1 / 21

INSTITUCIONALN A PODR ŠKA OPŠTINAMA ZA UČEŠĆE U PROGRAMIMA EU Evropski programi za

INSTITUCIONALN A PODR ŠKA OPŠTINAMA ZA UČEŠĆE U PROGRAMIMA EU Evropski programi za lokalne zajednice - EPOS Vlasinsko jezero, 15 . – 16. APRIL 2005. Evropski pokret u Srbiji. Institucionalna podrška opštinama za učešće u programima EU. Evropski pokret u Srbiji.

carolyn-mcmahon
Download Presentation

INSTITUCIONALN A PODR ŠKA OPŠTINAMA ZA UČEŠĆE U PROGRAMIMA EU Evropski programi za

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. INSTITUCIONALNA PODRŠKA OPŠTINAMA ZA UČEŠĆE U PROGRAMIMA EU Evropski programi za lokalne zajednice - EPOSVlasinsko jezero, 15. – 16. APRIL 2005.Evropski pokret u Srbiji

  2. Institucionalna podrška opštinama za učešće u programima EU

  3. Evropski pokret u Srbiji Izvod iz Power Point prezentacijeMr.Sci. Nedo Cepic, Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka R. Hrvatske Ciljevi projekta Održivo riješenje gospodarenja otpadom i otpadnim vodama u bazenu rijeke Drave • Efikasan management kroz kooperaciju i suradnji gradova i općina • Primjena ekoloških standarda sukladnih EU • Standardiziran metodološki pristup regiji jugoistočne EU

  4. Evropski pokret u SrbijiPrimer pravnog okvira za projektno udruživanje opština i regiona, Izvod iz Sporazuma o osnivanju Javne ustanove (preduzeća) za odlaganje komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada sjeverozapadne Hrvatske • Izmene i dopune pomenutog sporazuma • Statut Javne ustanove ( Preduzeća) za odlaganje komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada sjeverozapadne Hrvatske

  5. Evropski pokret u SrbijiUvodne odredbe Član 1. Ovim sporazumom osnivači izražavaju želju za zajedničko – pod jednakim uslovima – rešavanje problema odlaganja komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada. Ovim sporazumom se utvrđuje da će nosilac svih aktivnosti za područije obuhvaćeno ovim Sporazumom, oko postupanja sa neopasnim tehnološkim i komunalnim otpadom, biti Javno preduzeće za odlaganje komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada na područiju ........ ( u daljem tekstu: Preduzeće)

  6. Evropski pokret u SrbijiUvodne odredbe Član.2 Ovaj Sporazum smatra se osnivačkim aktom, kojim se uređuje status i ustrojstvo Preduzeća iz člana 1. Sporazuma, tako da se ono ustrojava kao Preduzeće u vlasništvu osnivača za razvoj sistema obavljanja komunalnih delatnosti odlaganja komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada na području obuhvaćenim ovim Sporazumom.

  7. Evropski pokret u SrbijiOsnovne odredbe Član 3. Naziv i sedište osnivača Preduzeća Član 4. Naziv i sedište Preduzeća

  8. Evropski pokret u SrbijiDelatnost Preduzeća Član 5. • Delatnost Preduzeća je razvoj i realizacija projekta trajnog odlaganja komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada na deponije, te saniranje i zatvaranje deponija na osnovu posebnih propisa. • Delatnost Preduzeća se obavlja po privrednim načelima i načelima zaštite okoline. Delatnost obuhvata mere podsticanja, unapređenja postupanja s otpadom u cilju njegovog ekološki prihvatljivog zbrinjavanja, odnosno uvođenja u postupke ponovnog iskorištavanja, tako da se otpad • prvenstveno izbegava odnosno smanjuje njegova količina • koristi kao sirovina ili za proizvodnju energije • Preduzeće može, u cilju obavljanja delatnosti iz prethodnih stava ovog člana, uključiti treća pravna lica.

  9. Evropski pokret u SrbijiPodručije delovanja Preduzeća Član 6. Preduzeće obavlja svoju delatnost na području svih Osnivača koje na osnovu čl. . st. . Zakona o lokalnoj samoupravi ( br. / ) donesu Odluku o prenosu poslova iz delokruga komunalne delatnosti na - Osnivače.

  10. Evropski pokret u SrbijiFinansiranje Član 7. Osnivači obezbeđuju potrebna sredstava za osnivanje i početak rada Preduzeća u iznosu od .... dinara, koja su položena na račun depozita broj ............................................................................................ , koji se vodi kod..................................................................................................... .

  11. Evropski pokret u SrbijiFinansiranje Član 8 Osnivači obezbeđuju potrebna sredstva za redovnu delatnost u mesečnom iznosu od ..... dinara.

  12. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa • ZAKON O JAVNIM PREDUZEĆIMA I OBAVLJANJU DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA("Sl. glasnik RS", br. 25/2000 i 25/2002) • ZAKONO PRIVREDNIM DRUŠTVIMA("Sl. glasnik RS", br. 125/2004) • ZAKONO LOKALNOJ SAMOUPRAVI“Sl. glasnik RS", br. 9/2002, 33/2004 i 135/2004) • ZAKON O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA ("Sl. glasnik RS", br. 16/97 i 42/98)

  13. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKON O JAVNIM PREDUZEĆIMA I OBAVLJANJU DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA("Sl. glasnik RS", br. 25/2000 i 25/2002) Član 1 Javno preduzeće je preduzeće koje obavlja delatnost od opšteg interesa, a koje osniva država, odnosno jedinica lokalne samouprave. Javno preduzeće se osniva i posluje u skladu sa saveznim zakonom kojim se uređuje pravni položaj preduzeća, ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa. Državni kapital u javnom preduzeću podeljen je na akcije ili udele određene nominalne vrednosti i upisuje se u registar. Državni kapital u javnom preduzeću čine novčana sredstva uložena od strane države i pravo korišćenja nad stvarima i pravima koja su u državnoj svojini.

  14. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKON O JAVNIM PREDUZEĆIMA I OBAVLJANJU DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA("Sl. glasnik RS", br. 25/2000 i 25/2002) Delatnosti od opšteg interesa Član 2 Delatnosti od opšteg interesa, u smislu ovog zakona, jesu delatnosti koje su kao takve određene zakonom u oblasti: proizvodnje, prenosa i distribucije električne energije; proizvodnje i prerade uglja; istraživanja, proizvodnje, prerade, transporta i distribucije nafte i prirodnog i tečnog gasa; prometa nafte i naftnih derivata; železničkog, poštanskog i vazdušnog saobraćaja; telekomunikacija; izdavanja službenog glasila Republike Srbije; informisanja; izdavanja udžbenika; korišćenja, upravljanja, zaštite i unapređivanja dobara od opšteg interesa (vode, putevi, mineralne sirovine, šume, plovne reke, jezera, obale, banje, divljač), kao i komunalne delatnosti. Delatnosti u smislu stava 1 ovog člana jesu i delatnosti od strateškog značaja za Republiku, kao i delatnosti neophodne za rad državnih organa i organa jedinice

  15. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKON O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA ("Sl. glasnik RS", br. 16/97 i 42/98) Član 3 • Komunalne delatnosti su delatnosti od opšteg interesa. • Komunalne delatnosti obavljaju se na način kojim se obezbeđuje zadovoljavanje potreba korisnika komunalnih proizvoda i komunalnih usluga na određenom području. • Komunalnu delatnost obavlja javno komunalno, odnosno drugo preduzeće i preduzetnik, zavisno od prirode komunalne delatnosti i konkretnih uslova i potreba u opštini, u skladu sa zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.

  16. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKON O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA ("Sl. glasnik RS", br. 16/97 i 42/98) Član 4 • Komunalne delatnosti, u smislu ovog zakona, su delatnosti proizvodnje i isporuke komunalnih proizvoda i pružanje komunalnih usluga, koji su nezamenjiv uslov života i rada građana i drugih subjekata na određenom području, i to: • 1) prečišćavanje i distribucija vode; • 2) prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda; • 3) proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom; • 4) prevoz putnika u gradskom saobraćaju; • 5) održavanje čistoće u gradovima i naseljima u opštini; • 6) uređenje i održavanje parkova, zelenih i rekreacionih površina; • 7) održavanje ulica, puteva i drugih javnih površina u gradovima i drugim naseljima i javna rasveta; • 8) održavanje deponija; • 9) uređenje i održavanje groblja i sahranjivanje. • Skupština opštine može, kao komunalne delatnosti, odrediti i druge delatnosti od lokalnog interesa i propisati uslove i način njihovog obavljanja (dimničarske usluge, održavanje javnih WC-a, održavanje javnih kupatila, kafilerija, javnih prostora za parkiranje, održavanje pijaca i pružanje usluga na njima, održavanje javnih bunara i česmi, kao i druge delatnosti od lokalnog interesa).

  17. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKON O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA ("Sl. glasnik RS", br. 16/97 i 42/98) Član 7 • Obavljanje komunalnih delatnosti može da se organizuje za dve ili više opština, odnosno više naselja, pod uslovima utvrđenim zakonom i sporazumom skupština tih opština. • Sporazumom iz stava 1 ovog člana skupštine opština uređuju naročito: međusobna prava i obaveze u obezbeđivanju uslova za obavljanje komunalnih delatnosti na područjima tih opština, prava i obaveze komunalnog, odnosno drugog preduzeća ili preduzetnika u obavljanju te delatnosti, kao i način donošenja odluka u slučaju nesaglasnosti opština o pojedinim pitanjima vezanim za obavljanje komunalne delatnosti čije rešavanje ne trpi odlaganje (saglasnost na cene, vršenje kontrole i dr.).

  18. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa ZAKONO LOKALNOJ SAMOUPRAVI“Sl. glasnik RS", br. 9/2002, 33/2004 i 135/2004 Član 30 Skupština opštine, u skladu sa zakonom: • 7) osniva službe, komunalna javna preduzeća, ustanove i organizacije, utvrđene statutom opštine i vrši nadzor nad njihovim radom; • 8) imenuje i razrešava upravni i nadzorni odbor, postavlja i razrešava direktore komunalnih javnih preduzeća, ustanova, organizacija i službi, čiji je osnivač i daje saglasnost na njihove statute, u skladu sa zakonom;

  19. Evropski pokret u SrbijiPrimena domaćih propisa • ZAKONO LOKALNOJ SAMOUPRAVI“Sl. glasnik RS", br. 9/2002, 33/2004 i 135/2004 VII SARADNJA I UDRUŽIVANJE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE Član 115 • Jedinica lokalne samouprave, njeni organi i službe, kao i preduzeća, ustanove i druge organizacije čiji je osnivač, ostvaruju saradnju sa drugim jedinicama lokalne samouprave i njenim organima i službama u oblastima od zajedničkog interesa. • Jedinice lokalne samouprave mogu ostvarivati saradnju u oblastima od zajedničkog interesa sa odgovarajućim jedinicama lokalne samouprave u drugim državama i sa njihovim organima, kao i sa međunarodnim asocijacijama lokalnih vlasti, u skladu s ustavom i zakonom. • Evidenciju o saradnji jedinica lokalne samouprave iz st. 1 i 2 ovog člana vodi ministarstvo nadležno za poslove lokalne samouprave u saradnji sa asocijacijama gradova i opština. • Evidenciju o saradnji jedinica lokalne samouprave iz st. 1 i 2 ovog člana na teritoriji teritorijalne autonomije, vodi nadležni organ teritorijalne autonomije u saradnji sa asocijacijama gradova i opština

  20. Evropski pokret u SrbijiModel Statuta • Opšte odredbe • Naziv i sedište • Delatnost • Organi upravljanja • Imovina i finansiranje • Međusobna prava i obaveze osnivača • Unutrašnja organizacija i načina rada • Radni odnosi i zaposleni • Saradnja sa sindikatom • Javnost rada, profesionalna i poslovna tajna • Nadzor • Zaštita okoline • Prelazne i završne odredbe

  21. Evropski pokret u SrbijiPredlog: Za osnivanje opštinskih i regionalnih Saveta za Evropske programe: • Ciljevi osnivanja • Uloga Saveta • Sastav • Aktivnosti

More Related