek esetében élelmiszer-biztonsági hatósági és zöldség-gyümölcs ellenőrzési feladatok ellátására, • az erdészeti igazgatóság az erdészeti igazgatási feladatok ellátására, • a földművelésügyi igazgatóság a mezőgazdasági igazgatási, vadászati és halászati hatósági feladatok ellátására, • élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság az élelmiszer-biztonsági, élelmiszerminőség-ellenőrzési, • takarmányellenőrzési élelmiszerlánc-felügyeleti, és állategészségügyi, illetve egyes állattenyésztési és borászati feladatok ellátására, • a földhivatal az ingatlanügyi feladatok ellátására, • az egészségbiztosítási pénztári szakigazgatási szerv az egészségbiztosítási pénztári feladatok ellátására, • a nyugdíjbiztosítási igazgatóság a nyugdíjbiztosítási és a hatáskörébe tartozó más pénzbeli ellátásokkal kapcsolatos feladatok ellátására, • a munkaügyi központ a foglalkoztatási, munkaügyi, munkaerőpiaci feladatok ellátására, • a munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv a munkaügyi ellenőrzési és a munkavédelmi feladatok ellátására, • a fogyasztóvédelmi felügyelőség a fogyasztóvédelmi feladatok ellátására, • a kulturális örökségvédelmi iroda a kulturális örökségvédelmi feladatok ellátására, • a népegészségügyi szakigazgatási szerv a népegészségügyi feladatok ellátására, • a mérésügyi és műszaki biztonsági hatóság mérésügyi és műszaki biztonsági feladatok ellátására, • a közlekedési felügyelőség a közlekedési hatósági feladatok ellátására. Megyei kormányhivatalok „szak.ig.” szervei

30. A félévi munka strukturálása

31. a válság hatása a hazai munkaerőpiacra, • iskolázatlan munkanélküliek, • aktív munkaerő-piaci politikák, • adók, transzferek és munkapiac, • ifjúsági munkanélküliség, • egyenlő bánásmód, diszkrimináció, munkapiaci reintegráció, • regionalitás és munkanélküliség, • oktatás és munkapiac, • munkaerő-piaci politika a szociálpolitika és / vagy a gazdaságpolitika részeként? • a magyar állami /nemzeti munkaügyi szolgálat feladatrendszere, szerkezeti átalakulása Választható témakörök

32. önálló választás alapján a megadott szakirodalmak értelmező-elemező feldolgozása, • részvétel az órai vitákban (PPT készítése és szóbeli prezentáció) • a kiválasztott témában a szorgalmi időszak végére 5.000-10.000 leütéses tudományos esszédolgozat készítése, • a dolgozat javítása, kiegészítése az órai vitán elhangzottak alapján, • a prezentációk elvárt időtartama: 15-20 perc + 10 perc szakmai vita, amely során meg kell felelni a szakmai előadás (pl. hivatkozások feltűntetése) kívánalmainak • a szemeszter végén a hallgató az elkészített esszére és a vitákban való részvételre kap érdemjegyet Követelmények

33. Köszönöm a figyelmet! Elérhetőség: http://www.borbelytiborbors.extra.hu/home.html