Ifjúsági foglalkoztatás, ifjúsági garancia program

1. Ifjúsági foglalkoztatás, ifjúsági garancia program BORBÉLY-PECZE, Tibor Bors, Ph.D. szakmai tanácsadó Balmazújváros, 2014. május 9.

2. Az előadás tartalma • EU/OECD kitekintés • Hazai helyzetkép • Itthoni lépések • Célok/Kimenetek

3. I. EU/OECD kitekintés

4. Hol vannak a kérdések a fiatalok társadalmi beilleszkedésében? OECD, Logez, 2013 http://oecdeducationtoday.blogspot.hu/search/label/labour%20market

5. Ifjúsági Garancia Kezdeményezés (YGI) Az ifjúsági garancia keretében a tagállamok vállalták annak biztosítását, hogy a 25 év alatti fiataloka munkahelyük elvesztését vagy az iskolarendszerű tanulmányaik befejezését követőnégy hónapon belülszínvonalas állásajánlatot kapjanak, vagy számukra tanulószerződéses gyakorlati képzésben vagy gyakornoki programban való részvételi lehetőséget biztosítsanak. Európai Tanács http://www.european-council.europa.eu/home-page/highlights/eu-leaders-agree-measures-to-fight-youth-unemployment?lang=hu

6. Az ifjúsági „társadalmi tétlenség” mérőszáma: NEET, Európai Unió Eurofound, 2012 http://www.eurofound.europa.eu/emcc/labourmarket/youth.htm

7. Összetett célcsoport Eurofound, 2012 http://www.eurofound.europa.eu/emcc/labourmarket/youth.htm

8. Veszteségek Az ifjúsági munkanélküliség költségei tagállamonként (Eurofound, 2012)

9. Eszközkészlet az ifjúsági munkanélküliség elleni harchoz (EU szerszámkészlet) Forrás: 2013. július 3.-i berlini konferencia valamint SWD(2012) 409 final alapján

10. Átalakuló életmód, termelés és családmodellek: demográfiai kihívások

13. Forrás: http://www.osztalyfonok.hu/cikk.php?id=906

14. II. Hazai helyzetkép

17. Hazai célcsoport • Tétlenség (NEET) -100 magyar fiatal közül 13-nak nincs munkája és az oktatásban sem vett részt 2011-ben– ez 164 ezer ember. Ez megegyezik az EU-s átlaggal. • A fiatalok munkaerő-piaci esélyeit erőteljesen meghatározza iskolai végzettségük: 2011-ben az alacsony iskolázottságúak 5 %-át, a középfokú végzettségűek 29 %-át, a diplomások 57 %-át foglalkoztatták. (Szepesi, Hétfa, 2013)

18. 15-24 éves foglalkoztatottak

19. 15-24 évesek; NEET ráta KSH, MEF

20. Szegénységi kockázatok a fiataloknál • „A szegénység kockázata csökken az életkorral. • A legmagasabb szegénységi kockázatú életkori csoport a gyermekeke es a fiataloké. Az általános, 17 százalékos szegénységi rátával szemben • a 0–17 évesek körében a szegénység 26, • a 18–24 evesek körében pedig 23 százalékos. • A felnőttek közül a középkorúak (25–64 évesek) esetében a szegénység kiterjedése átlagos, 16 százalék korul van. Az idős, 65 év feletti népesség szegénységi kockázata ezzel szemben alacsonyabb az átlagosnál, mindössze 8 százalék.” (Egyenlőtlenség és polarizálódás a magyar társadalomban 2012, TÁRKI, 2013)

21. Veszélyeztetett csoportok (2009-2013) • inaktívak vagy munkanélküliek • sokgyermekesek • alacsony iskolai végzettséggel (vagy azzal sem) rendelkezők • fiatalok • roma háztartásfővel élők (Tárki, 2013)

23. Magyar fiatalok migrációs szándékai 1993-2013

24. Magyar fiatalok migrációs szándékai 1993-2013 (2) Forrás TÁRKI http://www.tarki.hu/hu/news/2013/kitekint/20130220_migraciot_tervezok.html

25. Erős területi különbségek http://www.regionaldata.org/hu_HU/animated_charts/show/id/628

26. A munkanélküliség alakulása 2013-ban településenként

27. A foglalkoztatási ráta alakulása 2011-ben Hajdú-Bihar megyében településenként Forrás: KSH, Népszámlálás, 2011

28. III. Előkészítés

29. Az Ifjúsági Garancia építőelemei 1. Stratégiai megalapozás - korai iskolaelhagyás elleni stratégia, - köznevelési stratégia, - az egész életen át tartó tanulás keretstratégiája - szakképzési reform, - Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia, - 2014-20 közötti foglalkoztatáspolitikai intézkedések megalapozását szolgáló stratégia

30. Az Ifjúsági Garancia építőelemei 2. Ágazatközi koordináció: foglalkoztatás, oktatás, ifjúságügy, társadalmi felzárkózás • Partnerségi hálózatok kialakítása, igénybe vétele a fiatalok elérése érdekében: ifjúságpolitikai koordinációs mechanizmus, (ISZEF) ifjúsági intézkedések • Korai beavatkozás és aktiválás: oktatási, szakképzési és felzárkózási intézkedések a tartós eredmények megalapozására • Munkaerő-piaci integrációt segítő beavatkozások – a kimeneti eredmények biztosítása

31. Fő partnerek (Szakmai Irányító Testület) • Kiemelt szaktárcák: NGM (koordinátor), EMMI, KIM • Egyetlen belépési pont: Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat (20 munkaügyi szakigazgatási szerv és 173 járási kirendeltség) • Köznevelési intézményrendszer és fenntartói • Fő szakmai háttérintézmények: Nemzeti Munkaügyi Hivatal (koordinátor), Oktatási Hivatal, Oktatáskutatási és Fejlesztési Intézet, Nemzeti Családpolitikai és Szociális Intézet • Tanácsok, fórumok: Nemzeti Ifjúsági Tanács, Ifjúsági Szakmai Egyeztető Fórum, Nemzeti Szak- és Felnőttképzési Tanács, • Civil, non-profit szervezetek • Érdekképviseleti szervezetek, fórumok: ORÖ, MKIK, VKF, FIVOSZ

32. Források Kb. 200 Mrd Ft Megvalósításhoz uniós források felhasználása: foglalkoztatás-képzés: Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) ifjúságpolitika, oktatás: Emberi Erőforrás OP (EFOP) A 25%-nál magasabb ifjúsági munkanélküliséggel sújtott régiók kiegészítő uniós forrásban részesülnek (4 hazai érintett régióra mintegy 15 Mrd Ft)

33. Hazai építőelemek (2014-2020) Támogatások köre: • Álláslehetőség • Gyakornoki program (ösztöndíjas foglalkoztatás) • Munkatapasztalat-szerzés támogatása • Bértámogatás • Mobilitási támogatás • Vállalkozóvá válás támogatása • Szakképzési lehetőség • Tranzitfoglalkoztatás • Nonprofit szervezetek fiatalokat célzó munkaerő-piaci programjai • „Második esély iskola”, HÍD program • Kompetencia-fejlesztés bizonyos formái • Felzárkóztató képzés + munkaerő-piaci szolgáltatások

34. Ifjúsági garancia – hazai bevezetés alapelvei • Egy belépési pont: Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat • Központi koordináció • Partnerek: ifjúsági tanácsadók, köznevelési intézményrendszer, pályaorientációs szakértői hálózat, IKSZT hálózat, ifjúsági és társadalmi felzárkózási területen aktív civil és egyéb szervezetek, • Ifjúsági mentorhálózat építése megkezdődött • Komplex munkaerő-piaci programokhoz hasonlóan NFA előfinanszírozás a foglalkoztatási programokhoz, hazai kiegészítő költségvetési források a rendszerszerű oktatási esélyegyenlőségi és ifjúsági programokhoz • Hátrányos helyzetűek, alacsony iskolai végzettségűek fókuszban • Fokozatos bevezetés • Heterogén célcsoport – differenciálás – támogatás tartalma, intenzitása, tartama eltérő lehet alcsoportonként • Egyéni fejlesztési terv, együttműködési kötelezettség • Álláskeresőként nem regisztrált fiatalok elérése

35. Ifjúsági Garancia – első program • országos szintű aktív munkaerő-piaci program • a leghátrányosabb helyzetű (alacsony iskolai végzettségű, tartósan állást kereső regisztrált) fiatalokra fókuszál • 2014. II. félév – 2016. II. félév • célcsoport: kb. 30 000 fő • forrás: kb. 40 Mrd Ft (ESZA és YEI) • hazai előfinanszírozás

36. III. Mi az eredmény?

39. Köszönöm a figyelmet! borbelytibor@lab.hu