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Instituciones Jurídicas del Mercado

Instituciones Jurídicas del Mercado. Diploma de Postgrado - UPC 4 de Julio de 2006. PBI Real per cápita, 1950-2004 (en miles de nuevos soles de 1994). 1972 S/. 4,980. 2004 S/. 5,026. Fuente: BCRP, IPE.

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  1. Instituciones Jurídicas del Mercado Diploma de Postgrado - UPC 4 de Julio de 2006

  2. PBI Real per cápita, 1950-2004 (en miles de nuevos soles de 1994) 1972 S/. 4,980 2004 S/. 5,026 Fuente: BCRP, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  3. Crecimiento promedio del PBI vs. participación del sector público en el PBI, 1950 – 2000* (en var. % y % del PBI respectivamente) Crecimiento Promedio Menor crecimiento se dio.... Participación del Sector Público en el PBI ...en periodos de mayor participación del Estado en la economía Fuente: BCRP, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  4. Resultado Económico del Sector Público No Financiero (en % del PBI) Único superávit fiscal Fuente: BCRP, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  5. Evolución del resultado económico de las empresas públicas, 1968 – 2004 (en millones de US$) Resultados acumulados (eje derecho) Flujo anual Fuente: BCRP, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  6. Mejora en la libertad económica y crecimiento económico (mejora en el índice 1997-2006 y var. % del PBI) Se define Libertad Económica como la “ausencia de coerción o restricción gubernamental sobre la producción, la distribución o el consumo de bienes y servicios más allá de lo necesario para que los ciudadanos protejan y mantengan la libertad en sí misma”. Fuente: Índice de Libertad Económica 2006, The Heritage Foundation y The Wall Street Journal Instituciones Jurídicas del Mercado

  7. Perú, Índice de Libertad Económica, 1995-2006 (en puntos) Menor libertad Índice Mayor libertad * Los puntajes van del 1 al 5. Cuanto menor es el puntaje mayor es el grado de libertad Fuente: Índice de Libertad Económica 2004, The Heritage Foundation y The Wall Street Journal Instituciones Jurídicas del Mercado

  8. Presupuesto del Estado (en % del PBI, según proyecto de presupuesto del 2005 y gasto ejecutado de ESSALUD en el 2003) El gasto del presupuesto incluye lo ejecutado por ingresos propios de los gobiernos locales. No se incluye Presupuesto de las Empresas Públicas (casi 6% del PBI) Fuente: BCRP, Memoria Anual 2003 Instituciones Jurídicas del Mercado

  9. Tasa de Impuesto a la Renta a personas jurídicas e IGV, OECD y Perú (en %) Tasa de arancel efectivo, OECD1 y Perú (en %) 1/ Sobre la base de 15 países de la OECD Fuente: SUNAT, OECD e IPE Fuente: Banco Mundial, OECD, MEF, e IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  10. Recaudación tributaria realizada por contribuyentes bajo los sistemas de detracciones y percepciones (en % del total de recaudación) Número de procedimientos para pagar impuestos (en número) Las empresas dedican 424 días al año al pago de impuestos. La ineficiencia de Aduanas hace que los containers se entregen 3 días más tarde que el promedio internacional Fuente: SUNAT Fuente: Doing Business 2006 Instituciones Jurídicas del Mercado

  11. Concentración de la recaudación total, 2002 (en % de la recaudación total) Concentración de la recaudación del impuesto a la renta de tercera categoría, 2000-2004 (en % de la recaudación total) Medianos y pequeños (572 mil contr.) Resto de principales (14 mil contr.) Top (208 contr.) Megas (41 contr.) Fuente: SUNAT Fuente: SUNAT Instituciones Jurídicas del Mercado

  12. IR 30%+4.1% IR 30% + 2% IR 30% IR 30% Tasas a las que se estabilizó el IR IR 27% IR 20% + 2% ISC S/. 2.29 ISC AL DIESEL2 ISC S/. 1.31 IGV 19% IGV 18% IGV: se incrementó un punto ITF Se creó el ITF y las regalías Regalías Instituciones Jurídicas del Mercado

  13. Proyectos de Ley presentados anualmente (en número, Congresos 2001-2006 versus Congreso 1995 - 2000) Proyectos de Ley presentados, a junio del 2006 (en número) Congreso 2001 - 2006 A la fecha son 14,748 los proyectos presentados en el actual Congreso Congreso 1995 - 2000 Fuente: Congreso de la República del Perú Instituciones Jurídicas del Mercado

  14. 1/ Horas hombre perdidas para el pago de impuestos de una empresa promedio que vende más de US$ 3 millones anuales, según datos del Doing Business 2005 2/ Demora de la entrega de un container calculada sobre la base de Sgut (2005) Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  15. Indice de Efectividad del Gobierno El reducido crecimiento económico en América Latina está relacionado a la baja efectividad de los gobiernos Este indicador se refiere a: • Calidad de los servicios públicos • Calidad de la burocracia • Competencia entre prestadores de servicicios públicos • Aislamiento de la burocracia de presiones políticas Fuente: KKZ (2003) and WDI (2004) Instituciones Jurídicas del Mercado

  16. Poder legislativo • Poder ejecutivo • Poder judicial • Organismos constitucionales autónomos • Gobiernos regionales • Gobiernos locales Fuente: Portal del Estado Peruano Instituciones Jurídicas del Mercado

  17. SUNASS Saneamiento: agua potable y alcantarillado Electricidad e Hidrocarburos OSINERG Servicios Públicos Telecomunicaciones: fija y celular, cable e internet OSIPTEL Transporte: carreteras, aeropuertos, puertos y ferrocarrilles OSITRAN Empresas bancarias, finacieras, fondos de pensiones, seguros y reaseguros SBS Sistema Financiero Mercados de valores CONASEV SEPS Superintendencia de Empresas Prestadoras de Servicios de Salud Libre Competencia INDECOPI (regulador antitrust) Protección de la Propiedad Privada e Intelectual Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  18. Organización de instituciones reguladoras bajo el enfoque multisector, propuesta para el caso peruano Rango constitucional Directorios Regulador Multisectorial del Sistema Financiero Regulador Multisectorial de Servicios Públicos INDECOPI Sistema Bancario y Financiero Saneamiento Libre Competencia Hidrocarburos Protección de la Propiedad Privada e Intelectual Aseguradoras Electricidad Mcdo. De Capitales Telecomunicaciones Fondos de Pensiones Comisiones Técnicas Transporte Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  19. Guatemala Peru Ecuador Brazil Honduras Algeria China Bangladesh Empresas que encuentran la interpretación de la regulación impredecible (%) Todas las empresas Ninguna empresa Fuente: World Bank Investment Climate Survey Instituciones Jurídicas del Mercado

  20. Clasificación de proyectos de Ley relacionados a Servicios Públicos, 2001-2005 (en porcentaje del total) Clasificación de los proyectos de Ley según sector (en porcentaje del total) 43 proyectos 22 proyectos 245 proyectos Fuente: UPC (2006) Instituciones Jurídicas del Mercado

  21. Eventos que afectaron al sector eléctrico durante el periodo 1999-2004 IR 30%+4.1% IR 30% + 2% IR 30% IR 30% IR 27% IR 20% + 2% Se incrementan controversias con Osinerg sobre tema tarifario Excluyen Mantaro del proceso de privatización pasándolo al Fonahpu Acotación de la SUNAT por S/. 1300 millones a empresas del sector Privatización regionales del norte Distribuidoras regionales del norte devueltas por JORBSA Arequipazo: se detiene la privatización de las empresas eléctricas EGASA, EGESUR, y SEAL Fuente: Diarios e IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  22. Inversión privada y pública en el sector eléctrico en el Perú, 1998 - 2003 (en US$ millones) Periodo de incertidumbre política y regulatoria Inversión privada Inversión pública Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MEM) Instituciones Jurídicas del Mercado

  23. Sobrecostos relacionados con los servicios públicos en el Perú, 2005 (en US$ millones) Fuente: CIUP Instituciones Jurídicas del Mercado

  24. 7.0 6.5 6.3 6.0 4.7 5.0 4.2 3.8 4.0 3.6 3.3 3.0 3.0 2.4 2.2 2.2 2.1 2.0 2.0 1.4 1.0 Perú Chile Brasil Bolivia México Ecuador Uruguay Paraguay Colombia Costa Rica Argentina Dinamarca Venezuela Reino Unido Independencia judicial (7 hay completa independencia, 1 no hay independencia) Fuente: World Economic Forum 2004-2005 Instituciones Jurídicas del Mercado

  25. Canadá 8.5 Estados Unidos 7.5 Chile 7.4 6.2 Uruguay 4.9 Costa Rica 3.9 Brazil Colombia 3.8 Panamá 3.7 3.6 México 3.5 Perú 2.5 Argentina Ecuador 2.4 Venezuela 2.3 2.2 Bolivia 1.9 Paraguay 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 Índice de percepción de la corrupción (10= bastante limpio, 1= bastante corrupto) Mejor Peor Source: International Transparency 2004 Instituciones Jurídicas del Mercado

  26. Chile 0.75 Costa Rica 0.65 Uruguay 0.61 Trinidad y Tobago 0.58 Panamá 0.51 Argentina 0.5 Brazil 0.46 Jamaica 0.45 México 0.44 El Salvador 0.42 Perú 0.41 Bolivia 0.4 Ecuador 0.38 Colombia 0.37 Venezuela 0.35 Honduras 0.35 Guatemala 0.35 Paraguay 0.34 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 Imperio de la Ley Mejor Peor Fuente: Kaufman, Kraay and Mastruzzi (2003) Instituciones Jurídicas del Mercado

  27. Tipo de información que más necesita (en % del total) Entidades en las que realizó más trámites el último año (en % del total) Los trámites en los municipios fueron calificados como los más burocráticos Fuente: Barómetro Social: Atención en las Entidades Públicas Lima Metropolitana y Callao – Grupo de Opinión y Mercados de la Universidad de Lima. Instituciones Jurídicas del Mercado

  28. Costo directo y número de requisitos para la obtención de un documento de identidad en Perú, Chile y Colombia, 2003 (en US$ y número respectivamente) Costos directos e indirectos para obtener el DNI en Porcón/Cajamarca, 2004 (en S/.) Fuente: Defensoría del Pueblo, IPE Fuente: Demus Instituciones Jurídicas del Mercado

  29. Tiempo para iniciar un negocio, 2005 (en días) Tiempo y costo para obtener una licencia de funcionamiento según distrito (en número de días y S/.) Fuente: Foreign Investment Advisory Service (FIAS) (2003), PERÚ: Barreras Administrativas Municipales a la Inversión. Volumen II. Municipalidad Metropolitana de Lima, Banco Mundial. Fuente: Doing Business 2006 Instituciones Jurídicas del Mercado

  30. Sobrecostos burocráticos, 2005 (en US$ millones) Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  31. Gastos total del Gobierno Central, según tipo (en % del gasto total) Gasto de capital Intereses 77.6% Gasto corriente Fuente: Memorias Anuales del BCRP, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  32. Comprensión de textos y conocimientos matemáticos, 2004 (en % del total de estudiantes) Tipo de ayuda para la salud (% de población enferma) Otros Fueron a un centro de salud Fueron a una farmacia No recibieron atención médica o decidieron automedicarse Fuente: INEI – ENAHO 2001, 2002, 2003 y 2004; IPE Fuente: Evaluación Nacional 2004 Instituciones Jurídicas del Mercado

  33. Sobrecostos en salud y educación, 2005 (en US$ millones) Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  34. Nivel de informalidad e índice de rigidez laboral (en % del PBI, mayor valor del índice mayor rigidez) Indemnización por despido, según duración del empleo (número de remuneraciones mensuales) Informal. alta Informal. baja Alta rigidez lab. Baja rigidez lab. Fuente: Doing Business Fuente: IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  35. Trabajadores formales públicos y privados, y trabajadores informales, año 2004 (en porcentaje del total) Distribución de la fuerza laboral según tipo de empresa o condición laboral, 2002 (en % de la fuerza laboral) (1) El tamaño de la empresa depende del número de trabajadores. Micro empresas son aquellas que tienen entre 2 y 9 trabajadores; las empresas pequeñas hasta 49 trabajadores; y las empresas medianas y grandes tienen 50 o más trabajadores. Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2002 Fuente: Enaho 2004, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  36. 8.0% del PBI Fuente: IPE y CIUP Instituciones Jurídicas del Mercado

  37. Nivel de informalidad, 2002 (magnitud de transacciones en el sector informal como % del PBI) PERU Fuente: Doing Business, Banco Mundial Instituciones Jurídicas del Mercado

  38. Índice de Competitividad (en puestos) Menos Competitiva Más Competitiva Fuente: World Economic Forum 2004-2005 Instituciones Jurídicas del Mercado

  39. Exportaciones peruanas a los EEUU según programa de entrada (en US$ millones) Inicio ATPDEA Inicio ATPA Fuente: USITC Instituciones Jurídicas del Mercado

  40. La firma del TLC debe ser complementada por una serie de reformas orientadas a mejorar la competitividad de nuestra economía: - Reconstruir la infraestructura pública - Un adecuado funcionamiento del mercado laboral - Eliminar la maraña burocrática - Reducir los elevados costos de formalización - Mejorar la calidad de la educación pública - Programas sociales efectivos y eficientes • Continuar con la estrategia de abrir mercados externos Potencial de crecimiento de la economía peruana* (variaciones porcentuales) Crecimiento potencial de la economía peruana (3.5%) Años despúes del TLC Inicio de TLC * Asumiendo un crecimiento potencial de 3.5% sin TLC Fuente: IPE y CIUP Instituciones Jurídicas del Mercado

  41. Población adecuadamente empleada – tendencias al 2020 (Millones de habitantes) Población económicamente activa (PEA) Crecimiento promedio anual del PBI: 4.0% Proyecciones PEA adecuadamente empleada con una tasas de crecimiento del PBI de 7% Brecha de empleo adecuado PEA adecuadamente empleada con una tasas de crecimiento del PBI de 4% Fuentes: MMM 2002, INEI, IPE Instituciones Jurídicas del Mercado

  42. Ingreso por habitante e índice de libertad económica 2004 (en US$ del 2001 y en índice) Ingreso por habitante e índice de corrupción 2004 (en US$ del 2001 y en índice) 60,000 60,000 50,000 50,000 40,000 40,000 US$ de PPP del 2001 US$ de PPP del 2001 30,000 30,000 Perú 20,000 20,000 10,000 10,000 Perú 0 0 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 Menos libre Más libre Menos corrupto Más corrupto Fuente: The Heritage Fountation, Transparencia Internacional Instituciones Jurídicas del Mercado

  43. Fuente: Índice de Libertad Económica 2006, The Heritage Foundation y The Wall Street Journal Instituciones Jurídicas del Mercado

  44. Instituciones Jurídicas del Mercado Diploma de Postgrado - UPC 4 de Julio de 2006

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