XXXVII SESJA RADY MIEJSKIEJ GMINY POBIEDZISKA 24 PAŹDZIERNIK 2013r

1. „Analiza efektów i barier w dziedzinie współdziałania samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi” XXXVII SESJA RADY MIEJSKIEJ GMINY POBIEDZISKA 24 PAŹDZIERNIK 2013r

2. PODSTAWYPRAWNE • Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. (tekst jednolity Dz. U. 2010r. Nr 234 poz.1536) Na podstawie w/wustawy ogłasza się otwarte konkursy ofert i wspiera się realizację zadań publicznych. • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych • Roczny Program współpracy Gminy Pobiedziska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. • rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 18 stycznia 2011 r. • Ponadto organizacje pozarządowe działają na podstawie odrębnych przepisów m. in. : • Prawo o stowarzyszeniach - ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2011 r., Nr 79, poz. 855), • Ustawa o fundacjach - Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r., Nr 46, poz. 203 ze zm.), • Ustawa o zbiórkach publicznych Ustawa z dnia 15 marca 1933 r., o zbiórkach publicznych (Dz. U. z 1933 r., Nr 22, poz. 162 ze zm.),

3. Roczny Program współpracy Gminy Pobiedziska z Organizacjami pozarządowymi • Do 15 września każdego roku organizacje pozarządowe mogą składać wnioski do budżetu o wsparcie finansowe planowanych do realizacji zadań na rok przyszły. • Projekt programu jest poddawany konsultacjom społecznym: • zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr LXI/606/10 z 28 października 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowych tych organizacji; • Program projektu jest także opiniowany przez Radę Sportu, powołaną Zarządzeniem nr VI/563/2013 Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska z dnia 01.02.2013r oraz Gminną Radę Pożytku Publicznego, powołaną uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr X/100/2011 z dnia 25 sierpnia 2011r.

4. Program na kolejny rok jest przyjmowany uchwałą Rady. • Po uchwaleniu projektu budżetu na rok następny można przystąpić do powoływania komisji konkursowych w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach. • Zostają ogłoszone otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych. • Ocena ofert przez Komisje Konkursową oraz podział środków finansowych określonych w Programie. • Podpisanie umów. • Realizacja zadań publicznych i ich rozliczenie.

5. Dotacje udzielone w minionych latach

6. Dotacje udzielone w 2012 roku

8. Dotacje udzielone w 2013 roku

10. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi

11. Gmina przekazuje organizacjom dotacje na podstawie zawartych umów o wsparcie realizacji zadań publicznych. (otwarte konkursy ofert); • Szkolenia z zakresu wypełniania ofert (03.02.2011r. oraz 13.11.2012r.) W listopadzie br. dla organizacji pozarządowych zostanie przeprowadzone szkolenie z wypełniania sprawozdań. Szkolenie będzie skierowane do wszystkich organizacji pozarządowych głównie z myślą o tych, które po raz pierwszy będą się rozliczać. • Nieodpłatne korzystanie przez stowarzyszenia z gminnych obiektów sportowych i kulturalnych – uchwała Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr XVII/233/08

12. Udostępniane obiekty Ośrodek Sportu i Rekreacji Stadion Rok 2012- 117.864 zł Rok 2013 (do 30.09.) 48.146 zł ORLIK Rok 2012 - 8.051,00 zł Rok 2013 (do 30.09.) 3.671,00 zł • HALA, KORTY, PLAC ZABAW Rok 2012 - 52.051,00 zł Rok 2013 (do 30.09.) 26.755,00 zł

13. Ośrodek Kultury użyczał nieodpłatnie sale Organizacjom Pozarządowym w 2012 i do dnia 22.10.2013r. na łączną kwotę 16.540,00 zł. • Pomieszczenia na Centrum Edukacyjno-Sportowym przy ZS Pobiedziska: 113m2 dla Stowarzyszenia na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej • Promocja stowarzyszeń w Biuletynie Pobiedziskim; • Pomoc przy wypełnianiu ofert i dokumentów; • GRDPP –Uchwała nr X/100/2011 z dnia 25.08.2011r; • Udział w projekcie „od Partnerstwa do Kooperacji” dotyczący współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy; • Informowano organizacje o ogłaszanych konkursach i inicjatywach NGO pod adresem www.bip.pobiedziska.pl zakładka „pożytek publiczny”;

14. EFEKTY WSPÓŁPRACY

15. Efekty współpracy gminy pobiedziska z organizacjami pozarządowymi: • Realizacja zadań publicznych przy wsparciu stowarzyszeń działających na terenie gminy Pobiedziska w zakresie: • Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: • Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej na podstawie umowy nr ZP.2721.32.2012 zrealizowało zadnie publiczne pt: „Rehabilitacja, terapia, edukacja i integracja osób niepełnosprawnych w Gminie Pobiedziska” . Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono łącznie 2.134 hzajęć zrehabilitacji, warsztatów specjalistycznych, gimnastyki, logopedii itp. Pomoc uzyskało ponad 123 podopiecznych Stowarzyszenia; • Ochrony i promocji zdrowia: • Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ofiarom Wypadków Komunikacyjnych i Zdarzeń Losowych „Ratujmy Życie” na podstawie umowy nr ZP.2721.33.2012 zrealizowało zadanie publiczne pt: „Pierwsza pomoc i ja to potrafię” . Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.07.2012r. W ramach zadania z udzielania pierwszej pomocy zostało przeszkolonych ok. 400 osób w tym uczniowie szkół ZS w Pobiedziskach i Jerzykowie. Łącznie 108 h. • Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu: • MGKS HURAGAN na podstawie umowy nr ZP.2721.30.2012 zrealizował zadnie publiczne pt: „Organizacja szkolenia dzieci i młodzieży uzdolnionych sportowo poprzez zorganizowany system szkoleniowo-wychowawczy w zakresie piłki nożnej”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono 451 jednostek treningowych dla ok. 100 piłkarzy oraz rozegrano 102 mecze. • Uczniowski Klub Sportowy „Pobiedziska” na podstawie umowy nr ZP.2721.29.2012 zrealizował zadnie publiczne pt: „Szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie piłki siatkowej. Organizacja rozgrywek i propagowanie piłki siatkowej wśród mieszkańców Gminy Pobiedziska”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania rozegrano 83 mecze w których uczestniczyło 150 zawodników i zawodniczek. • Pobiedziski Klub Tenisowy na podstawie umowy nr ZP.2721.31.2012 zrealizował zadnie publiczne pt: „Szkolenie tenisowe dzieci i młodzieży w Gminie Pobiedziska”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono 440 jednostek treningowych dla 90 młodych adeptów tenisa oraz rozegrano 6 turniejów na szczeblu wojewódzkim i ogólnopolskim.

16. GRDPP – powołana uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr X/100/2011 z dnia 25 sierpnia 2011r. na podstawie art. 41 e ustawy o d. p. p. o. w. • Członkowie GRDPP: • Bernadeta Koszuta – przedstawiciel  Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska, • Krzysztof Krygier – przedstawiciel Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska, • Małgorzata Halber – przedstawiciel organizacji pozarządowych, • Andrzej Horbik – przedstawiciel organizacji pozarządowych, • Krzysztof Chmiel – przedstawiciel organizacji pozarządowych, • Ryszard Chmielewski – przedstawiciel organizacji pozarządowych, • Iwona Tomaszewska-Kujawa – przedstawiciel Burmistrza, • Ireneusz Antkowiak – przedstawiciel Burmistrza. • Poprawa terminowości rozliczania dotacji oraz składanych sprawozdań • Podjęta w roku 2008 uchwała Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr XVII/233/08 zwalniającej wszystkie organizacje pozarządowe z opłat za korzystanie z gminnych obiektów sportowych i kulturalnych

17. BARIERY WSPÓŁPRACY • Bariery finansowe: • brak środków w budżecie na zwiększenie dotacji w ramach pożytku publicznego • Bariery formalne: • uwarunkowania prawne

18. Wykaz organizacji pozarządowych • Gmina nie ma ustawowego obowiązku prowadzenia wykazu stowarzyszeń i organizacji pozarządowych. Urząd Miasta i Gminy w Pobiedziskach nie posiada aktualizowanych danych dotyczących wszystkich stowarzyszeń działających na terenie gminy. • Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. "Prawo o stowarzyszeniach": • „Stowarzyszenie podlega obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego” • "Nadzór nad działalnością stowarzyszeń należy do starosty właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia„

21. Dodatkowo wykaz stowarzyszeń jest umieszczony na portalu internetowym www.bazy.ngo.pl

23. Próby Stworzenia wykazu organizacji pozarządowych

24. W sierpniu 2011 r. w nr 176 Biuletynu Pobiedziskiego, zamieszczono prośbę do Organizacji pozarządowych o udzielenie informacji dotyczących prowadzonej działalności.

25. Przykłady współpracy Gminy Pobiedziska ze Stowarzyszeniami: • Stowarzyszenie Przedsiębiorców w Pobiedziskach – w roku 2013 wspólnie zorganizowano 2 spotkania: • w Centrum Edukacyjno-Sportowym przy ZS Pobiedziska podczas, którego omówiono sprawy m.in. związane z zagospodarowaniem przestrzennym; • w Sali sesyjnej urzędu – tematem spotkania był rozwój turystyki na terenie Gminy. • Stowarzyszenia OSP Pobiedziska oraz OSP Biskupice - realizacja w placówkach oświatowych zajęć dla dzieci.

26. Fundacja „Zawsze Razem” – w miejscowości Kołata z inicjatywy lokalnej powstało „Ranczo Kołata”, które na podstawie umowy nieodpłatnego użyczenia zostało przekazane do użytkowania w/w Fundacji.

27. Barbara Budnik Iwona Tomaszewska-Kujawa pozytek@pobiedziska.pl