DRI2020 Rettskilder og informasjonssøking -oppsummering

1. DRI2020 Rettskilder og informasjonssøking-oppsummering Dag Wiese Schartum

2. Om emnet – kort fortalt • For lover går emnet i tillegg dypt inn i prosessen fra initiativ til vedtakelse, fordi • Lovkunnskap er viktig for effektive søk i lover og vurdering av lover som søkeresultater • Lovkunnskap er viktig for videre studier innen DRI og forvaltningsinformatikk • Lovkunnskap kan sies å dominere emnet • Handler om organisering, søking og gjenfinning av informasjon, knyttet til • Lovgivning • Arkivmateriale • Materiale på Internett (generelt)

3. Når brukes lover? • Når legalitetsprinsippet krever det (varsomhet med forskrifter) • For å endre eksisterende lov • For å skape offentlighet, forutberegnelighet mv • Hvordan blir lover til? • Mandat til utredningsgruppe eller lignende • Utredning • Høring • Lovproposisjon • Komitébehandling • Stortingsbehandling • Sanksjonering av Kongen i statsråd • Publisering i hht lov om norsk lovtidend (c/o Lovdata)

4. Hvordan er lovgivningsprosessen styrt? • Politiske føringer mv i mandatet • Utredningsinstruksen med veileder • Veiledere (Lovteknikkheftet, veiledning for utvalgsledere og –sekretærer) • Instrukser fra SMK (Om R-konferanser og Om Statsråd) • Grunnloven § 75 flg. • Stortingets forretningsorden • Lov om Norsk Lovtidend (med forskrifter) • Hvordan er lover bygget opp? • Variasjon med enkelte tilløp til standardisering • Lov som ramme for forskrifter (jf legalitetsprinsippet)

5. Hvordan kan vi søke og finne lover? • Rettskilder og publicatiolegis • Formidlingsrevulosjon • Fritekstsøk, søk i faste felt og henvisningsstrukturer • Hvilke krav bør vi stille til lover? • Forutberegnelighet og gjennomsikkerhet • Lovspråk: Vaghet og skjønn. Kansellistilen. ”Definisjonssyken” • Hva kan vi gjøre for at lover skal ha ønsket virkning? • Etterkontroll av lover • Kontrollere at loven virker etter sin hensikt • Evaluering av lover • En systematisk datainnsamling, analyse og vurdering av et regelverk med tanke på utforming, målrealisering, effekter og/eller utvikling og anvendelse

6. Noen avsluttende ord om eksamen • 13. desember kl. 10.00, 4 timer skriftlig eksamen • Dessverre finnes ingen tidligere oppgaver som gir riktige forventninger om hva slags oppgave som kan være aktuell • Oppgaven vil ha 2 – 4 deler som alle må besvares • Det gis ikke oppgaver som kun er basert på forelesningspresentasjoner, men slike presentasjoner er klart relevante • Vektlegging av emner ved eksamen vil gjenspeile vektleggingen i undervisning/pensum • Det er tillatt å ha med seg lover og forskrifter (lovsamling, særtrykk), men dette vil neppe ha stor betydning for prestasjonene • Dersom oppgaveteksten forutsetter tilgang til lovtekst e.l., deles dette ut som del av oppgaven • Husk å les oppgaveteksten godt og bruk tid på å disponere før du skriver besvarelsen • Er oppgaveteksten uklar: Prøv alltid å forstå den slik at den gjelder sentrale spørsmål i pensum; forklar og begrunn din fortolkning • Dag kommer på trøsterunde ca kl 10.15 • Eksempler (reelle eller konstruerte) og figurerer (i kombinasjon med tekst) er alltid populært blant sensorene! • Legg ved disposisjonen dersom du ikke rekker å skrive ferdig